47. Охранительные нормы, направленные на защиту здоровья и развития несовершеннолетних.
ОХРАНИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ — нормы, определяющие условия применения к правонарушителю мер государственно-принудительного воздействия, характер и содержание этих мер.
Регулятивные нормы устанавливают определенные положительные правила поведения, а правоохранительные - санкции за нарушение этих правил. Абсолютное большая часть правовых норм являются регулятивными, так как право как нормативная система рассчитано, сначала, на правомерное поведение субъектов правового общения.
ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
Ст 22. Ответственность за правонарушения в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
КоАП РФ
Статья 6.17. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение штрафа
Ст.6.21 Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних
Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, выразившаяся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа.
Отягчающее обстоятельство – пропаганда через СМИ, Интернет.
УК РФ
Ст 242. Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов
Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - наказываются лишением свободы.
Статья 242.1. Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних
Изготовление, приобретение, хранение и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних - наказываются лишением свободы.
Статья 242.2. Использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов
Фото-, кино- или видеосъемка несовершеннолетнего в целях изготовления и (или) распространения порнографических материалов или предметов либо привлечение несовершеннолетнего в качестве исполнителя для участия в зрелищном мероприятии порнографического характера, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - наказываются лишением свободы.
48. Правовые институты отрасли массово-информационного права: институт трудовой занятости.
Трудовое право – отрасль права, регулирующая труд наёмных работников.
Виды договоров:
- трудовой
- гражданско-трудовой
- коллективный
- гражданско-правовой
- авторский
Трудовой договор - (журналист = наемный работник) – отношения регулируются ТК РФ. Деятельность осуществляется на постоянной основе, человек выполняет определенную трудовую функцию и получает за это фиксированную плату.
Гражданско-трудовой договор – ( журналист = предприниматель) – отношения регулируются ГК РФ. Предметом договора является конкретный результат, а не функция ( например, снять сюжет, фильм).
Гарантии трудового договора:
- своевременно получать з/п
- получать з/п не ниже прожиточного минимума
- пользоваться соц.гарантиями
-работать в условиях, кт позволяют полноценно выполнять свою работу (безопасно)
-обязательное медицинское страхование и соц. страхование за счет работодателя
Содержание ТД:
Место работы
Трудовая функция
Дата начала работы
Условия оплаты труда
Режим рабочего времени и времени отдыха
Условия, кт определяют характер работы
Условия обязательного соц. страхования.
При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрен испытательный срок.
Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
- лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
- лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
- лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;
- лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
- лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;
Коллективный договор – соглашения м/д работодателем и профсоюзом или уполномоченным представителем коллектива.
Что регулирует КД:
Формы, системы и разметы оплаты
Выплаты пособий, компенсаций
Механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен и т.д.
Занятость, переобучение
Рабочее время и время отдыха
Виды договоров (индивидуальных)
По сроку действия:
-бессрочный
- срочный (не превышает 5 лет. Ст. 59 ТК)
Гражданско- правовой договор.
Преимущества:
- не нужно соблюдать внутренний трудовой распорядок
-можно работать с разными СМИ одновременно
- не подлежит к исполнению дисциплинарной отвественности.
Недостатки:
- отсутствие соц.пакета
- отсутствие рабочего места
-з/п выплачивается, как правило, в конце месяца
-налоги выплачивает сам ИП
-журналист должен быть зарегистрирован в качестве ИП.
Авторский договор
Особенности:
- автору не надо быть ИП
-может заключаться и в устной форме
-выплата гонораров, как правило, производится ежемесячно.
49. Правовые институты отрасли массово-информационного права: институт тайны.
Тайна – это конфиденциальность тех или иных сведений. Наличие правового института тайны обусловлено угрозами, которые становятся реальными в случаях, когда информацией определённого рода завладеют заинтересованные субъекты.
Государственная тайна
Государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст. 2).
ФЗ «О государственной тайне».
Ст 5 Перечень сведений, составляющих государственную тайну
Государственную тайну составляют:
1) сведения в военной области (стратегия, планы строительства, тактика, дислокация важных объектов и войск)
2) сведения в области экономики, науки и техники (инфраструктура, сведения об оборонной деятельности, запасов ценных металлов и полезных ископаемых)
3) сведения в области внешней политики и экономики (кт могут нанести ущерб при преждевременном распространении)
4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму и в области обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты.
Нельзя относить к государственной тайне информацию:
- о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, которые угрожают безопасности и здоровью граждан, о последствиях этих ЧП и катастроф, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
- о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
- о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
- о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
- о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ;
- о состоянии здоровья высших должностных лиц России;
- о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Должностные лица, которые приняли решение засекретить такие сведения, несут уголовную, административную и дисциплинарную ответственность.
Тайна следствия.
УПК РФ. Ст. 161 носителями тайны следствия являются: следователь, дознаватель (руководитель органа, осуществляющего предварительное расследование). Они определяют пределы и объём тайны и принимают меры к сохранности конфиденциальных сведений.
Коммерческая тайна.
Информация – научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе секреты производства), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам.