Среди других документов, составляющих основу нормативно-законодательной базы двустороннего сотрудничества в сфере науки и техники, нужно выделить Меморандум о взаимопонимании по научно-техническому сотрудничеству в 1989 г., Меморандум о взаимопонимании по созданию специального фонда для научно-технического сотрудничества в 2000 г. (впоследствии документ дополнялся в 2005 и 2007 г.).
Сегодня, на фоне роста китайских инвестиций, а также повышения качества научных трудов и достижений китайских ученых и растущего влияния на международную науку и инновации, научное сотрудничество становится важной составляющей китайско-австралийских отношений.
Отношения Австралии и Китая в научно-технической сфере имеют прочную базу. Важным стимулом сотрудничества являются отношения двух стран в сфере образования. В 2017 г. в Австралии насчитывалось свыше 140 тыс. студентов из Китая (8). Это упрощает китайско-австралийские контакты в сфере науки и инноваций.
Приоритетными направлениями сотрудничества являются общие проблемы двух стран, такие как: управление водными ресурсами, сельское хозяйство в засушливых районах, сокращение доли угля в структуре энергопотребления, производство стали и борьба с субтропическими заболеваниями [9. С. 235].
Над налаживанием контактов работает целый ряд организаций и институтов. Организациями, обеспечивающими связь на высоком уровне, являются Министерство образования, занятости и трудовых отношений Австралии, Национальный научный фонд Китая и Китайская академия наук. Совместно они управляют созданной в 2000 г. Объединенной комиссией по науке и технике, которая является форумом для диалога между ключевыми политиками, учеными и исследовательскими учреждениями двух стран. Организации также поддерживают связь с национальными институтами, заинтересованными в научном сотрудничестве и организуют двусторонние визиты на высоком уровне. Например, в марте 2017 г. состоялся визит премьер-министра КНР Ли Кэцяна в Австралию, в ходе которого он встретился с министром образования, занятости и трудовых отношений Саймом Бирмингемом. Итогом встречи стало подписание Меморандума о взаимопонимании в целях укрепления сотрудничества в области профессионального образования и обучения.
В 2011 г. в Шанхае Министерство инноваций, промышленности, науки и исследований Австралии и Министерство науки и технологий КНР подписали Меморандум о взаимопонимании о создании и совместном управлении Австралийско-Китайским научно-исследовательским фондом. Фонд включает три компонента: совместные исследовательские центры, двусторонние миссии и обмен знаниями в области науки и научных исследований. Приоритетными областями, спонсируемыми фондом, стали:
• сельское хозяйство и биология;
• астрономия;
• энергетика (в частности, новые источники энергии);
• защита окружающей среды (в том числе управление водными ресурсами);
• инженерия и материаловедение;
• информационные технологии;
• добыча полезных ископаемых;
• физика, медицина и фармацевтика и т.д. (9).
Министерство окружающей среды Австралии поддерживает сотрудничество с Китаем по таким перспективным направлениям, как вопросы изменения климата и защиты окружающей среды, а также сотрудничество по делам Антарктики. В 2003 г. страны подписали Декларацию о двустороннем сотрудничестве в области изменения климата. В 2014 г., во время визита Председателя КНР в Австралию, Си Цзиньпин и тогдашний премьер-министр Австралии Тони Эббот подписали Меморандум о взаимопонимании по расширению сотрудничества в Антарктике. Стороны договорились о увеличении обмена данными и персоналом в антарктических научных исследованиях и поддержке в сфере логистики и экстренной помощи (10). Меморандум о взаимопонимании существует также между Австралийским бюро метеорологии и Китайской метеорологической администрацией.
Еще одной организацией, осуществляющей научное сотрудничество с Китаем, является Австралийский исследовательский совет. В 2017 г. Совет поддержал 6609 международных исследовательских проекта. Сотрудничество с Китаем занимает 4 место (после США, Великобритании и Германии) - 433 совместных проекта (11), что составляет 6,5% от общего числа международных проектов. С каждым годом количество австралийско-китайских совместных исследований растет. Китай занимает третье место в Австралии (после США и Великобритании) по числу совместных публикаций, в то время как Австралия занимает шестое место.
Австралийско-китайское научно-техническое сотрудничество уже принесло положительные результаты. В 2012 г. китайские и австралийские ученые наблюдали явление «супермаслянистости», т.е. понижения трения практически до нуля. В будущем исследования в этой области могут быть полезны для машиностроения, в то числе для устройств энергосбережения, а также нано- и микромашиностроения (12).
В 2014 г. ученые из Шанхайского университета электроэнергии и Аделаидского университета разработали флуоресцентный датчик, способный обнаруживать небольшое количество взрывчатых веществ (13). Это открытие станет важным для правоохранительных органов и даст им возможность в будущем обнаруживать взрывчатые вещества, не рискуя активировать их в процессе.
В 2016 г. китайские и австралийские вирусологи сообщили об обнаружении 1445 неизвестных до этого вирусов (14). Это стало большим прорывом в вирусологии, т.к. до этого ученые работали только с вирусами, которые уже вызвали эпидемии. В этом же году группа китайских и австралийских медиков проводила исследования вируса гриппа, результаты исследования станут важными для создания в будущем универсальной вакцины против всех видов гриппа.
В 2017 г. группа физиков из Австралии и Китая при помощи первого квантового спутника связи «Мо-Цзы» провела межконтинентальную «телепортацию» частиц и сеанс связи, защищенной на квантовом уровне. Это событие поможет в будущем улучшить качество связи (15). В этом же году стало известно, что ученые из Австралийского национального университета и Нанькайского Университета разработали нано-оптические материалы для контроля температуры. Этот материал обладает большим потенциалом для экономии энергии (16). Сегодня китайские и австралийские ученые работают над рядом совместных амбициозных проектов в различных областях.
В целом, научно-техническое сотрудничество может принести большие выгоды как для Австралии, так и для Китая.
Во-первых, это экономические выгоды. Китай и Австралия работают в основном в сфере естественных наук, ИТ и инноваций. Эти сферы являются актуальными в современном мире, результаты исследований могут принести коммерческую выгоду странам. Кроме того, Китай сегодня тратит большие средства на финансирование науки, Австралия, в свою очередь, имеет уже накопленный потенциал в этой сфере. Соединение китайских инвестиций и австралийских технологий станут хорошей основой для дальнейшего развития науки.
Во-вторых, научно-техническое сотрудничество может укрепить двусторонние отношения в других областях.
Одной из отличительных особенностей научного сотрудничества является его способность создавать самодостаточные сети, независимые от традиционных аспектов международных отношений. Например, когда в 2008 г. в китайской провинции Сычуань произошло сильное землетрясение, австралийский ученый Линлин Ге из Университета Нового Южного Уэльса обратился за помощью в Японский центр анализа данных и дистанционного зондирования Земли. Японские ученые предоставили доступ к своему спутнику наблюдения. Координируемые профессором Ге, команды из Австралии, Японии и Китая работали 24 часа в сутки, фиксируя и интерпретируя спутниковые данные и направляя китайские группы спасения в наиболее пострадавшие районы (17. С. 19).
Таким образом, с ростом глобальных проблем научное сотрудничество приобретает все более важное значение. Страны с его помощью стремиться не только решить свои проблемы, но и укрепить национальные сферы науки и техники. В этом контексте научные сообщества Австралии и Китая являются взаимодополняемыми. Китай является быстроразвивающейся страной, которая вкладывает большие ресурсы, в том числе и финансовые, в развитие науки и технологий. Австралия является развитой страной, с развитыми научными институтами. С каждым годом сотрудничество между странами возрастает. Страны уже успешно сотрудничают по целому ряду проектов и имеют положительные результаты. Кооперация научных сообществ двух стран внесет большой вклад не только в развитие национальных сфер науки и техники, но и в развитие глобальной науки и технологий.
Примечания
1. Report on Science, Technology and Innovation Diplomacy. URL: http://www.exteriores. gob.es/Portal/es/SalaDePrensa/Multimedia/Documents/Report%20on%20scientific%20 technological%20and%20innovation%20diplomacy.pdf (accessed: 16.12.2017).
2. CSIRO received approximately 59 per cent of its operating revenue in appropriation funding from the Commonwealth Budget. URL: https://www.csiro.au/en/About/Our- impact/Reporting-our-impact/Annual-reports/15-16-annual-report/Part2/Performance- portfolio-budget-programs (accessed: 16.12.2017).
3. Australia's ChiefScientist. URL: http://www.chiefscientist.gov.au/about/ (accessed: 16.12.2017).
4. 2016-17 Budget-the Australian Government's commitment to Science and Research. URL: http://www.science.gov.au/scienceGov/news/Pages/2016-17-Budget-the-Australian- Governments-commitment-to-Science-and-Research.aspx (accessed: 16.12.2017).
5. Ш+2016^А?±А№ААЖ 15440^^ [По оценкам, общий объем расходов на НИОКР в 2016 г. достиг 1,5440 трлн. юаней]. URL: http://news.cctv.com/2017/01/11/ ARTIGl2OPlQWMEXQJvYr71H1170111.shtml (accessed: 16.12.2017).
6. [Общая программа Народного политического консультативного совета Китая]. URL: http://www.cppcc.gov.cn/2011/09/06/ARTI131530 4517625199.shtml (accessed: 16.12.2017).
7. Agreement between the Government of Australia and the Government of the People's Republic of China on Cooperation in Science and Technology. URL: http://www.austlii. edu.au/au/other/dfat/treaties/1980/14.html (accessed: 16.12.2017).
8. Overseas student numbers up 15 per cent in Australia. URL: https://www.timeshigher- education.com/news/overseas-student-numbers-15-cent-australia (accessed: 23.12.2017).
9. Australia-China Science and Research Fund Program Guidelines. URL: https://webcache. googleusercontent.com/search?q=cache:4Xqm2HjEDfwJ:https://industry.gov.au/ science/internationalcollaboration/acsrf/Documents/Program-Guidelines.doc (accessed: .
10. Wu J. Nations join hands for Antarctic study. URL: http://www.chinadaily.com.cn/world/ 2014xiattendg20/2014-11/19/content_18938138.htm (accessed: 23.12.2017).
11. International Research Collaboration. URL: http://www.arc.gov.au/international-research- collaboration (accessed: 23.12.2017).
12. Китайские и австралийские ученые впервые наблюдали микромасштабную супермаслянистость. URL: http://www.nanonewsnet.ru/news/2012/kitaiskie-avstraliiskie- uchenye-vpervye-nablyudali-mikromasshtabnuyu-supermaslyanistost (accessed: 23.12.2017).
13. Chinese and Australian Scientists use Fluorescent Light to Detect Explosives. URL: https://www.osapublishing.org/china/news/casuflde.inc.cfm (accessed: 23.12.2017).
14. Китайские и австралийские ученые обнаружили 1445 неизвестных науке вирусов. URL: http://ru.gbtimes.com/novosti/kitayskie-i-avstraliyskie-uchenye-obnaruzhili-1445- neizvestnyh-nauke-virusov (accessed: 23.12.2017).
15. Китайские и австралийские ученые провели первую межконтинентальную «телепортацию». URL: http://c-ib.ru/novosti-dnya/109432.html (accessed: 23.12.2017).
16. Chinese and Australian scientists have developed nano optical materials for temperature control. URL: http://www.hypoptics.com/about-us/resources/nano-optical-materials-for- temperature-control.html (accessed: 23.12.2017).
17. Thirty stories for thirty years. URL: https://industry.gov.au/science/internationalcollabora tion/Documents/AustraliaChinaBook.pdf (accessed: 23.12.2017).
Библиографический список
1. Shankar R. Globalization and Science: A Speeded-Up Virtuous Cycle // YaleGlobal Online. URL: https://yaleglobal.yale.edu/content/globalization-and-science-speeded- virtuous-cycle (accessed: 16.12.2017).
2. Veugelers R. China is the world's new science and technology powerhouse // Bruegel. URL: http://bruegel.org/2017/08/china-is-the-worlds-new-science-and-technology-power house/ (accessed: 16.12.2017).
3. Xie Y., Zhang C., Lai Q. China's rise as a major contributor to science and technology // Proceedings of the National Academy of Sciences. 2014. Vol. 111. № 26. P. 9437-9442. URL: http://www.pnas.org/content/111/26/9437.full (accessed: 23.12.2017).
4. Виноградов А. Китайская модель модернизации. Поиски новой идентичности. М.: НОФМО, 2008.
5. Александрова М. Экономика Северо-Восточного Китая и советская помощь КНР в 50-х годах XX века // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. М.: ИДВ РАН, 2010. С. 326-348.
6. Виноградов А., Салицкий А., Салицкая Е.А. Наука и техника в Китае: состоявшаяся модернизация // Вестник Российской академии наук. 2016. Том 86. № 2. С. 152-160.
7. Fingar T., Simon D., Suttmeier R., Orleans L. Science & Technology in China // Bulletin of the Atomic Scientists. 1984. № 40:8. P. 1s-15s.
8. Kitching B. Australia/China relations in science and technology // Asian Studies Review. 1995. № 18:3. P. 27-46.
9. [Чжан Шичжуан. Австралия и Китай Китайско-австралийское сотрудничество в области науки и техники в рамках австралийской стратегии интернационализации науки] // Shandong Academy of Sciences. URL: http://www.sdas.org/u/cms/www/201507/24113708xu3i.pdf (accessed: .
References
1. Shankar R. Globalization and Science: A Speeded-Up Virtuous Cycle // YaleGlobal Online. URL: https://yaleglobal.yale.edu/content/globalization-and-science-speeded- virtuous-cycle (accessed: 16.12.2017).
2. Veugelers R. China is the world's new science and technology powerhouse // Bruegel. URL: http://bruegel.org/2017/08/china-is-the-worlds-new-science-and-technology-power house/ (accessed: 16.12.2017).
3. Xie Y., Zhang C., Lai Q. China's rise as a major contributor to science and technology // Proceedings of the National Academy of Sciences. 2014. Vol. 111. № 26. P. 9437-9442. URL: http://www.pnas.org/content/111/26/9437.full (accessed: 23.12.2017).
4. Vinogradov A. Kitayskaya model' modernizatsii. Poiski novoy identichnosti. M.: NOFMO, 2008.
5. Aleksandrova M. Ekonomika Severo-Vostochnogo Kitaya i sovetskaya pomoshch' KNR v 50-h godah XX veka // Kitay v mirovoy i regional'noy politike. Istoriya i sovremennost'. M.: IDV RAN, 2010. S. 326-348.
6. Vinogradov A., Salitskiy A., Salitskaya E.A. Nauka i tekhnika v Kitae: sostoyavshayasya modernizatsiya // Vestnik Rossiyskoy akademii nauk. 2016. Tom 86. № 2. P. 152-160.
7. Fingar T., Simon D., Suttmeier R., Orleans L. Science & Technology in China // Bulletin of the Atomic Scientists. 1984. № 40:8. P. 1s-15s.
8. Kitching B. Australia - China relations in science and technology // Asian Studies Review. 1995. № 18:3. P. 27-46.
9. [CHzhan SHichzhuan. Avstraliya i Kitay Kitaysko-avstraliyskoe sotrudnichestvo v oblasti nauki i tekhniki v ramkah avstraliyskoy strategii internatsionalizatsii nauki] // Shandong Academy of Sciences. URL: http://www.sdas.org/u/cms/www/201507/24113708xu3i.pdf (accessed:.