Лица, ведущие наблюдение за порученными им подъемными устройствами и вспомогательными при них приспособлениями, являются ответственными за исправное состояние их и производят весь текущий ремонт вверенного им оборудования, а при необходимости более крупного ремонта сообщают об этом ответственному лицу по надзору.
Важное значение в системе мероприятий по технике безопасности имеет правильная эксплуатация подъемных устройств. Поэтому к управлению подъемными устройствами с машинным приводом, а также к работам по зацепке грузов к крюку могут быть допущены только лица, прошедшие специальное обучение, выдержавшие испытание в соответствующей квалификационной комиссии и имеющие о том надлежащее удостоверение.
К управлению ручными подъемными устройствами можно допускать рабочих без специального обучения лишь после инструктирования и проверки их знаний и практического навыка ответственным лицом по надзору за кранами и подъемными механизмами.
1.3 Устойчивость объектов в ЧС, факторы влияющие на устойчивость функционирования отраслей и объектов экономики
Устойчивость функционирования объекта в чрезвычайных ситуациях -- это способность объекта выполнять свои функции (планы, программы) в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, применения противником средств поражения, террористических актов и восстанавливать нарушенное производство в минимально короткие сроки.
К числу основных мероприятий, направленных на снижение опасности возникновения аварии со взрывом и повышению устойчивости работы ОЭ относятся следующие: а) создание надежной системы оповещения и информирования работающих в цехах об аварии и мерах снижения последствий (ущерба); б) подготовка к безаварийной остановке производства, в первую очередь литейного, мартеновского, и других цехов с непрерывными производствами и выплавкой металлов; в) снижение объема взрывоопасных веществ до минимальных пределов, установленных либо из требований технологии производства, либо из условия недопущения средних разрушений близлежащих зданий, цехов и технологического оборудования в них; г) подготовка и оснащение противопожарных, аварийноспасательных и восстановительных формирований и создание запасов 18 огнетушащих средств, воды, материалов и конструкций для восстановления; д) обеспечение энергоснабжения от двух независимых источников или накопление автономных энергоисточников; е) установка противообвальных устройств на конструкциях зданий; ж) установка защитных кожухов (камер), решетчатых или вантовых устройств над уникальным оборудованием и легкими станками (количество таких станков принять самостоятельно). Площадь кожухов (камер) для защиты станочного оборудования может приниматься из расчета: 4-6 м2 - для легкого станочного оборудования и 12-16 м2 - для тяжелых станков и гидравлических прессов; з) обвалование складов ГСМ (высота насыпи - обвалования принимается равной 1-2 м). Все мероприятия выполняются заблаговременно по планам гражданской обороны объекта. К мероприятиям, выполняемым после аварии, относятся: а) организация оповещения и информирования работающих и населения; б) тушение возникших пожаров; в) приведение в готовность сил и средств разведки и проведение спасательных работ; г) проведение детального обследования состояния конструкций зданий и технологического оборудования, коммунально-энергетических сетей, транспортных сооружений и т.п. д) организация восстановления нарушенного производства.
2.Обязанности по охране труда, возлагаемые на руководителей и специалистов в сельском хозяйстве
Руководители структурных подразделений, в том числе заместители руководителя предприятия, начальники цехов, участков, мастера и исполняющие обязанности мастеров, а также иные руководители и специалисты, имеющие в своем подчинении каких-либо работников, несут персональную ответственность за состояние охраны труда в своих подразделениях (дисциплинарную, материальную, а в соответствующих случаях -- административную и уголовную). Подчеркнем, именно они, а не специалисты по охраны труда.
Специалисты по охраны труда организуют и координируют работу по охране труда на предприятии и в подразделениях, обеспечивают выполнение других возложенных на них функций, но ответственность в первую очередь несут все же их руководители. Они обязаны знать и соблюдать законодательство по охране труда и требовать этого от своих подчиненных.
Их обязанности по охране труда не определены в каком-то одном конкретном нормативном правовом акте, но, опираясь на целый ряд актов, можно сказать, что в пределах своих полномочий в условиях своего подразделения руководители структурных подразделений обязаны обеспечить:
* безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, станочного и иного оборудования, машин, механизмов, инструментов, при осуществлении ими технологических процессов, при использовании в производстве сырья и материалов, как в рабочее время, так и во время технологических перерывов;
* наличие и исправность ограждений опасных зон, блокировок, занулений, заземлений корпусов электроустановок, отопления, освещения, вентиляционных систем и других СКЗ;
* принятие безотлагательных мер но предотвращению травмоопасных или аварийных ситуаций (в том числе с приостановкой работы соответствующего оборудования), по сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, по оказанию пострадавшим первой помощи;
* соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте производственных и вспомогательных помещений; контроль за концентрацией вредных веществ в воздухе рабочей зоны, за уровнями шума, вибраций, освещенности, излучений и других вредных и опасных производственных факторов;
* наличие в подразделении комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда в соответствии со спецификой деятельности, локальных актов организации (приказы, распоряжения, коллективный договор, соглашения по охране труда и др.), ознакомление работников с их требованиями; постоянный контроль за их исполнением;
* подготовку предложений по улучшению состояния охраны труда для включения их в коллективный договор, в планы мероприятий по охране труда и контроль за правильным расходованием выделенных на это средств;
* обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
* проведение инструктажей по охране [ руда на рабочем месте, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, ведение соответствующей документации;
* разработку, согласование в установленном порядке и утверждение у руководителя предприятия инструкций но охране труда для работников
· (по профессиям и видам работ), их своевременный пересмотр, доведение до сведения работников под роспись в специальном журнале, наличие комплекта инструкций для всех работников подразделения;
* информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, о полагающихся им компенсациях и СИЗ;
* предоставление необходимых компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными, особыми условиями труда (сокращенный рабочий день и рабочая неделя, дополнительный отпуск, повышенная оплата труда, выдача молока по установленным нормам или лечебнопрофилактического питания); ведение соответствующей документации;
* приобретение и выдачу за счет средств предприятия в соответствии с типовыми отраслевыми нормами сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, а также контроль за применением и правильным использованием работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; ведение соответствующей документации;
* участие в проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах в подразделении;
* подготовку необходимых документов и проведение медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников;
* расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, происшедших в подразделении;
* выполнение в установленные сроки предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля, предписаний специалиста по охране груда предприятия;
* выполнение распоряжений вышестоящих должностных лиц предприятия по вопросам охраны труда;
* назначение в своих подразделениях ответственных за безопасное производство работ грузоподъемных машин и других подъемных сооружений; за состояние лестниц и стремянок по цеху, участку; за обучение и приобретение практических навыков безопасных способов работы в период прохождения стажировки с вновь принятыми работниками и других в соответствии с нормативными документами;
* наличие в подразделении внутренних (локальных) нормативных документов по охране труда-.
а) правил внутреннего трудового распорядка;
б) коллективного договора (при его заключении);
в) соглашения по охране труда между руководителем и уполномоченными трудового коллектива (мероприятия по охране труда на текущий год);
г) должностных обязанностей специалистов подразделения с отражением в них вопросов охраны труда;
д) инструкций но охране труда для профессий и видов работ;
е) программ первичного инструктажа на рабочих местах;
ж) программ обучения руководителей и специалистов предприятий по вопросам охраны труда; экзаменационных билетов;
з) графика проведения периодических медицинских обследований работников подразделения;
и) программ обучения работников безопасности труда по профессиям и видам работ, к которым предъявляют дополнительные требования безопасности труда;
к) других документов в соответствии с нормативными требованиями охраны труда;
* ведение учетных журналов:
а) инструктажей по охране труда на рабочем месте;
б) выданных под роспись инструкций по охране труда;
в) ежегодных инструктажей на I группу по электробезопасности;
г) очередных проверок знаний электротехнического персонала;
д) выдачи нарядов-допусков и распоряжений при работе с электроустановками;
е) учета выдачи нарядов-допусков на неэлектротехнические работы;
ж) проведения проверок паяльных ламп;
з) испытаний предохранительных поясов;
и) учета и осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары;
к) проверок технического состояния зданий, сооружений, помещений;
л) других журналов в соответствии с нормативными требованиями охраны труда;
* подготовку совместно со службой охраны труда перечней работ, профессий, должностей, фамилий работников, пользующихся какими-то компенсациями, ограничениями, или к которым предъявляют дополнительные требования, в том числе списков (перечней)-.
а) лиц, занятых на работах со вредными условиями труда, которым предусматривается бесплатная выдача молока или других равноценных продуктов;
б) лиц, которым предоставляется дополнительный отпуск и устанавливается сокращенный рабочий день, занятых на работах с вредными условиями груда;
в) лиц, которым предусматривается бесплатная выдача спецодежды и других СИЗ;
г) работ, связанных с повышенной опасностью, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск;
д) работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда и по которым необходимо пройти предварительное обучение и проверку знаний;
е) работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В;
ж) разработанных и действующих в подразделениях инструкций по охране труда;
з) профессий и должностей, представители которых должны проходить обязательные медицинские осмотры (предварительные при поступлении на работу и периодические во время работы);
и) должностей инженерно-технических работников и элекгротехноло- гического персонала, занимающим которые необходимо иметь квалификационную группу по электробезопасности;
к) неэлектротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, и которому надо иметь I группу электробезопасности;
л) должностей, профессий, освобожденных от первичного и повторного инструктажей по охране труда (если в этом есть необходимость);
м) других списков в соответствии с требованиями законодательства об охране труда;
* отстранение от работы работника (временное недопущение к работе) с оформлением соответствующих документов {актов)'.
а) появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
б) не прошедшего в установленном порядке обучение, инструктаж по охране труда, стажировку, проверку знаний и навыков в области охраны труда, а также предварительный или периодический медицинский осмотр;
в) при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работ, обусловленных трудовым договором;
г) по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.
трудовой теплопроводность безопасность
3.Права и обязанности органов государственного надзора и контроля за охраной труда
Государственный надзор и контроль в сфере охраны труда - это деятельность специальных государственных органов и их должностных лиц, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений работодателями требований охраны труда, осуществляемая посредством проведения проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений и привлечения виновных к ответственности.