Содержание
Введение
. UEMOA
. Франк CFA
. OHADA
. Интрарегиональная торговля
. Распределение доходов
. Сотрудничество с Украиной
Выводы
Список использованных источников
Введение
интеграция африка uemoa cemac
Курсовая работа "Региональная интеграция зоны франка CFA в Западной и Центральной Африке" по дисциплине "Мировая экономика".
Неотъемлемым сопутствующим элементом глобализации мировой экономики является региональная интеграция. Наиболее активно этот процесс начал разворачиваться в Европе и Северной Америке с середины XX в., однако со временем он захватил и другие континенты, включая Африку.
Изменение парадигмы мирохозяйственных связей в течение последнего десятилетия предопределяет необходимость исследования особенностей экономического развития африканских стран к югу от Сахары (или Субсахарской Африки). В этом плане заслуживают внимания труды Д.А. Дегтерева из соседней России, а также экономистов из стран Африки. В отечественных исследованиях данная проблематика освещена недостаточно, особенно интеграционные процессы в этом регионе. Учитывая повышение влиятельности стран Субсахарской Африки в современной системе международных экономических отношений необходимо проанализировать их как возможных перспективных партнеров.
Цель работы - изучение двух интеграционных
объединений в Западной и Центральной Африке для расширения рынков сбыта
украинских товаров. В настоящее время в Субсахарской Африке есть приблизительно
10 действующих региональных интеграционных группировок с разными уровнями
интеграции: от зоны свободной торговли до экономического и валютного союза.
Среди них как один из наиболее прогрессивных можно выделить Западноафриканский
экономический и валютный союз UEMOA, в состав которого входят 8 стран. Из них 7 - бывшие колонии
Франции (Бенин, Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуар, Мали, Нигер, Сенегал, Того), а также
бывшая колония Португалии - Гвинея-Бисау.
1. UEMOA
Официально UEMOA был создан в 1994 г. отмеченными франкоязычными государствами. До этого их сотрудничество началось в 1959 г. (сразу после обретения ими политической независимости) с создания Центрального банка государств Западной Африки ВСЕАО. Его государствами-учредителями были Кот-д'Ивуар, Дагомея (нынешний Бенин), Верхняя Вольта (нынешняя Буркина-Фасо), Мавритания, Нигер и Сенегал [1].
В мае 1962 г. государства - учредители ВСЕАО подписали договор о создании Западноафриканского валютного союза UMOA. В 1963 г. в него вошла Тоголезская Республика. В 1967 г. с просьбой о присоединении обратилась Мали, что и произошло в июне 1984 г.
В июле 1973 г. из состава этого союза вышла Мавритания, поэтому в ноябре того же года был подписан новый договор о создании UMOA, а также Западноафриканского банка развития BOAD [1].
В середине 1980-х годов из-за кризиса Бреттон-Вудской валютной системы произошло структурное снижение цен на товары и состоялась номинальная оценка французского франка по отношению к доллару США. Это повлекло за собой ухудшение конкурентных позиций стран - членов UMOA, что привело в 1994 г. к девальвации на 50% общей валюты - франка CFA.
В связи с этим страны - члены этого союза, испытав потребность в более глубокой экономической интеграции, в том же году подписали новый договор об объединении, но в новом статусе - UEMOA, - с целью обеспечения свободного передвижения товаров и услуг, рабочей силы и капиталов. В 1997 г. к нему присоединилась Гвинея-Бисау. История UEMOA началась еще в середине XIX в. (до обретения политической независимости ее государствами-членами) с использования бывшими колониями Франции на своей территории французского франка, который впоследствии стал предшественником современного франка CFA.
Постепенно эта валюта прошла трансформацию от использования и эмиссии франка Франции до создания зоны франка: сначала - де-факто после Первой мировой войны, потом - формально в начале Второй мировой войны.
В 1941 г. Центральному фонду Франции (будущему Центральному фонду экономического сотрудничества) было передано исключительное право на эмиссию франка в Экваториальной Африке и Камеруне.
После войны национализация в
метрополии привела к передаче прав на эмиссию государственным учреждениям в
колониях. Так, в 1946 г. был национализирован Банк Алжира, в 1950 г. - Банк
Мадагаскара и Комор. В 1955 г. были созданы Институт эмиссии Западной
Французской Африки и Того и Институт эмиссии Экваториальной Французской Африки
и Камеруна. Все эти заведения получили дотации из открытого операционного счета
при французском казначействе [1].
. Франк CFA
В декабре 1945 г. официально был создан франк CFA.
Сначала он был привязан к франку Франции, а после его замены на евро в 1999 г. - к евро. По отношению к французскому франку курс франка CFA был фиксированным. Иногда он изменялся под воздействием финансовых колебаний: 1,7 - во время создания в 1945 г., 2 - в 1948 г., 0,02 - при переходе на новый французский франк в 1960 г.
Потом курс франка CFA оставался без изменений до его девальвации 11 января 1994 г. до уровня 0,01. После этого он не изменялся до конца 1999 г., когда французский франк заменили на евро.
Тогда был установлен фиксированный курс: 1 евро = 655,957 франка CFA.
Зона использования франка CFA не ограничивается исключительно границами UЕМOA, а простирается на соседнее объединение в Центральной Африке - Центральноафриканское экономическое и валютное содружество СЕМАС, в состав которого входят 6 стран. Из них 5 - бывшие колонии Франции (Камерун, Республика Конго, Габон, Центральноафриканская Республика (ЦАР), Чад), а также бывшая колония Испании - Экваториальная Гвинея.
История использования франка CFA как национальной валюты на территории государств - членов СЕМАС (до обретения политической независимости) похожа с UEMOA, потому что связана с внешней политикой Франции, которую она проводила по отношению ко всем своим колониям.
Аббревиатура франка CFA сразу происходила от французского названия "Franc des colonies francaises d'Afrique" (франк французских африканских колоний), а после обретения независимости африканскими странами со второй половины 1960-х годах - от "Franc de la communaute financiere africaine" (франк африканского финансового содружества) в UEMOA и "Franc de la cooperation financiere en Afrique Centrale" (франк финансового сотрудничества в Центральной Африке) в СЕМАС.
Истории интеграции этих двух объединений после обретения независимости их государствами-членами (до 1994 г.) похожи и в основном проходили параллельно.
Активное сотрудничество членов СЕМАС началось с создания центрального регионального банка в 1961 г. Сначала он носил название Центральный банк государств Экваториальной Африки и Камеруна ВСЕАЕС. Его основателями были Габон, Камерун, Республика Конго, ЦАР и Чад. С 1972 г. он официально называется Банк государств Центральной Африки ВЕАС [1].
Главной задачей центральных банков объединений в Западной и Центральной Африке была эмиссия валюты в образовавших их государствах. Курс их валют по отношению к французскому франку был идентичным, поэтому во время создания эти банки открыли свои счета во Французском национальном банке [1]. Кроме учреждения центрального банка, региональное сближение по вопросам валютной политики в Центральной Африке началось почти одновременно с подобным процессом в Западной Африке.
Так, накануне обретения независимости в 1958 г. Габон, Камерун, Республика Конго, ЦАР и Чад создали геоэкономическое объединение Экваториальная Французская Африка. В 1959 г. эти же государства, за исключением Камеруна, присоединившегося к ним в 1962 г., образовали Таможенный экваториальный союз. Уже после обретения независимости, в декабре 1964 г., эти государства подписали Договор о Таможенном и экономическом союзе Центральной Африки UDEAC, который начал действовать с 1 января 1966 г. В январе 1984 г. к ним присоединилась Экваториальная Гвинея.
В таком составе и статусе это объединение функционировало до 1999 г., то есть до создания СЕМАС [2], действующего и сегодня.
В начале 1970-х годов при содействии Франции были проведены реформы, направленные на улучшение распределения финансов в зоне франка CFA. В 1972-1973 гг. центральные банки Западной и Центральной Африки подписали новые соглашения (они действительны и сегодня) о валютном сотрудничестве с Францией, согласно которым было снижено присутствие последней в административных советах этих банков. Кроме того, они получили больше полномочий в вопросах распределения кредитов, особенно на средний и длительный сроки. Позже главные офисы этих банков переехали из Парижа: в 1977 г. офис Банка государств Центральной Африки - в Яунде (Камерун), в 1978 г. офис Центрального банка государств Западной Африки - в Дакар (Сенегал) [1].
Таким образом, на момент девальвации франка CFA в 1994 г. влияние Франции на валютные отношения в региональных объединениях Западной и Центральной Африки ослабилось. Как отмечалось, девальвация франка CFA подтолкнула правительства стран данной зоны к осознанию необходимости более глубокой интеграции. После 1994 г. по своей наполняемости интеграционные процессы региональных объединений UEMOA и СЕМАС имеют определенные расхождения, что стало одним из факторов, влияющих на их эффективность. С некоторыми дополнениями они унаследовали все нормативные акты своих предшественников [1; 2]. Центральные региональные банки контролируют их валютную политику, а также выпускают франк CFA для государств - членов своих объединений, поэтому франк CFA существует в двух валютных кодах: XOF - для UEMOA и XAF - для СЕМАС (в соответствии с нормами ISO 4217).
Официально эти валюты не являются взаимозаменяемыми, хотя на практике подобное возможно на уровне местной торговли. Взносы этих банков в резервный фонд, основанный на взносах национальных банков каждого из государств UEMOA и СЕМАС при Французском национальном банке, и валютный договор с Францией гарантировали до конца 1999 г. конвертируемость франка CFA по отношению к французскому франку с фиксированной ставкой.
После введения евро был подписан новый валютный договор (согласованный с Центральным европейским банком), теперь франк CFA этих двух объединений связан с евро через одинаковый паритет. Гарант франка CFA - Французский национальный банк. Курс остался фиксированным, но изменился (1 евро = 655,957 франка CFA).
Невзирая на валютный договор с Францией, центральные региональные банки UEMOA и СЕМАС имеют право создавать дополнительные резервные фонды (в металлах или валюте) с другими банками для облегчения ведения международной торговли; для обмена другой валюты, кроме евро; чтобы в случае необходимости отменить конвертируемость франка CFA с евро.
На практике все это очень маловероятно, поскольку связь региональных банков с Французским национальным банком достаточно крепкая, что также предопределено их финансовой зависимостью от Франции.
Впоследствии за счет общей валютной политики интеграция внутри этих объединений продолжилась в финансовой плоскости. Постепенно система расчетов была усовершенствована до уровня их осуществления в реальном времени.
Кроме того, в UEMOA с 1998 г. с целью гармонизации бухгалтерского учета среди ее членов была введена новая Западноафриканская система бухгалтерского учета SYSCOA, разработанная на основе англосакской школы и особенностей ведения дел в африканских странах [3, р. 68]. Также были созданы региональные фондовые биржи, что стало началом формирования финансовых рынков в этих регионах; и здесь интеграция в UEMOA проявляется эффективнее, чем в СЕМАС.
В Западной Африке еще учредительным договором UMOA предусматривалось создание единого организованного финансового рынка. В декабре 1996 г. решением Совета Министров UMOA, принятым еще в декабре 1993 г. с целью развития торговли и усиления региональной интеграции, в Абиджане (Кот-д'Ивуар) была создана Региональная фондовая биржа ценных бумаг BRVM.
Ее членами стали все 8 государств объединения UEMOA.
Когда BRVM начала действовать с сентября 1998 г., ее рыночная капитализация составляла приблизительно 890 млрд. франков CFA (1,3 млрд. евро), а в конце 2012 г. - приблизительно 4000 млрд. франков CFA (6,1 млрд. евро) [4].
Вместе с Региональным Советом по денежным взносам населения и финансовым рынкам CREPMF эта биржа образует Региональный финансовый рынок в Западной Африке. BRVM - одна из немногих эффективных бирж регионального уровня в мире и главный инструмент единого фондового рынка 8 государств. Ее биржевая площадка компьютеризирована и соединена с представительствами всех членов UEMOA [5]. Единственным ее недостатком можно назвать неравномерное представление компаний стран-членов в ее листинге: их подавляющее большинство - из Кот-д'Ивуара.
На базе СЕМАС были созданы две фондовые биржи, к тому же почти на 10 лет позже, чем в UEMOA: Фондовая биржа ценных бумаг Центральной Африки BVMAC в составе 5 членов СЕМАС (кроме Камеруна) была создана в Либревиле (Габон) в июне 2003 г., Фондовая биржа Дуала - на западе Камеруна в декабре 2001 г., а функционировать они начали в 2006 г. Их разъединенность - дестабилизирующий фактор для интеграции СЕМАС, на базе которого они были сформированы. Это стало очевидным для финансовых руководителей двух бирж, поэтому в 2012 г. начался переговорный процесс по их объединению.
Интеграция UEMOA и СЕМАС осуществлялась параллельно в вопросах налоговой политики и финансов. Начиная с конца 1990-х годов, в пределах двух объединений были подписаны соответствующие соглашения и программы. В UEMOA в 1998 г. была утверждена программа по гармонизации косвенного налогообложения, в рамках которой приняты законы по гармонизации налога на добавленную стоимость, акциза, налогообложения нефтепродуктов и банковских депозитов, а также осуществления бюджетной политики. В СЕМАС с целью улучшения фискальной политики приняли закон по гармонизации налога на добавленную стоимость и акциза, а также правила регистрационного сбора, гербового сбора, распределения наследственного имущества при отсутствии наследников, специфического налогового режима для ценных бумаг и других финансовых средств (операции на фондовой бирже), о статусе советника по налоговым вопросам.
Кроме того, оба объединения подписали конвенции о недопущении двойного налогообложения между государствами-членами и о налоге на прибыль.
На определенном этапе возникла также потребность в интеграции по таможенным вопросам, что имеет значение для внешнеторговых отношений. В UEMOА она была логичным продолжением гармонизации финансовой и налоговой политики, а в СЕМАС - предшествовала этому процессу. В Западной Африке воплощение идеи о Таможенном союзе с Единым внешним тарифом ТЕС началось в июле 1996 г., окончательно он был введен с 1 января 2000 г., а в 2001 г. в UEMOA был принят Таможенный кодекс. В Центральной Африке еще в UDEAC в июне 1993 г. был принят акт о таможенных тарифах и ТЕС, который позже унаследовало объединение СЕМАС. Однако установленные правила по ведению внешней торговли в UEMOA создают более благоприятные условия, чем в СЕМАС. Здесь ввозная таможенная пошлина ниже и более унифицирована для стран-членов, в отличие от СЕМАС, где ставки таможенных сборов устанавливаются в каждой стране отдельно.
В структуре ТЕС основную часть составляет пошлина DD, ставка которой зависит от степени социальной значимости товара и уровня его переработки (чем она больше, тем выше пошлина). В UEMOA ввозная пошлина составляет 0%, 5%, 10% и 20%, а в СЕМАС-5%, 10%, 20% и 30%. Кроме пошлины в двух объединениях есть и другие сборы. В UEMOA - статистический сбор RS и союзный солидарный сбор PCS (по 1% каждый). В целом пошлина и эти два сбора составляют постоянную часть в структуре TEC UEMOA и равняются 2-22%. Также в ТЕС UEMOA включены два временных сбора, снижающиеся пропорционально доходу, - дегрессивный защитный сбор TDP с максимальной ставкой 5% и конъюнктурный налог на импорт TCI со ставкой 10% [6].