В результате исследования правового регулирования алиментных обязательств родителей по содержанию несовершеннолетних детей выявлены следующие предложения по совершенствованию законодательства:
1) Законодатель не установил минимального размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. На практике это повлекло многочисленные случаи назначения алиментов в размере меньше половины прожиточного минимума, а иногда и назначения содержания, не позволяющего обеспечить самые элементарные жизненные потребности. В судебной практике часто встречается, что, алименты невозможно взыскать в полном объеме, хотя бы из-за того, что плательщик алиментов зачастую скрывает свои реальные доходы, предоставляя суду заниженную заработную плату. Для решения этой проблемы стоит внести изменения в ст. 81 СК РФ, в которой будет определена конкретная, твердая денежная сумма, например сумму прожиточного минимума на ребенка, которая установлена в регионе делим на двоих родителей. Например, в Пермском крае величина прожиточного минимума для детей за 3 квартал 2018 года составляет 10 289, так обязанность содержать ребенка возлагается на двоих родителей то значит 10 289/2= 5 144,5, если при взыскании в части заработка сумма выплаты будет меньше, чем 5 144,5 то алименты не должны быть установлены в этом размере так как это меньше половины прожиточного минимума, если же взыскание алиментов происходит в твердой денежной сумме то размер алиментов должен составлять не менее 5 144,5, а для взыскании в большем размере, то свои требования нужно обосновать и доказать (например подтвердить чеками какая сумма уходит в месяц на содержание ребенка).
2) Соглашение об уплате алиментов может быть совершено для вида, без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, но для целей, в частности, уменьшения размера сумм, выплачиваемых должником по решению суда. Кроме того, заключение соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка до возбуждения дела о банкротстве расценивается судами в качестве злоупотребления правом, если имело место недобросовестное поведение, направленное на искусственное увеличение кредиторской задолженности должника и получение приоритетного права на погашение требований отдельным кредитором;
Для того чтобы оценить алиментное соглашение, нужно соотнести право ребенка на определенный уровень жизни и право кредитора вернуть свой долг. Право ребенка на определённый уровень жизни будет в приоритете, потому что в России защищаются материнство и детство и к тому же алиментные требования уплачиваются в первоочередном порядке, гласит определение Верховного Суда. Именно этим пользуется гражданин-банкрот при заключении соглашении об алиментах. Исходя из этого можно рассмотреть такой вариант как внести в Семейном кодексе определенную минимальную сумму и предложить разумный размер алиментов исходя из удовлетворения его нужд ежемесячно.
3) Статью 115 Семейного кодекса РФ «Ответственность за несвоевременную уплату алиментов» следует изменить, например в первом пункте данной статьи добавить данную формулировку о том, что, если в соглашении об алиментировании не установлена ответственность плательщика за образование задолженности по уплате алиментов, она наступает по правилам пункта 2 настоящей? статьи.
В пункте два при образовании задолженности по алиментам увеличить размер неустойки, например в размере одного процента (на данный момент установлено в размере одной десятой процента) от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки для того, чтобы виновное лицо понимало насколько важно для его ребенка обеспечить достойный уровень жизни и подходило к выплате алиментов с ответственностью.
4) В Семейном кодексе в главе 17 упомянуть о таком понятии как судебный приказ и провести взаимосвязь с ГПК РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве» так как большая часть дел о взыскании алиментов рассматривается в порядке приказного производства.
Подведя итог, в данной выпускной квалификационной работе было проведено исследование алиментных обязательств по содержанию несовершеннолетних детей: проблемы правового регулирования и правоприменительной практики по гражданскому законодательству Российской Федерации, вследствие чего было выявлено несколько правовых пробелов, которые требуют усовершенствования и дальнейшей проработки.
Список использованных источников
1.Бондаренко Д.В. Наследование алиментных обязательств: прецедентное решение // Журнал «Вестник Омской юридической академии» №4, 2018
2.Гладилина А.С., Балашов А.А. О соотношении понятий "алиментные обязательства" и "алиментные правоотношения" // Российская наука и образование: проблемы и перспективы. 2015. N 2. С. 72 - 73.
3.Гришаев С.П. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный), 2017// СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 11.01.2019)
4.Гуреева В.А., Сазанова С.В. Настольная книга судебного пристава-исполнителя: учебно-практическое пособие //. М.: Статут, 2017. 1056 с.
5.Звенигородская Н.Ф. Статья: Проблемы определения понятия соглашения об алиментировании // «Нотариус», 2017. №4
6.Идрисова Н.Г. Правоведение, 2015. [Электронный? ресурс] URL: http://be5.biz/pravo/p021/index.html (дата обращения 11.11.2018).
7.Интервью с председателем судебного состава по семейным делам и защите прав детей Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ А.А. Кликушиным // Судья. 2017. N 6. С. 20 - 22.
8.Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный) / О.Г. Алексеева, Л.В. Заец, Л.М. Звягинцева и др.; под ред. С.А. Степанова. Москва: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2015. 352 с.
9.Курбанова Р.А. Семейное право: учебник // М.: Проспект, 2015. 232 с.
10.Мартынова М.А. Понятие и структура алиментных правоотношений // Вестник исполнительного производства. 2017. N 2. С. 8 - 18.
11.Мартынова М.А. Основания возникновения алиментных обязательств родителей в отношении своих несовершеннолетних детей по законодательству Российской Федерации в сравнении с законодательством ряда зарубежных стран // Вестник исполнительного производства. 2017. N 3. С. 10 - 19.
12.Нестерова Т.И., Сапожникова Т.А. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов // Семейное и жилищное право. 2015. N 1. С 22-26.
13.Серебрякова А.А. Проблемы правового регулирования и практики правоприменения соглашения об уплате алиментов // Нотариус. 2015. N 6. С. 21 - 24.
14.Тарасенкова А.Н. Ваш ребенок и его права: закон и мораль. М.: Редакция "Российской газеты", 2018. Вып. 15. 176 с.
15.Усачева Е.А. Проблемы определения предмета и субъектного состава соглашения об уплате алиментов // Актуальные проблемы российского права. 2014. N 8. С. 1650 - 1656.
16.Шершень Т.В. Статья: Алиментные правоотношения родителей и детей: правоприменительная практика и законодательство Российской Федерации // Семейное и жилищное право, 2018, № 1