Дипломная работа: Проблемы правового регулирования и правоприменительной практики алиментных обязательств родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Родителем может быть предъявлен иск о взыскании алиментов к одному совершеннолетнему ребенку, но суд имеет право, учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя.

Совершеннолетние дети могут быть также привлечены к участию в несении дополнительных расходов на содержание родителей.

Дети могут быть освобождены от обязанностей по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, в том случае если установлено, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей, например уклонялись от уплаты алиментов, неосуществляли должного воспитания или заботы.

В представленной таблице выделены основные объекты и субъекты, порядок и размер выплаты алиментов в правоотношении между совершеннолетними детьми и родителями.

Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей

Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей

Плательщик: трудоспособный совершеннолетний ребенок Плательщик: совершеннолетний ребенок (независимо от трудоспособности)

Получатель: нетрудоспособный нуждающийся родитель Получатель: нетрудоспособный нуждающийся родитель

При условиях:

- отсутствия заботы ребенка о родителе;

- наличия исключительных обстоятельств(болезнь/увечье/протезирование)

Порядок:

Добровольный-соглашение сторон;

Принудительный- решение суда;

Суд может учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей (независимо от того, к кому предъявлены требования)

Суд может освободить плательщика от обязанности, если судом будет установлено, что родитель уклонялся от родительских обязанностей,

Суд должен освободить плательщика если родитель лишен родительских прав.

Размер алиментов:

В твердой денежной сумме ежемесячно.

Суд учитывает материальное и семейное положение всех плательщиков.

Таблица 1

Сост,по источнику: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный) / О.Г. Алексеева, Л.В. Заец, Л.М. Звягинцева и др.; под ред. С.А. Степанова. Москва: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2015. 352 с.

2) Алиментные обязательства супругов и бывших супругов содержатся в главе 14 СК РФ.

Согласно ст. 89,90 СК РФ Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

- нетрудоспособный нуждающийся супруг;

- жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

- нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

- нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

- нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время

Как правильно отмечено «понятие «материальная поддержка», которое используется законодателем, неслучайно. В сравнении с несовершеннолетними детьми, состоящими на иждивении родителей, отношения супругов не предполагают полного содержания. В данном случае речь идет только о поддержке, предоставлении дополнительного дохода при наличии необходимости в таковом и возможности алиментообязанного лица предоставить эту помощь» [Нестерова Т.И,,Сапожникова Т.А, 2015].

Размер алиментов, при отсутствии соглашения супругов, устанавливается судом с учетом материального положения супругов.

Суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения:

- в случае, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления (в случае систематического употреблении спиртных напитков)

- в случае непродолжительности пребывания супругов в браке;

- в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

«Непродолжительность пребывания в браке и недостойное поведение одного из супругов являются оценочными понятиями и определяются судом с учетом конкретных обстоятельств. Длительность брачных отношений подлежит оценке судом с учетом всех обстоятельств дела. При этом, прежде всего, учитывается возраст супругов. Судебная практика обычно признает непродолжительным пребывание в браке до 3 лет» [Постатейный комментарий к СК РФ, 2017].

«В случае помещения супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение (попечение) общественной или других организаций либо частных лиц (например, в случае заключения договора купли-продажи дома (квартиры) с условием пожизненного содержания) может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т.п.), поскольку в силу п. 2 ст. 120 СК РФ право супруга на получение содержания утрачивается, если отпали условия, являющиеся, согласно ст. 89 СК РФ, основанием для получения содержания» [Постатейный комментарий к СК РФ, 2015].

3) Алиментные обязательства других членов семьи предусмотрены главой 15 Семейного кодекса Российской Федерации.

К другим членам семьи, имеющим право на алименты, относятся:

1) несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные братья, и сестры; 2) несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные внуки; 3) нетрудоспособные дедушки и бабушки; 4) нетрудоспособные фактические воспитатели; 5) нетрудоспособные отчим и мачеха [СК РФ, ст.93-97].

При рассмотрении судами исков указанных лиц о взыскании алиментов право на получение алиментов возникает при том условии если у истца нет возможности получить содержание от родителей, трудоспособных совершеннолетних детей или супругов (бывших супругов).

Ранее Пленум ВС РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» в п. 12 постановления разъяснил, что во всех вышеуказанных случаях размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, но сейчас в связи с его отменой и изданием Постановления ВС РФ "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер взыскиваемых алиментов будет устанавливаться судом в твердой денежной сумме с учетом материального положения обоих сторон.

Надо полагать, что со стороны законодателя это был более верный подход к решению установить размер алиментов с учетом материального положения, а не в размере минимального размера оплаты труда, так, как например другая сторона получает заработную плату в размере МРОТ в следствие этого не имеет возможности выплачивать алименты в данном размере.

Плательщик Получатель Основания уплаты

1 Родители Дети Несовершеннолетие ребенка

2 Родители Совершеннолетние дети 1. Нуждаемость получателя.

2. Нетрудоспособность получателя

3 Совершеннолетние дети Родители 1. Нуждаемость получателя.

2. Нетрудоспособность получателя

4 Супруг (бывший) Супруг (бывший) 1. Нуждаемость получателя.

2. Нетрудоспособность получателя (либо в период беременности и трех лет после родов общего ребенка; уход за общим ребенком-инвалидом). Для бывших супругов - нетрудоспособность, наступившая до брака, в период брака или в течение 1 года со дня расторжения брака; достижение пенсионного возраста менее чем за 5 лет со дня расторжения брака, если брак длился длительное время.

3. Наличие у плательщика необходимых средств

5 Бабушка, дедушка Внуки 1. Несовершеннолетие.

2. Отсутствие плательщика первой очереди

6 Бабушка, дедушка Совершеннолетние внуки 1. Нетрудоспособность получателя.

2. Нуждаемость получателя.

3. Наличие у плательщика необходимых средств.

4. Отсутствие плательщика 1-й очереди

7 Совершеннолетние внуки Бабушка, дедушка

8 Братья, сестры Братья, сестры

9 Воспитанники Воспитатели (кроме опекунов и приемных родителей)

Таблица 2

Таким образом следует сделать вывод о том, что под алиментным обязательством понимается правоотношение, возникшее из соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Алиментные обязательства обладают признаками, такими как: обязанности личного характера, носят безвозмездный характер, действуют определенный промежуток времени, имеют определённое назначение и основание возникновения. Круг лиц, имеющих право на алименты, лиц, обязанных их уплачивать, размер и сроки выплаты алиментов, порядок их индексации и другие отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации. Учет материального и семейного положения как плательщика, так и получателя алиментов являются основным фактором при определении размера алиментов судом.

2. Особенности алиментных обязательств родителей

2.1 Обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Основываясь на ст. 60 Семейного кодекса РФ «ребенок имеет имущественные права, что включают в себя суммы, причитающиеся ребенку в качестве пенсий, пособий в том числе и алиментов. Эти суммы поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка» [Семейный кодекс РФ, ст. 60].

Статьей 80 Семейного кодекса РФ предусмотрено обязательство родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, «если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей, то есть алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке» [Семейный кодекс РФ, ст. 80].

«С заявлением о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка вправе обратиться в суд: один из родителей ребенка; опекун (попечитель) ребенка; приемные родители; усыновитель, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей ребенка с другим родителем ;организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполняющая обязанности опекуна или попечителя» [Постановление Пленума ВС № 56].

По мнению автора статьи Шиловской А.Л «негативные последствия уклонения родителей от исполнения своих алиментных обязательств не ограничиваются рамками распавшихся семей с несовершеннолетними детьми, а имеют общегосударственный масштаб, так как отсутствие у значительной части подрастающего поколения средств, необходимых для физического, интеллектуального, нравственного развития, отрицательно сказывается на экономическом и духовном потенциале государства и общества» [Шиловская, 2017].

Неисполнение алиментных обязательств законодательством установлены различные меры ответственности, они зависят от степени тяжести правонарушения. Законодательством предусмотрено три вида ответственности при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов: гражданско-правовая, административная и уголовная.

Перейдем к рассмотрению данных видов ответственности:

1) Гражданско-правовой ответственностью предусмотрены следующие меры, которые подразделяются на меры, предусмотренные семейным законодательством РФ это, могут быть неустойка и убытки, подлежащие взысканию при несвоевременной уплате алиментов.

«При образовании задолженности у лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов лицо, несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки» [СК РФ, ст. 115].

В прошлой редакции Семейного кодекса от 29.12.2017 должник по алиментам должен был уплачивать неустойку в размере одной второй процента, следовательно, в действующей редакции от 03.08.2018 размер по выплате неустойки снизили. Данное изменение могло отразиться негативными последствиями в том плане, что снизилась ответственность по уплате алиментов вовремя так как сумма за уплату неустойки стала меньше, но, например для тех лиц, кто исправно уплачивал алименты, но по каким-либо обстоятельствам лишился работы и теперь не может уплачивать алименты вовремя из его образовавшейся задолженности сумма уплаты неустойки станет меньше в сравнении с предыдущей редакцией по нашему мнению к данным лицам нужно применять ответственность за несвоевременную уплату из данной редакции ведь они исправно платили, но в связи с образовавшейся ситуацией не могут уплачивать вовремя.

Так же законодатель внес следующие изменения в действующей редакции 03.08.2018, например в статье 114 теперь можно не только освободить от уплаты задолженности по алиментам, но и задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов в ст. 115 п.2 Семейного кодекса о том, что размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом.

Источник: https://otherreferats.allbest.ru/download/1215824/