МИНИСТЕРСТВО ОБPAЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
Федеральное Государственное Бюджетное Образовательное Учреждение
Высшего Профессионального Образования
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПИЩЕВЫХ ПРОИЗВОДСТВ
(МГУПП)
Кафедра "Экономика и управление социально-экономическими системами"
Реферат на тему:
"Научная организация и нормирование труда. Факторы, влияющие на уровень производительности труда"
Выполнила: Брызгалина В.В.
гр.13-Т-2
Проверила: Шайлиева М.М.
Москва 2016
Содержание
Введение
Краткая история развития научной организации труда в России
Задачи и функции научной организации труда
Принципы научной организации труда
Возрастание значения НОТ в условиях рыночной экономики
Факторы производительности
Заключение
Список используемой литературы
Введение
В условиях рыночной экономики возрастает значение различных факторов, которые воздействуют на эффективность производства. Среди них существенное место занимает организация труда. Инновационное развитие сельскохозяйственного производства требует соответствующего изменения или совершенствования организации труда. С другой стороны, сама наука об организации труда обогащается новыми результатами научных исследований передовым практическим новых организационных решений в трудовой сфере. Организованный на научной основе труд является ведущим фактором роста его производительности и снижения издержек производства, основой обеспечения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов в рыночной экономике.
С точки рассматриваемой учебной дисциплины, организация труда - это совокупность научно-обоснованных мероприятий, обеспечивающих наиболее целесообразное и эффективное использование кадрового потенциала организаций АПК с учетом особенностей их хозяйственной деятельности. Только такая организация труда может обеспечивать им наивысшую производительность труда. Но, с другой стороны, организация труда - это рациональное упорядочение трудовой деятельности работников организаций АПК или приведение ее в оптимальную систему, обеспечивающую высокий уровень производительности труда с учетом конкретных условий этой деятельности. Поэтому организация труда рассматривается как составная часть экономики труда.
Краткая история развития научной организации труда в России
Наука об организации труда как система сформулированных научных
положений, относящихся к этой области знаний, зародилась в конце XIX в. и связана с именем американского ученого Фредерика Уинслоу Тейлора (1856-1915). Он был первым, кто объединил замыслы и попытки в области рационализации трудовых процессов в систему знаний. Его опыты научного подхода к организации рутинного, тяжелого физического труда вызвали огромный интерес и положили начало поискам способов научной рационализации трудовых процессов путем тщательного изучения и проектирования приемов и методов труда с использованием хронометражных наблюдений, улучшения организации рабочих мест, установления обоснованных режимов труда и отдыха и других мер.
Среди зарубежных исследователей начала XX в. необходимо отметить супругов Френка и Лилиан Гилбрет - последователей Тейлора, которые, изучая трудовые движения рук, ног, корпуса работников во время выполнения ими производственных операций, обосновали ряд правил и методов эффективной работы для условий массового производства.
Выдающийся вклад в становление и развитие организации труда и производства на основе конвейерных линий в автомобиле - и тракторостроительном комплексах принадлежит американцу Генри Форду-
старшему. Еще один американец - Гаррингтон Эмерсон, автор "двенадцати принципов производительности", создал теорию организационной системы, которая охватывала труд работников не только отдельного предприятия, но и их совокупности.
Наряду с достижениями отмеченных выше и других зарубежных ученых и практиков в развитии научной организации труда в этой области знаний и в практической их реализации достойно представлены наши отечественные исследователи и разработчики.
Первым российским теоретиком науки об организации труда был Александр Александрович Богданов (1873-1928). В 1912 году вышло первое, а в 1922 г. - третье, переработанное и дополненное, издание его фундаментального труда "Тектология. Всеобщая организационная наука". Как пояснял автор, "тектология в переводе с греческого означает учение о строительстве. "Строительство" - наиболее широкий, наиболее подходящий синоним для современного понятия организации"".
Крупным теоретиком в области организации труда в первые годы советской власти был профессор осип Аркадьевич Ерманский (1866 - 1941). В 1918 году вышла его книга "Система Тейлора". Затем - "Научная организация труда и производства и система Тейлора". Наиболее известной работой О.А. Ерманского была "Теория и практика рационализации", изданная в 1925 г. и переизданная до 1933 г. пять раз. Одним из важнейших принципов человеческой работы Ерманский называл закон накопления упражнений (навыков), который создает возможность при неизменном расходе сил получать больший результат. Условием накопления упражнений является повторение одних и тех же движений.
Видным деятелем в области научной организации труда и производства,
выдающимся исследователем и организатором науки, автором свыше 200 научных работ был Алексей Капитонович Гастев (1882 - 1938). Основные его научные труды: "Как надо работать" (1921), "Трудовые установки" (1924), "Нормирование и организация труда" (1929), "Научная организация труда" (1935).А.К. Гастев был самобытным ученым и писателем. Но главным его "произведением" стал созданный им в 1920 г. Институт труда при ВЦСПС, преобразованный в 1921 г. в Центральный институт труда (ЦИТ), бессменным руководителем которого он был вплоть до ареста и трагической кончины в результате политических репрессий сталинского режима.
Научные идеи и воззрения Гастева реализовывались в работах ЦИТ. Первым программным документом института стали правила, сформулированные Гастевым в книге "Как надо работать". ЦИТ во главе с Гастевым впервые в мировой практике начал разработку методов проектирования организации труда при проектировании предприятий. Особая страница в работе ЦИТ - подготовка квалифицированных рабочих, обучение персонала предприятий правилам работы.
ЦИТ был первым в стране по времени создания, по масштабам работы и их значимости, но не единственным институтом, изучающим проблемы организации труда. Были созданы институты в Казани, Харькове, Таганроге. Действовали и другие научные подразделения в Москве, Ленинграде и на периферии, в той или иной степени занимавшиеся вопросами, связанными с НОТ.
В развитие такой части НОТ, как теория нормирования труда, большой вклад внесли: профессор Московского станкоинструментального института Я.М. Пунский, который обосновал принцип комплексного установления норм труда и сформулировал основы аналитического метода нормирования; профессор Ленинградского инженерно-экономического института В.М. Иоффе, который впервые разработал методы микроэлементного нормирования труда, и др.
В январе 1921 г. была проведена первая Всероссийская инициативная конференция по научной организации труда и производства, на которой сделана попытка установить согласованные основные понятия и сформулировать задачи и направления работы по НОТ в стране, определить степень применимости теории и методов Тейлора к условиям России. В марте 1924 г. прошла вторая Всероссийская конференция по НОТ, целью которой была выработка единой платформы.
Хотя и считается, что конференция расставила все точки над "i" и что ее решения были приняты единодушно, необходимо отметить, что они были далеко не бесспорными. Противоречия ушли с поверхности вглубь. Тоталитарная система уже в то время, когда еще не была утрачена революционная романтика, показывала зубы: у власть имущих появилась чрезмерная категоричность в суждениях при научных спорах, стало привычным навешивание ярлыков на инакомыслящих, а желание победить часто означало желание устранить оппонентов физически. О том, что единодушия достигнуто не было, свидетельствуют репрессии, которым подверглись во второй половине 1930-х гг. многие видные деятели НОТ, в том числе А.К. Гастев, И.М. Бурдянский, Н.А. Витке.
Научная жизнь определялась не только функционированием научных организаций и подразделений, но и количеством, а также содержанием научных изданий, в том числе и периодических. В 1920-х годах выходили журналы "Время", "Организация труда", "Вестник труда", "Вопросы труда", "Система и организация" и др.
Рассматривая начальный период НОТ в нашей стране, нельзя не остановиться на роли В.И. Ленина в этой работе. Перу Ленина принадлежит немало работ, в которых он пишет о значении организации труда "для победы нового общественного строя". Он изучал работы Тейлора и высоко оценил его достижения в области НОТ. Утверждая, что "русский человек - плохой работник по сравнению с передовыми нациями", Ленин призывал учиться работать у американцев. Но наряду с этим он увидел в тейлоризме "утонченное зверство буржуазной эксплуатации", "злейшую форму порабощения и выжимания добавочного количества труда", что было продиктовано его маниакальной ненавистью ко всему капиталистическому. В его трактовке организация труда - это железный порядок, строжайшая дисциплина, учет и контроль, социалистическое соревнование. Но ограничиваться только этим и игнорировать человека, его производственные потребности, запросы, интересы - значит игнорировать НОТ. У Ленина же
интересы отдельных людей были даже не на втором плане. Все должно было быть подчинено создаваемой им государственной системе.
Основным побудительным мотивом к труду он признавал революционный порыв, революционную волю. Помимо этого, в арсенале Ленина в качестве "стимула" к труду, которым он изощренно пользовался, был страх людей перед репрессиями. Ленин был беспощаден к инакомыслящим и не останавливался перед самым жестким подавлением тех, кто противодействовал проводимой им политике. Создав и вдохновляя своими трудами и делами новое общественное устройство, именно Ленин заложил в основу советской системы невиданно жестокое использование людского труда. Оставшееся после него тяжелое наследство в виде тоталитарного государства предопределило расправу над НОТовским движением, так как тоталитаризм и свободная научная мысль, присущая лучшим представителям НОТ, были несовместимы.
Вторая половина 1930-х гг. ознаменовалась разгромом всего, что было связано с НОТ. Были упразднены отделы и бюро по НОТ в центральных ведомствах, в которых стал господствовать административный дух и авторитарный стиль руководства. Делалась ставка на "сильных" руководителей, на устранение всякого подобия демократичности в управлении. Затем дошла очередь и до научно-исследовательских институтов. ЦИТ из центрального превратили в ведомственный, а затем (в 1940 г.) он прекратил свое существование. Исчез из оборота сам термин "НОТ". Были закрыты другие институты по НОТ и научные журналы, репрессированы самые последовательные сторонники идей
НОТ. Наступило время господства чисто административных методов руководства, полного подавления всякого инакомыслия. К таким суровым последствиям привели попытки воплощения в жизнь утопической идеи построения коммунистического общества.
Завершился первый период становления и развития науки об организации труда в нашей стране - период, ознаменовавшийся выдающимися достижениями в этой области и драматическими судьбами как многих участников НОТовского движения, так и самой НОТ. В течение почти сорока лет после этого периода на тему НОТ в нашей стране не было практически никаких публикаций и научных исследований.
Наступившая после смерти И.В. Сталина и разоблачения культа его личности "оттепель" привела к оживлению общественной жизни в стране. Вначале робкая, но открытая и все нарастающая критическая оценка прожитого периода сменилась переосмыслением ценностей, реабилитацией не только жертв репрессий того времени, но и многих идей, учений, научных школ. Дошла очередь и до НОТ. Это время можно охарактеризовать как начало второго периода развития НОТ в нашей стране.
В 1955 году был создан Научно-исследовательский институт труда
Госкомтруда СССР - НИИ труда (наследник ЦИТ), в проблематику
исследований которого вошли вопросы организации, нормирования,
оплаты и условий труда.
Важную роль для развития НОТ в стране сыграло Всесоюзное совещание по организации труда в промышленности и строительстве (26-29 июня 1967 г.). В материалах этого совещания получила развитие теория организации труда: было сформулировано актуальное и по сей день определение, какую организацию труда следует считать научной, какие элементы составляют содержание организации труда. Были определены задачи научно-исследовательских организаций в области исследований по НОТ, намечены действия по осуществлению типового проектирования организации рабочих мест и их обслуживания, поставлены задачи по развертыванию проектирования организации труда в составе проектов новых предприятий. Кроме того, были рекомендованы органы и звенья в системе управления народным хозяйством, которые должны осуществлять планирование и руководство исследованиями, разработкой и внедрением НОТ. Была определена необходимость создания на предприятиях служб НОТ, а также даны рекомендации по другим вопросам, связанным с НОТ.
В первые же годы, прошедшие после Всесоюзного совещания, многое из намеченного было реализовано. В 1967 году был создан Всесоюзный научно-методический центр по организации труда и управления производством Госкомтруда СССР (ВНМЦентр). ВНМЦентр и ранее созданный НИИ труда стали межотраслевыми головными научно-исследовательскими организациями, проводящими исследования и координирующими работу отраслевых НИИ, проектных институтов по широкому спектру проблем труда, в том числе и по НОТ. Кроме того, ВНМЦентр стал координатором деятельности отраслевых центров научной организации труда и управления производством (ЦНОТ и УП).