Н. Н. Литвинова констатирует: с развитием электронной среды библиотеки получили возможность обслуживать пользователей электронными документами, не хранящимися в них, прежде всего -- лицензионными электронными ресурсами коммерческих компаний. Подобные ресурсы исследователь обоснованно предлагает считать объектами библиотечного фонда См.: Литвинова Н. Н. Эволюция представлений о фондах библиотек под влиянием электронной среды // Библиотековедение. 2016. Т. 1. № 1. С. 25--26. Литвинова Н. Н. Указ. соч..
Вышесказанное позволяет констатировать тот факт, что содержание понятия «библиотечные фонды» трансформируется в условиях цифровизации. В связи с этим под библиотечными фондами предлагаем понимать различные систематизированные формы хранения и обработки библиотечно-информационных ресурсов и содержащейся в них библиотечной информации, в том числе с использованием сквозных цифровых технологий.
В электронной среде цифровой библиотечный фонд становится ключевым элементом электронной библиотеки -- следующего объекта информационных правоотношений в сфере библиотечного дела, которая, в свою очередь, является основным элементом электронной библиотечной среды, предназначением которой является эффективный публичный доступ граждан нашей страны к электронным информационным ресурсам библиотечной сферы.
Нормативное определение электронной библиотеки впервые появилось в национальном стандарте РФ ГОСТ Р 7.0.94--2015 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Комплектование библиотеки документами. Термины и определения». В 2016 г был утвержден ГОСТ Р 7.0.96--2016 «Электронные библиотеки. Основные виды. Структура. Технология формирования», который не имеет международного аналога. В соответствии с данным стандартом «электронная библиотека» понимается как «информационная система, предназначенная для организации и хранения упорядоченного фонда электронных объектов и обеспечения доступа к ним с помощью единых средств навигации и поиска». Отметим, что в настоящее время две электронные библиотеки: Национальная электронная библиотека (НЭБ) и Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина имеют общефедеральное стратегическое значение и рассматриваются в качестве важнейшего элемента российского электронного пространства знаний См.: Вершинин А. П. О российском электронном пространстве знаний: правовое ре-гулирование // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2016. № 4 (327). С. 155--156..
Говоря же об электронной библиотеке, необходимо иметь в виду, что объем доступа к информационным ресурсам электронных библиотек зависит от статуса пользователя: минимальный для незарегистрированных удаленных пользователей, расширенный -- для зарегистрированных удаленных пользователей (до максимального для пользователей, осуществляющих доступ в помещениях библиотеки).
Таким образом, электронная библиотека в условиях развития информационного общества является формой хранения первичной информации в виде совокупности данных, включая оцифрованные и (или) имеющие изначально цифровой (электронный) вид информационные ресурсы, и вторичной информации, аккумулируемой в едином навигационно-поисковом аппарате библиотеки (метаданных). Основным предназначением электронной библиотеки является обеспечение права на доступ информации, включая общественный доступ к электронным библиотечным ресурсам, на основе создания равных возможностей доступа к информации всем гражданам Российской Федерации и сохранения уникальных библиотечно-информационных ресурсов с использованием сквозных цифровых технологий.
Вышеперечисленное позволяет сделать вывод о том, что библиотечная информация, библиотечно-информационные ресурсы, библиотечный фонд и электронная библиотека являются особыми объектами информационных правоотношений в сфере библиотечного дела. Знание их специфики необходимо для совершенствования правового регулирования библиотечной сферы в условиях цифровой трансформации и построения в России общества знаний.
информационный правоотношение библиотечный
Библиография
1. Берестова Т. Ф. Метаданные и библиографическая информация как информационные ресурсы (среда бытования, свойства, функции, дефиниции) // Библиография. -- 2017. -- № 2. -- С. 18--27.
2. Библиотечный фонд в терминах и определениях: науч.-практ. пособие / сост. Н. З. Стародубова, Е. И. Ратникова // URL: http://www.rsl.ru.
3. Вершинин А. П. О российском электронном пространстве знаний: правовое регулирование // Известия высших учебных заведений. -- Правоведение. -- 2016. -- № 4 (327). -- С. 155--162.
4. Дворкина М. Я. Информационное обслуживание: социокультурный подход. -- М.: Профиздат, 2001. -- 111 с.
5. Литвинова Н. Н. Эволюция представлений о фондах библиотек под влиянием электронной среды // Библиотековедение. -- 2016. -- Т. 1. -- № 1. -- С. 25--29.
6. Минбалеев А. В. Система информации: теоретико-правовой анализ: дис.... канд. юрид. наук. -- Челябинск, 2006. -- 273 с.
7. Соколов А. В. Философия информации: учеб. пособие. -- Челябинск, 2011. -- 454 с.
8. Соколов А. В., Берестова Т Ф. Парадигмы библиографоведения: книга, документ, ресурс: очерки о прошлом и будущем библиографической науки. -- Челябинск, 2014. -- 489 с.
9. Справочник библиографа / А. Н. Ванеев [и др.]; науч. ред. А. Н. Ванеев, Н. А. Минкина. -- СПб.: Профессия, 2002. -- 528 с.
10. Столяров Ю. Н. Документный ресурс: учеб. пособие. -- М.: Либерея, 2001. -- 152 с.