Курсовая работа (т): Пути развития рынка труда и службы занятости

Важным шагом к решению данной задачи является проведение
в соответствии с Концепцией развития отношений в сфере труда и занятости населения Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 30 августа 2013 года № 121 (далее - Концепция), Министерством труда и социального развития Омской области (далее - Министерство труда) совместно с органами исполнительной власти Омской области мониторинга текущей и перспективной потребности в специалистах
и рабочих работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области (далее - мониторинг).

Цель мониторинга - разработка прогноза потребности работодателей в кадрах и выработка мер по снижению дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда, а также по формированию объемов и профилей подготовки кадров в образовательных организациях.

Основными задачами мониторинга являются:

) оценка текущей и перспективной потребности работодателей в рабочих и специалистах в разрезе видов экономической деятельности и укрупненных групп, подгрупп и составных групп занятий;

) выявление источников замещения рабочей силы в разрезе видов экономической деятельности;

) обеспечение механизма регионального заказа на подготовку рабочих и специалистов в образовательных организациях Омской области;

) оптимизация направлений подготовки специалистов и рабочих на всех уровнях профессионального образования в соответствии с современными требованиями работодателей в Омской области;

) замещение иностранной рабочей силы региональными ресурсами.

Порядок проведения мониторинга утвержден приказом Министерства труда от 12 апреля 2010 года № 27-п, организация проведения мониторинга и участие органов исполнительной власти Омской области, представителей субъектов предпринимательской деятельности, общественных институтов и организаций в 2013 году утверждена распоряжением Министерства труда от 9 июля 2013 года № 456-р.

На официальном сайте Министерства труда в информационно-телекомуникационной сети "Интернет" размещались нормативные документы, регламентирующие сроки и порядок проведения мониторинга, анкета и форма для заполнения работодателями, а также порядок их заполнения.

В соответствии с утвержденным порядком, обследование проводилось на всей территории Омской области в форме выборочного наблюдения путеманкетных опросов работодателей, независимо от их формы собственности, по видам экономической деятельности (с учетом отраслевой принадлежности).

Сбор данных для мониторинга осуществлялся при содействии органов исполнительной власти Омской области. Также к сбору данных привлекались расположенные на территории Омской области общественные объединения работодателей.

В 2013 году мониторинг проводился с прогнозным периодом 5лет.

Обработка результатов мониторинга осуществлялась с использованием
на отдельных этапах автоматизированной информационной системы.

Формирование итогов обследования по профессиональным группам работников осуществлялось в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ), введенным в действие постановлением Госстандарта России от 30.12.93 № 298 с 1 января 1995 года.

Объектами классификации являются однородные, с точки зрения содержания работ, укрупненные группировки профессий рабочих и должностей служащих.

Структурно классификатор состоит из девяти укрупненных групп, подразделяющихся на подгруппы, составные группы и базовые группы.

В классификаторе приняты следующие укрупненные группы:

) руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий;

) специалисты высшего уровня квалификации;

) специалисты среднего уровня квалификации;

) служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием;

) работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности;

) квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства;

) квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр;

) операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики;

) неквалифицированные рабочие.

Также в рамках проведения мониторинга работодателями определены источники замещения рабочей силы по видам экономической деятельности. Определены следующие источники замещения рабочей силы, за счет:

) внутреннего перемещения рабочей силы в организации;

) привлечения рабочей силы из других организаций (без совмещения);

) внутренней трудовой миграции (перемещение трудовых ресурсов между регионами или между городом и селом);

) незанятого населения и безработных граждан, в том числе
по направлениям центров занятости;

) выпускников образовательных организаций различного уровня;

) иностранной рабочей силы.

В 2013 году в мониторинге принимали участие следующие органы исполнительной власти Омской области:

Министерство здравоохранения Омской области;

Министерство культуры Омской области;

Министерство образования Омской области;

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области;

Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области;

Министерство экономики Омской области;

Министерство труда и социального развития Омской области;

Министерство природных ресурсов и экологии Омской области;

Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области;

Главное управление лесного хозяйства Омской области;

Главное управление ветеринарии Омской области.

В целях оперативного сбора информации, качественного заполнения работодателями формы и анкеты, получения достоверных результатов,
к мониторингу привлекались волонтеры из числа студентов экономических факультетов образовательных организаций высшего образования (ФБОУ ВПО "Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского", ФБОУ ВПО "Омский государственный технический университет").

Для организации взаимодействия с работодателями по обеспечению доступа волонтеров к работодателям Министерством труда и социального развития Омской области было подготовлено типовое сопроводительное письмо, с пояснением цели и важности проведения данного обследования.

Информация, полученная в ходе мониторинга, позволит выработать
и принять стратегические и оперативные меры в сфере государственного регулирования рынка труда и рынка образовательных услуг, развития кадрового потенциала по видам экономической деятельности на принципах согласования интересов всех заинтересованных участников социально-экономических процессов, происходящих на региональном рынке труда, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов. А также для определения объемов привлечения иностранной рабочей силы в профессионально-квалификационном разрезе при соблюдении приоритетного права российских граждан на занятие вакантных должностей.

Приоритетные задачи перспективного развития рынка труда Омской области:

) планирование мероприятий по содействию занятости населения
с учетом демографических процессов, проходящих на территории Омской области;

) работа с работодателями, реализующими и планирующими
к реализации на территории Омской области инвестиционные проекты, в части изучения текущей и перспективной потребности в трудовых ресурсах;

) содействие постоянной занятости социально незащищенных категорий населения путем увеличения количества работодателей, создающих рабочие места на постоянной основе;

) развитие системы информирования о текущем состоянии рынка труда, которое позволит работодателям оперативно получать объективную оценку ситуации на рынке труда и, руководствуясь этим, качественно формировать и менять кадровый состав, а гражданам, ищущим работу, объективно оценивать потребности рынка труда;

) эффективная реализация постановления Правительства Омской области "Об организации деятельности по профессиональной ориентации
и психологической поддержке населения Омской области" для всех категорий населения в пользу рабочих и профессий технических специальностей;

) учет внутрирегиональных потоков трудовой миграции при развитии мест приложения труда на территории муниципальных образований;

) расширение пропаганды рабочих профессий в рамках конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии" с широким освещение в средствах массовой информации, а также создание новых направлений пропаганды рабочих профессий.

Список использованной литературы

Агеенко А.А. - Омский областной статистический ежегодник: Стат.сб. в 2ч./ Омскстат.- Омск, 2010 - 432 с.

Гребнев Л.С., Нуреев Р.М.-Экономика. Курс основ: Учебник / Л.С.Гребнев, Р.М.Нуреев. - М.: Вита-Пресс, 2011 - 368 с.

Личко К.П. - Прогнозирование и планирование АПК: Учеб.пособие / К.П.Личко. - М, 2013 - 212 с.

Руденко Г.Г. - Служба занятости и ее функции - М.: РЭА, 2012 - 235 с.

Фокина Н.Д. - Труд и занятость в Омской области в 2012 году: Стат.сб. / Н.Д.Фокина, О.Ф.Скворцова, М.А.Калемина. - Омск: Омскстат, 2012 - 52с.

Фокина Н.Д. - Труд и занятость в Омской области в 2013 году: Стат.сб. / Н.Д.Фокина, О.Ф.Скворцова, М.А.Калемина. - Омск: Омскстат, 2013 -62с.

Фокина Н.Д. - Труд и занятость в Омской области в 2011году: Стат.сб. / Н.Д.Фокина, О.Ф.Скворцова, М.А.Калемина. - Омск: Омскстат, 2011 - 52с.

Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под общей ред. акад. В.И. Видяпина, акад. ГЛ. Журавлевой. - М.: ИНФРА-М, 2010.

Приложение 1

ПРОГНОЗ

баланса трудовых ресурсов Омской области на 2013 - 2015 годы

Приложение 2