Во времена железного занавеса пенитенциарная система СССР была закрыта и от общественности и уж тем более от международных правозащитных организаций и в отдельных случаях права подозреваемых и обвиняемых нарушались. И до сих пор многие документы, относительно содержания под стражей в те времена, остаются засекречены.
Следующим аспектом режима является требования изоляции, надзора и покамерного размещения. Сразу же необходимо отметить, что в ФЗ № 103 закреплено покамерное размещение, это часть изоляции (внутренняя изоляция), а надзор это одна из функций администрации выделенная в самостоятельную организованную деятельность.
Лица, заключенные под стражу, содержались в общих камерах. В исключительных случаях по мотивированному постановлению лица или органа, в производстве которого находилось дело, либо начальника места предварительного заключения, санкционированному прокурором, они могли содержаться в одиночных камерах.
Таким образом, покамерное размещение, установленное ст. 33 ФЗ № 103, -- точная копия ст. 8 Положения. Не нужно перечислять категории раздельного размещения в камерах, однако необходимо отметить, что по словам «бывалых арестантов», в те времена требования покамерного размещения вообще не соблюдались, а в общих камерах содержалось по 30-40 человек на 30 м2.
Следует отметить, что проблем в организации внешней изоляции в сравнении с современными условиями в те времена в принципе не было.
К лицам, содержащимся под стражей, при примерном их поведении администрацией места предварительного заключения могли применяться следующие меры поощрения:
- объявление благодарности;
- досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
- увеличение продолжительности прогулки.
К подследственным, нарушающим требования режима, администрацией мест предварительного заключения применялись следующие меры взыскания:
- предупреждение или выговор;
- внеочередное дежурство по уборке помещения;
- лишение права в течение одного месяца покупать продукты питания, а также получать очередную посылку или передачу (в этом случае взыскание, наверное, было более действенным, чем выговор).
Подследственные, злостно нарушающие требования режима, водворялись в карцер на срок до десяти суток (несовершеннолетние -- до пяти суток).
Хотя не допускалось применение мер, имеющих целью причинение лицам, содержащимся под стражей, физических страданий или унижения человеческого достоинства, однако в отношении них в целях предотвращения причинения ими вреда окружающим или самим себе применялись смирительной рубашки.
В связи с изложенным хотелось бы сказать, что в советский период в сравнении с царской Россией уже были выделены специализированные учреждения, которые назывались местами предварительного заключения. Хотя этот термин видится не совсем корректным, так как к месту предварительного заключения скорее можно отнести камеру в отделе полиции (милиции) до избрания меры пресечения.
Понятие режима в законодательстве СССР несколько отличается от понятия режима в российском законодательстве, хотя «режим» в советском законодательстве также включал в себя три составляющие, но неизменной осталась только одна -- изоляция. Две другие -- это постоянный надзор, выделенный в настоящее время в отдельное направление деятельности, а также раздельное размещение в камерах -- составляющая, которая является той же самой изоляцией.
Для привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду по советскому законодательству помимо согласия заключенного требовалось разрешение лица или органа, в производстве которого находилось дело. Сейчас же это разрешение не требуется, так же как и разрешения на ведение переписки с родственниками и другими гражданами. Самым большим отличием правового регулирования статуса подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей в учреждениях предварительного заключения советского периода от постсоветской России, является то, что основными являлись не права, а обязанности.
Самой же главной особенностью мест предварительного заключения в советский период было то, что сама по себе система была закрыта от общественности, отсутствовал контроль со стороны разного рода правозащитных общественных объединений.
Литература
1. Конегер, П. Е. Сущность и проблемы правоприменения мер дисциплинарного воздействия на лиц отбывающих наказание в виде лишения свободы / под ред. В. М. Анисимкова. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004.
2. Министерство юстиции России за 200 лет (1802-2002 гг.). Историко-правовой очерк. М., 2002.
3. Обеспечение режима и надзора в исправительных колониях: учеб.-метод. пособие. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003.
4. Обеспечение режима и надзора в тюрьме: аналит. обзор / Перм. ин-т ФСИН России, каф. ОРД; автор-сост. Ю. С. Фомин. Пермь, 2010.
5. Савушкин, С. М. Историко-правовой аспект классификации осужденных к лишению свободы // Вестник Кузбасского института. 2016. № 1.
6. Таганцев, Н. С. Русское уголовное право: лекции. Часть общая. Т. 2. М.: Наука, 1994.
7. Фойницкий, И. Я. Научная разработка истории наказания. СПб.: Типография правительствующего сената, 1888.