СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
1.1 Понятие государственной власти
1.2 Понятие и сущность аппарата государственной власти
ГЛАВА 2. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
2.1 Структура аппарата государственной власти
Наличие глобальных проблем человечества предопределяет и формирование у государства соответственно глобальных функций. Им свойственна всеобщность, т.е. для эффективной их реализации необходимо объединение усилий всех государств.
Существование глобальных функций фактически устраняет различия между внешними и внутренними функциями государств.
К числу глобальных функций современных государств следует отнести:
– функцию по защите прав и свобод человека;
– функцию по ликвидации проблемы голода в наименее развитых странах;
– функцию по созданию условий для предотвращения экологических катастроф, а при неблагоприятном развитии ситуации ликвидации их последствий;
– функцию по разрешению демографических, сырьевых, энергетических и продовольственных проблем;
– функцию по борьбе с международной преступностью в целях обеспечения мирового правопорядка;
– функцию по развитию сотрудничества в деле освоения космического пространства;
– функцию по объединению усилий в деле создания глобального равноправного информационного пространства и т.д.
Таким образом, современные государства и общества сталкиваются с качественно новыми проблемами, которые приобретают глобальный характер. Для их эффективного решения государства вынуждены объединять свои усилия, что предопределяет появление у них так называемых «глобальных функций».
В результате проведенного исследования по проблеме устройства аппарата (механизма) государственной власти можно сделать следующий основополагающий вывод.
Механизм государства, как система органов и учреждений, посредством которых обеспечивается выполнение внешних и внутренних функций государства, представляет собой живой, постоянно развивающийся организм. Эволюция его в конкретных исторических условиях обусловлена многими факторами, в том числе формой правления государства, социально-экономическими и политическими условиями, национальными особенностями, традициями управления и т.д. Устройство механизма государства и создание правовой базы его функционирования является одной из главных задач любой конституции. Весь огромный разветвленный горизонтально и вертикально механизм властвования должен работать согласованно, разделяя сферы регулирования, охватывая все стороны жизни общества.
Этот вопрос особенно актуален для России в настоящее время, когда идет интенсивное государственное строительство, многое возникает вновь или кардинально обновляется. Здесь для нас может быть очень полезен мировой опыт старых демократий, нестареющие труды великих мыслителей и теоретиков. Непосредственно организация и деятельность государственного аппарата осуществляется на основе ряда принципов, под которыми понимаются руководящие идеи, начала, лежащие в основе его создания и функционирования, и проявляющиеся как в деятельности государственного аппарата в целом, так и в его отдельных частях, структурно обособленных единицах.
Государственное управление страной осуществляется с помощью государственных органов, аппарата государственных учреждений (военные, полицейские, судебные, административные и др.).
В связи с тем, что Россия является федеративным демократическим государством, эту классификацию можно проводить как по вертикали, так и по горизонтали. Основными функциями государственного аппарата является выполнение работы, в соответствии со своей компетенцией и установленными законодательством их правами и обязанностям. В конечном итоге каждый государственный орган и государственный аппарат в целом нацелен на обеспечение законности, правопорядка, защиту, соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
Большинство данных принципов закреплено в Конституции страны, либо в иных законах и нормативно-правовых актах, где они могут быть развиты и дополнены.
Власть: очерки современной политической философии Запада. — Москва, 2016. С.206 ↑
Ожегов С.И.., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. — Издательство «Азъ», 2016. С. 90 ↑
Халипов В.Ф. Основы кратологии. — Москва, 2015. С.15-16 ↑
Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ. M.: Российская политическая энциклопедия, 2016. – 112 с. ↑
Фролов С.С. Социология: учебник. — Москва: Наука, 2014. С.45 ↑
Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации.— Москва: Зерцало, 2013. С.5 ↑
Шершеневич Г.Ф. Избранное: В 6 т. Т. 2 включая Курс гражданского права / Вступ. слово, сост.: П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2017.С. 52 ↑
Чиркин В.Е. Современное государство. — Москва: Международные отношения, 2015.-314 с. ↑
Атаманчук Г.В. Управление: всегда есть варианты. - М.: РАГС, 2016. С.56 ↑
Носов С.И. О соотношении понятий «государство», «государственный аппарат», «государственный орган» и «орган государственной власти» // Гражданин и право. 2017. № 5. С. 3-8. ↑
Парасюк Е.А. Механизм государства: к исследованию понятия // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. – 2016. – №18. – С. 41 – 48. ↑
Микшта, Д.А. Изменение роли государственного аппарата в некоторых современных политических системах / Д.А. Микшта // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. № 21. – С. 26-33 ↑
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – М.: Омега-Л, 2014. С. 42. ↑
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – М.: Омега-Л, 2014. С. 45 ↑
Конституция Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 12.12.1993 года //Российская газета. -1993. - №237 ↑
Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов: Изд-во Саратовской государственной академии права, 2014. С. 56 ↑
Жданов В.В. Сущность и правовая основа государственного и муниципального управления в РФ // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки: студ. науч.-практ. конф. № 5(45). ↑
Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства : учебник/ В.С.Нерсесянц. –М. : НОРМА : ИНФРА-М, 2015. – 560 с. ↑
Общая теория государства и права : учебник / под ред. С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. – 392 с. ↑