2.Понятие, особенности и классификация муниципально-правовых норм. Муниципально-правовые институты: понятие и виды.
3.Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины (модуля) (модуля): понятие, виды.
4.Муниципально-правовые отношения: понятие, виды, структура. Субъекты муниципально-правовых отношений.
5.Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины (модуля) (модуля).
6.Место муниципального права в системе права Российской Федерации. Соотношение и взаимодействие муниципального права с другими отраслями права.
7.Понятие и предмет научной дисциплины (модуля)муниципального права. Эволюция научной дисциплины (модуля)муниципального права в России.
8.Характеристика основных теорий местного самоуправления.
9.Муниципальные системы зарубежных стран: общая характери-
стика.
10.Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
11.Организация местной власти в советский период развития российского государства.
12.Понятие местного самоуправления. Многообразие подходов к понятию местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть
13.Понятие системы местного самоуправления и ее элементов.
14.Понятие и система общих принципов местного самоуправления. Правовое закрепление общих принципов местного самоуправления.
15.Правовая основа местного самоуправления (общая характеристика). Европейская Хартия местного самоуправления.
16.Устав муниципального образования (понятие, содержание, порядок принятия, регистрации, вступления в силу).
17.Муниципальное образование: понятие, виды; порядок образования, преобразования и упразднения
18.Принципы и порядок установления и изменения границ территории муниципальных образований. Согласие население на изменение границ муниципального образования.
19.Организационно-правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении.
51
20.Местный референдум: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование.
21.Муниципальные выборы: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование.
22.Правотворческая инициатива граждан.
23.Обращения граждан в органы местного самоуправления.
24.Публичные слушания, опрос граждан в системе местного самоуправления.
25.Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
26.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
27.Сход граждан, собрание и конференция граждан (собрание делегатов) в системе местного самоуправления.
28.Территориальное общественное самоуправления (ТОС): понятие, порядок образования и осуществления. Органы ТОС, их полномочия.
29.Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое закрепление. Органы местного самоуправления и муниципальные органы.
30.Представительный орган муниципального образования: порядок формирования, структура, порядок работы, акты.
31.Органы местного самоуправления как юридические лица.
32.Правовой статус и формы деятельности депутата представительного органа муниципального образования.
33.Местная администрация: понятие, структура, полномочия (общая характеристика), акты Главы местной администрации.
34.Муниципальные правовые акты: наименование, порядок принятия
иотмены. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
35.Выборные и иные должностные лица местного самоуправления: понятие, правовой статус. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус.
36.Контрольный орган муниципального образования: порядок формирования, функции и полномочия.
37.Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы. Финансирование муниципальной службы.
38.Муниципальные должности и должности муниципальной службы.
52
Реестр муниципальных должностей муниципальной службы. Основные классификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
39.Правовой статус муниципального служащего. Основные права и обязанности муниципального служащего. Ограничения и запреты, связанные
смуниципальной службой.
40.Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращения.
41.Экономическая основа местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Муниципальная собственность.
42.Понятие и состав муниципального имущества. Особенности состава муниципальной собственности городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований.
43.Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и испол-
нения.
44.Доходы и расходы местных бюджетов. Местные налоги и сборы. Муниципальные заимствования.
45.Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов.
46.Предметы ведения местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Вопросы местного значения.
47.Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
48.Порядок наделения и осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
49.Понятие и правовое регулирование компетенции органов местного самоуправления.
50.Исключительная компетенция представительного органа муниципального образования.
51.Реализация полномочий местного самоуправления в области пла- ново-финансовой деятельности. Муниципальные планы и программы. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях.
52.Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом.
53
53.Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности. Муниципальный заказ.
54.Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями.
55.Реализация полномочий местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.
56.Реализация полномочий местного самоуправления в области строительства и транспорта.
57.Реализация полномочий местного самоуправления в сфере жилищных отношений и в сфере коммунального обслуживания населения.
58.Реализация полномочий местного самоуправления в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения.
59.Реализация полномочий местного самоуправления в области образования, культуры и охраны здоровья.
60.Реализация полномочий местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, обеспечения безопасности населения.
61.Межмуниципальное сотрудничество: понятие и формы.
62.Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
63.Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
64.Особенности организации местного самоуправления в наукогра-
дах.
65.Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.
66.Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза груза (продукции).
67.Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково».
68.Особенности организации местного самоуправления, обусловленные проживанием на территории муниципального образования коренных малочисленных народов Российской Федерации, историческими и иными местными традициями.
69.Понятие гарантий местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии местного самоуправления.
54
70.Cудебная и иные формы правовой защиты местного самоуправле-
ния
71.Гарантии права граждан РФ на осуществление местного само-
управления
72.Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в муниципальном праве.
73.Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
74.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
75.Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством.
76.Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
77.Удаление главы муниципального образования в отставку.
78.Временное осуществление полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления.
79.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
80.Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
81.Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления.
Для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины (модуля) также могут использоваться следующие виды заданий:
1.Тестирование
2.Подготовка презентации по теме, определенной преподавателем
3.Разработка и защита проекта (темы утверждает преподаватель). Рекомендуемые темы проектов:
Разработка проекта муниципального правового акта;
проект «Мои предложения по привлечению населения активно участвовать в решении вопросов местного значения»
проект: «Совершенствование механизма взаимодействия государственной власти и местного самоуправления: законодательные предложения»
55