МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Бугульминский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования
«Казанский национальный исследовательский технологический университет»
Контрольная работа
по дисциплине Безопасность жизнедеятельности
Проблемы обеспечения безопасности жизнедеятельности и охраны труда
Обучающийся
Акиняева А.В.
Бугульма - 2021
Введение
Всякая деятельность человека осуществляется во внешней окружающей нас среде, наполненной как благоприятными, так и опасными предметами, процессами и явлениями. Вокруг нас множество опасных факторов: движущихся механизмов, вредных веществ, излучений, опасных людей, животных, растений. Опасности для здоровья и имущества человека имеются в любом виде деятельности: трудовой, учебной, семейной и даже на отдыхе.
В то же время те, кто овладел способами защиты от опасностей, проживают долгую и счастливую жизнь в отличие от людей, недооценивших окружающие опасности, не понявших суть разумных ограничений в употреблении некоторых видов развлечений, пива, табака, жирной пищи и т.п.
Проблемы обеспечения безопасности в любом обществе будут всегда. Они являются насущной жизненной потребностью и затрагивают все стороны жизнедеятельности населения, все объекты экономики и транспорта. Актуальность этих проблем усугубляется высокой смертностью и ущербом в опасных ситуациях.
На дорогах России ежегодно погибают 25--30 тыс. человек.
На пожарах погибают 16--18 тыс. человек.
От криминальных ситуаций погибают 35--40 тыс. человек.
От алкоголя и наркотиков погибают 130--140 тыс. человек.
От суицидов погибают 50--60 тыс. человек.
Обращаются с заявлениями и сообщениями о происшествиях 30 млн человек, возбуждается около 3 млн уголовных дел (это усредненные данные, они колеблются по годам). За каждым делом стоит огромный материальный ущерб, потерянное время, нервы, здоровье.
Для понимания масштабов опасностей для страны эти цифры нужно увеличить в 3--4 раза (по количеству членов семей пострадавших). Объемы людских и материальных потерь показывают, насколько актуальны вопросы формирования культуры безопасного поведения в природной, технической и, особенно, в социальной сферах.
Безопасность жизнедеятельности дома и на производстве является и целью, и условием, и критерием качества нашей жизни -- стала моральной и экономической ценностью. В народе говорят: «Лучше быть богатым и здоровым, чем бедным и больным». Повышение культуры безопасности -- это обязательное условие сохранения и здоровья, и имущества (богатства) каждого человека. Без мер предосторожности и безопасности невозможно защитить семью, детей, своих любимых и близких. А значит, учебные дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» (БЖ) и «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ) являются ключевыми, чтобы помочь человеку беречь свое счастье и иные богатства.
Дисциплина БЖ рассматривает безопасность как базовую объективную потребность нашего существования, дает нам уникальные знания для повышения долголетия и качества жизни, оберегает от многих затрат и потерь в опасных ситуациях. Самый наглядный пример -- одежда и питание. Кто не защитился от непогоды и неправильно питается, чаще болеет, больше тратит на лечение. Не чистил зубы после сладкого и кислого, и... потерял их к 30 годам. А стоимость восстановления «голливудской улыбки» равна стоимости автомобиля.
Безопасность жизнедеятельности -- это область знаний, изучающая опасности, угрожающие человеку (его интересам, имуществу), и способы защиты от них.
Учебная дисциплина БЖ опирается на научные достижения в области социологии, права, биологии, химии, физики и других отраслей знания. В эту комплексную дисциплину эффективно интегрируются (включаются) многие разделы из охраны труда, правоведения, психологии, криминологии, медицинских знаний, военного дела, экологии, экономики. Это связано с тем, что обеспечение нашей безопасности всегда имеет правовой, псхологический, экономический, медицинский и многие иные аспекты (вопросы, стороны).
Цели БЖ как учебной дисциплины -- формирование культуры безопасности, вооружение знаниями и умениями сохранения жизни и здоровья в опасных ситуациях.
Задачи:
* обучение правилам, алгоритмам поведения и выживания в опасных и чрезвычайных ситуациях;
* подготовка к профессиональной деятельности и службе в вооруженных силах;
* формирование мировоззренческих установок здорового образа жизни (ЗОЖ) и БЖ.
Безопасность на железнодорожном транспорте -- комплекс правовых, воспитательных, организационно-режимных, технических и иных мер, направленных на снижение угроз: для жизни и здоровья людей, сохранности перевозимых грузов, объектов инфраструктуры, подвижного состава, окружающей среды.
Особенности условий обеспечения безопасности объектов железнодорожного транспорта (ЖДТ):
-- постоянное действие множества технических, природных, социальных опасных факторов, их комбинированных сочетаний;
-- огромные масштабы и потоки грузов, высокая скорость движения поездов (тормозной путь составляет сотни метров);
-- наличие множества опасных объектов (мосты, тоннели, переезды, электроподстанции, сортировочные горки);
-- наличие горюче-смазочных материалов, ядовитых веществ, электротока высокого напряжения;
-- влияние человеческого фактора на все технологические процессы;
-- огромные материальные ценности в зоне доступа.
В таких сложных условиях все виды деятельности на объектах ЖДТ нуждаются в постоянной защите от опасных факторов и ситуаций. Воспитание у персонала культуры безопасного мышления и поведения приобретает реальную значимость для выживания и качественного обслуживания клиентов.
Многие искусственные и рекламируемые западные «ценности» на фоне постоянных природных, техногенных и социальных бедствий оказались надуманными и бесполезными. Возьмем, к примеру, террор в странах Запада, мощные наводнения и цунами на Дальнем Востоке, трагедии Фукусимы и Чернобыля, войны в Сирии и Ливии. Изобилие машин, товаров, компьютерных игр и развлечений не смогли защитить людей от болезней, безработицы, преступности, информационных и террористических угроз. В итоге многие права и свободы были заметно ограничены даже в «образцовых» США и Великобритании, а электронное наблюдение за людьми в ряде стран достигло небывалых масштабов. Назвать такую жизнь счастливой и безопасной весьма сложно.
Путь преодоления всех кризисов и опасностей только один: возрождение отечественной экономики и укрепление российской государственности посредством реализации мер, намеченных Стратегией национальной безопасности РФ до 2020 года (утв. Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537). Без укрепления интеллектуального (образовательного) и духовного потенциала нации обеспечить безопасность России невозможно. Семья и ее благополучие являются ядром и опорой личной, общественной, государственной и международной безопасности. Здоровье, любовь, дети -- это главные ценности человека и основа его счастья, независимо от кризисов в экономике, в массовой культуре или в политике. Выход за рамки нашего традиционного менталитета ведет к национальной катастрофе, к распаду общества и разрушению его духовных оснований.
Вопрос 1. Компенсация за тяжёлые, вредные и опасные условия труда
Права работников, которые заняты во вредных условиях, защищаются законодательством. Для них предусмотрены разные виды льгот и компенсаций за вредные условия труда, которые направлены на их защиту от вредоносного воздействия, а также минимизацию его последствий.
Вредные и опасные условия труда
Характер условий, в которых трудится работник, определяется в ходе особой процедуры - специальной оценки условий труда. Он проводится в соответствии с порядком, зафиксированным в федеральном законе 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ. Согласно этому нормативному документу проведением СОУТ имеют право заниматься только уполномоченные организации, которые включены в реестр Минтруда.
Исполнитель осуществляет свою работу на основании методики, прописанной в приказе Минтруда от 24 января 2014 года N 33н. Сначала выполняется идентификация присутствия вредоносных факторов на рабочем месте, а затем, если они обнаружены, выполняются измерения интенсивности их воздействия. По результатам таких замеров проводят классификация рабочих мест. Они могут принадлежат к одному из следующих классов:
· класс 1 - оптимальные. Вредоносное воздействие на работников, занимающих такие позиции, полностью отсутствует или не превышает разрешенных гигиенических нормативов;
· класс 2 - допустимые. Вредное воздействие на работников находится в пределах, позволяющих ему самостоятельно восстановить нормальное самочувствие и работоспособность уже к началу следующей смены, не используя лекарственные средства, стимуляторы, медицинские процедуры и проч.;
· подкласс 3.1 - вредные 1 степени. Вредоносное воздействие на работника обеспечивает появление рисков для его здоровья, поскольку в результате такого влияния он не успевает восстановиться к началу следующей рабочей смены;
· подкласс 3.2 - вредные 2 степени. Такое воздействие вызывает устойчивые изменения состояния здоровья работника, которые проявляются в виде профессиональных заболеваний начальной или легкой степени тяжести. Однако они появляются не сразу: они возникают после 15 и более лет воздействия негативных производственных факторов;
· подкласс 3.3 - вредные 3 степени. Такие условия труда вызывают устойчивые изменения состояния здоровья работника прямо в период его работы. Такие изменения могут представлять собой профзаболевания легкой или средней степени тяжести и обусловливать потерю способности продолжать работу по этой специальности;
· подкласс 3.4 - вредные 4 степени. Такие условия труда вызывают тяжелые формы профзаболеваний, которые влекут потерю общей трудоспособности прямо в ходе работы, то есть обусловливают инвалидизацию сотрудника;
· класс 4 - опасные. Воздействие опасных условий приводит к появлению острых форм профзаболеваний, угрожающих не только здоровью, но и жизни сотрудника. При этом к опасным условиям относятся также ситуации, в которых возникновение риска для жизни специалиста обусловлено самим характером технологического процесса.
Сейчас Минтруд ведет работу над тем, чтобы рабочие места, характеризующиеся опасными условиями, были полностью ликвидированы - за счет внедрения автоматических способов выполнения таких операций или улучшения условий труда на данных позициях. Планируется, что это произойдет уже в ближайшем будущем. Таким образом, вредные условия труда - это самая обширная категория, которая разделена на 4 подкласса для дифференциации характера их воздействия на работника.
Фиксация параметров рабочего места
Документальным подтверждением того факта, что данное рабочее место характеризуется вредными условиями труда, выступают результаты СОУТ. В ходе этой процедуры на каждую позицию оформляется отдельная карточка, в которую на основании анализа результатов измерений заносится информация о классе условий труда. Соответствующие данные также отражаются в итоговом отчете по СОУТ и направляются в Федеральную систему учета результатов спецоценки и Фонд социального страхования. В результате государственные органы получают исчерпывающие сведения о том, имеются ли на конкретном предприятии места с вредными условиями труда, и будут тщательно следить за тем, чтобы работодатель выполнил в отношении занимающих их работников все требования, предусмотренные действующим законодательством.
Льготы и компенсации, предусмотренные за вредные условия труда
Основным нормативным документом, защищающим трудовые права сотрудников российских предприятий, становится Трудовой кодекс. Вопросам предоставления гарантий и компенсаций за вредные условия труда посвящены сразу несколько разделов этого правового акта. Если проанализировать их содержание и свести соответствующие данные воедино, получим, что законодательство предусматривает следующие виды компенсаций за вредные условия труда для персонала:
· доплата за такую работу в сравнении с обычными тарифами;
· компенсации, связанные с расчетом рабочего времени;
· дополнительный оплачиваемый отпуск;
· предоставление специального питания;
· организация медицинских осмотров;
· выдача средств защиты от воздействия вредоносных факторов.
Рассмотрим каждый из видов поддержки, которые полагаются сотрудникам, более предметно.
Доплата за работу
Порядок оплаты труда персонала, который трудится в условиях, способных причинить вред их здоровью, определен положениями статьи 147 Трудового кодекса РФ. Согласно этому разделу нормативного документа, таким сотрудникам устанавливается повышенный размер зарплаты. Денежная компенсация за вредные условия труда должна не менее чем на 4% превышать размер оплаты труда работников, которые выполняют аналогичные производственные операции в нормальных условиях. Основой для осуществления расчетов становится величина оклада сотрудника или тарифной ставки, установленной для этой должностной позиции.
При этом работодатель при наличии возможности вправе установить и более высокий размер компенсации за вредные условия труда. В этой ситуации ему следует учесть мнение профсоюзной организации или другого органа, действующего в целях защиты прав работников, если он имеется на предприятии. Конкретный размер доплаты, определенный на основании положений действующего законодательства и переговоров с профсоюзной организацией, должен быть зафиксирован в трудовом договоре с каждым работником или в коллективном договоре. Налогообложение компенсаций за вредные условия труда осуществляется в общем порядке.