При разрешении вопросов, связанных с принудительным помещением лица в психиатрический стационар в рамках уголовного дела, суды сталкиваются с проблемой определения типа медицинской организации, с установлением сроков перевода в стационар. На ряд вопросов попытался дать ответы Конституционный Суд РФ в упомянутом выше решении, подчеркнув важность соблюдения прав лица, которое принудительно помещается в психиатрический стационар, в том числе и его права на личное участие в рассмотрении судом вопроса о его переводе в медицинскую организацию для оказания психиатрической помощи.
Такая позиция Конституционного Суда РФ полностью соответствует и требованиям международного права, которое рассматривает лиц, в отношении которых рассматривается вопрос о переводе в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь, не в качестве объектов, а в качестве самостоятельных субъектов процесса, наделенных соответствующими правами Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи : приняты резолюцией 46/119 Генеральной Ассам-блеи от 17 дек. 1991 г. // ООН. URL: https://www. un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/men- tal_helth_care.shtml..
Вполне определенную позицию по данному вопросу высказал и Верховный Суд РФ, указавший на важность обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, лично участвовать в производстве по делу и самостоятельно реализовывать свои процессуальные права О практике применения судами принуди-тельных мер медицинского характера : Поста-новление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апр. 2011 г. № 6 // Верховный Суд Российской Федера-ции. URL: https://www.vsrf.ru/documents/own/8236/.. Однако на практике возможности реализации лицом права на защиту могут быть ограничены по независящим причинам, поскольку болезненное состояние психики может не позволить ему лично отстаивать свою процессуальную позицию и потребует осуществления его защиты иными участниками - защитником и законным представителем. С одной стороны, лицо, имеет право на самозащиту, в том числе и при решении вопроса о применении к нему процессуального принуждения, с другой, - пребывание лица в психическом состоянии, представляющем угрозу его жизни и здоровью, а также окружающим, скорее всего, не позволит ему воспользоваться этим правом.
Что касается вопроса сроков нахождения лица в стационаре и возможности его продления, то соответствующий пробел в законодательстве также удалось закрыть через толкование норм, данное Конституционным Судом РФ, указавшим, что «суд, принимая решение, предусмотренное ч. 1 ст. 435 УПК Российской Федерации, при наличии для этого медицинских показаний, зафиксированных в заключении экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и, при необходимости, в медицинском заключении медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, обязан указать срок, на который лицо помещается в соответствующую медицинскую организацию, в том числе указать календарную дату его истечения, а продление этого срока должно осуществляться с учетом положений данного Кодекса, определяющих порядок продления срока содержания под стражей» По делу о проверке конституционности ст. 435 Уголовно-процессуального кодекса Рос-сийской Федерации в связи с жалобами граждан Д. и К. : Постановление Конституционного Суда РФ от 24 мая 2018 г. № 20-П // Законы, кодек-сы, нормативные и судебные акты. URL: https:// legalacts.ru/sud/postanovlenie-konstitutsionnogo- suda-rf-ot-24052018-n-20-p/..
Также Конституционный Суд РФ в указанном Постановлении разъяснил, что нахождение лица в медицинском учреждении, оказывающим психиатрическую помощь, допускается только при наличии к этому оснований, по которым он был госпитализирован, а продление такой госпитализации допускается, в порядке ст. 109 УПК РФ, предусматривающей продление срока содержания под стражей. При этом лицо, госпитализированное в медицинскую организацию, в течение первых шести месяцев не реже одного раза в месяц подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров для решения вопроса о продлении госпитализации. Полагаем, что такая позиция Конституционного Суда РФ полностью соответствует, так называемым, критериям Винтерверта, зафиксированным в одном из решений Европейского Суда по правам человека Винтерверп (Winterwerp) против Нидерлан-дов (жалоба № 6301/73) : Постановление ЕСПЧ от 24 окт. 1979 г. // СПС «КонсультантПлюс»., где было установлено, что принудительное помещение лица в психиатрический стационар может быть расценено как его законное задержание и лишение свободы при соблюдении трех условий: 1) установление факта наличия у него психического расстройства, на основе объективных медицинских доказательств; 2) характер и степень такого расстройства должны оправдывать лишение свободы; 3) обоснованность длительности нахождения лица в таком стационаре должна соотноситься с сохранением расстройства.
Принятие Конституционным Судом РФ анализируемого выше Постановления от 24 мая 2018 г. позволило в определенной мере уточнить механизм исчисления, продления, отмены избранной меры пресечения в виде заключение под стражу в отношении подозреваемого, обвиняемого, помещенного в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
Судам стало легче определять условия помещения таких лиц в указанные медицинские организации, что снизило риск нарушение прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства, которыми не перестают являться лица, помещенные в психиатрический стационар в порядке, предусмотренном ст. 435 УПК РФ. Однако решение КС РФ можно считать только первым шагом на пути установления дополнительных процессуальных гарантий прав душевнобольных лиц. Еще одним важным шагом является внесение Правительством Российской Федерации в марте 2021 г. в Государственную Думу Российской Федерации законопроекта, предусматривающего внесение существенных изменений в ст. 435 УПК РФ О внесении изменений в Уголовно-про-цессуальный кодекс Российской Федерации в части установления срока, на который лицо, со-держащееся под стражей, временно помещается в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных усло-виях : законопроект № 1132362-7 // Система обе-спечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1132362-7#bh_hron.. Однако предлагаемые изменения вызывают ряд вопросов, так как их реализация приведет к фактическому отнесению перевода лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, к мерам пресечения, причем носящим комбинированный характер. Однако при этом сама система мер пресечения не претерпевает необходимых изменений. Очевидно, что практическая реализация данной правительственной инициативы вызовет в правоприменительной практике новые вопросы.
Полагаем, что необходимо продолжить научное исследование данных вопросов, которые могут носить и межотраслевой характер. На уровне совершенствования уголовно-процессуального закона представляется необходимым закрепление в разделе IV УПК РФ специальной принудительной меры - помещение лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, с обязательным уточнением прав такого лица и установлением соответствующих гарантий реализации им этих прав, в том числе, и права на защиту.
Список источников
психиатрический принудительный право уголовный
1. Смирнова И.Г. К вопросу о законодательном регулировании передачи лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения / И.Г. Смирнова, В.И. Аксентьев // Global and Regional Research. - 2020. - Т 2, №1. - С. 568-572.
2. Неретин Н.Н. К вопросу о праве обвиняемого на защиту в уголовном судопроизводстве России / Н.Н. Неретин // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2009. - №3 (97). - С. 93-95.
3. Марковичева Е.В. Обеспечение права на справедливое судебное разбирательство в производстве о применении принудительных мер медицинского характера / Е.В. Марковичева // Судебная власть и уголовный процесс. - 2019. - №4. - С. 28-31.
4. Мищенко Е.В. Международно-правовое закрепление особенностей правового статуса лиц, к которым могут быть применены принудительные меры медицинского характера / Е.В. Мищенко // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2011. - №3. - С. 101-105.
5. Смирнова И.Г. Борьба с преступностью и уголовное судопроизводство / И.Г. Смирнова // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2014. - №3. - С. 200-205.
6. Шишков С.Н. Помещение в психиатрический стационар / С.Н. Шишков // Законность. - 2003. - №11. - С. 32-37.
7. Лавдаренко Л.И. К вопросу о правах лица, подвергаемого принудительному помещению в психиатрический стационар в уголовном судопроизводстве / Л.И. Лавдаренко // Российский следователь. - 2010. - №18. - С. 8-11.
8. Суховерхова Е.В. Помещение в психиатрический стационар в соответствии со ст. 435 УПК РФ - разновидность заключения под стражу или отдельная мера пресечения? / Е.В. Суховерхова // Вестник Московского университета МВД России. - 2012. - №3. - С. 80-82.
9. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева. - 6-е изд., доп. и перераб. - Москва: Юрайт, 2010. - 1209 с.
10. Кудрявцева А.В. Правовая природа и практика применения процессуальной меры, предусмотренной ст. 435 УПК РФ / А.В. Кудрявцева // Уголовное право. - 2014. - №6. - С. 95-100.
References
1. Smirnova I.G., Aksentev V.I. To the Question of Legislative Regulation of Transfer of Persons Affecting Mental Disorders for Care of Forced Treatment. Global and Regional Research, 2020, vol. 2, no. 1, pp. 568-572. (In Russian).
2. Neretin N.N. To the question of the right of the accused to defense in Russian criminal court proceedings. Vestnik Orenburgskogo gosudarstvennogo universiteta = Vestnik of the Orenburg State University, 2009, no. 3, pp. 93-95. (In Russian).
3. Markovicheva E.V. Securing the Right to a Fair Trial in a Procedure Regarding the Application of Compulsory Medical Measures. Sudebnaya vlast' i ugolovnyi protsess = Judicial Authority and Criminal Process, 2019, no. 4, pp. 28-31. (In Russian).
4. Mishchenko E.V. The International Legal Consolidation of Special Features of Legal Status of Persons, to which the Forced Measures of Medical Nature can be Applied. Vestnik Oren - burgskogo gosudarstvennogo universiteta = Vestnik of the Orenburg State University, 2011, no. 3, pp. 101-105. (In Russian).
5. Smirnova I.G. Crime Fighting and Criminal Proceedings. Kriminologicheskii zhurnal Baikal'skogo gosudarstvennogo universiteta ekonomiki i prava = Criminology Journal of Baikal National University of Economics and Law, 2014, no. 3, pp. 200-205. (In Russian).
6. Shishkov S.N. Placement into a Psychiatric Clinic. Zakonnost' = Legality, 2003, no. 11, pp. 32-37. (In Russian).
7. Lavdarenko L.I. To the question of the rights of a person under compulsory treatment in a mental health institution in criminal court proceedings. Rossiiskii sledovatel' = Russian Investigator, 2010, no. 18, pp. 8-11. (In Russian).
8. Sukhoverkhova E.V. Placement in a Psychiatric Hospital in Accordance with Art. 435 the Criminal Procedure Code of the Russian Federation - a kind of Imprisonment or a Single Measure of Restraint? VestnikMoskovskogo universitetaMVD Rossii = Bulletin of Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2012, no. 3, pp. 80-82. (In Russian).
9. Lebedev V.M., Bozhev V.P. (eds). Scientific Comments to the Criminal Procedure Code of the Russian Federation. 6th ed. Moscow, Yurait Publ., 2010. 1209 p.
10. Kudryavtseva A.V. The Legal Nature and Practice of Application of a Procedural Measure Envisaged by Article 435 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation. Ugolovnoe pravo = Criminal Law, 2014, no. 6, pp. 95-100. (In Russian).