Итак, нами рассмотрены 5 основных отличительных признаков ЗОУИТ, с помощью которых можно объединить эти зоны и отграничить их от других схожих зон или территорий. Основным существенным признаком ЗОУИТ является его особый правовой режим, проявляющийся в виде определенных законом запретов и ограничений. Производность отношений в области правового регулирования ЗОУИТ от первичных для них общественных отношений в большей степени раскрывает вопрос правовой природы таких зон.
На основе всего вышесказанного сформулируем следующее определение. ЗОУИТ - это участок земной или водной поверхности с установленными в соответствии с требованиями законодательства границами, в пределах которых действует особый правовой режим в виде системы запретов и ограничений такого использования земельных участков и (или) водных объектов, которое не соответствует правовым ограничениям, предусмотренных решением об установлении или изменении ЗОУИТ, или противоречит определенным законом целям установления данных зон.
В заключение укажем, что проблематичность определения понятия ЗОУИТ с более точными существенными признаками и большим их количеством объясняется многообразием и разноотраслевым характером таких зон. Тем не менее, предложенная в настоящей статье дефиниция позволяет достаточно полно и ясно понять сущность и значение всех ЗОУИТ.
Список литературы
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ // СЗ РФ. 03.01.2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // СЗ РФ. 29.10.2001. № 44. Ст. 4147.
3. Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 06.08.2018. № 32 (Часть II). Ст. 5135.
4. Сырых В.М. История и методология юридической науки: учебник. М.: НОРМА: ИНФРА-М. 2018. 464 с.
5. Кулапов В.Л. Предмет и метод теории государства и права // Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА: ИНФРА-М. 2017. С. 640.
6. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учебник. М.: ИНФРА-М. 2015. 560 с.
7. Лушина М.А., Жижина А.А. Основные характеристики зон с особыми условиями использования территорий // X Международная студенческая научная конференция «Студенческий научный форум 2018» [Электронный ресурс], 2018. Режим доступа: https://files.scienceforum.ru/pdf/2018/3206.pdf/(дата обращения: 23.04.2020).
8. Золотова О.А. Правовой режим земель охранных зон: автореферат дис. ... кандидата юридических наук. Москва: Место защиты: Ин-т законодательства и сравнит.правоведения при Правительстве РФ, 2013. 26 с.
9. Зоны с особыми условиями использования территорий (проблемы установления и соблюдения правового режима): научно-практическое пособие / Е.А. Галиновская, Е.С. Болтанова, Г.А. Волков [и др.]; отв. ред. Е.А. Галиновская. Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2020. 304 с.
10. Постановление Правительства РФ от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 21.09.2015. № 38. Ст. 5298.
11. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 01.07.2002. № 26. Ст. 2519.
12. Постановление Правительства РФ от 06.09.2012 № 884 «Об установлении охранных зон для гидроэнергетических объектов» (вместе с «Правилами установления охранных зон для гидроэнергетических объектов») // СЗ РФ. 10.09.2012. № 37. Ст. 5004.
13. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ // СЗ РФ. 24.03.1997. № 12. Ст. 1383.
14. Пояснительная записка к Проекту решения об установлении приаэродромной
территории аэродрома Воронеж (Придача). [Электронный ресурс], 2018. Том. 2. Режимдоступа:
http://minpromtorg.gov.ru/common/upload/avia/voronezh/voronezh_7.pdf/(дата
обращения: 23.04.2020).
15. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // СЗ РФ. 20.07.2015. № 29 (часть I). Ст. 4344.
16. Тихонова К.В., Калиниченко АО., Калиниченко Е.О., Судиловский Е.В. Правовое регулирование отношений, связанных с установлением зон с особыми условиями использования территорий и определением границ таких зон: научная статья // Экономика и экология территориальных образований. Т. 4. № 1, 2020. 77-84 с.
17. Постановление Правительства РФ от 31.08.2019 № 1132 «Об утверждении Положения о зоне охраняемого объекта» // СЗ РФ. 09.09.2019. № 36. Ст. 5036.
Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 05.04.1999. № 14. Ст. 1667.