е) обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений;
ж) установление окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлениях от 7 декабря 2017 г. № 38-П, от 28 июня 2018 г. № 26-П, от 11 апреля 2019 г. № 17-П и от 16 декабря 2019 г. № 40-П, а также с учетом перечня поручений Президента Российской Федерации по установлению требований к отраслевым системам оплаты труда;
з) обеспечение других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
В системе социальных гарантий использованы как экономические, так и неэкономические стимулы. Среди них:
-поощрение по итогам профессионального внутреннего конкурса в виде денежного вознаграждения, санаторных путевок или ценных подарков;
-ссуда на улучшение жилищных условий;
-льготное страхование сотрудников, медицинское,
пенсионное.
Для реализации проекта необходимо:
1. Разработка и внедрение системы отбора в аппарат органов власти наиболее квалифицированных, опытных специалистов муниципального уровня, на основе объективной и комплексной оценки их профессиональных и личностных качеств, равенства возможностей на получение муниципальной должности, независимо от национальной и религиозной принадлежности, пола, политических взглядов, занимаемого поста, социального и материального положения.
2. Профессиональное развитие персонала органов муниципальной власти и изучение законов рынка путем внедрения непрерывного профессионального обучения кадров, посредством аттестации и проведения квалификационных экзаменов, стимулирования творческого труда.
3. Формирование областного кадрового резерва за счет внутренних и внешних источников пополнения.
4. Обеспечение правовой и социальной защиты муниципальных служащих, в том числе моральное и материальное стимулирование их роста, профессионализма и эффективности труда.
5. Координация деятельности областных органов, занимающихся работой с кадрами.
6. Совершенствовать механизм государственного контроля за качеством работы образовательных учреждений высшего и дополнительно профессионального образования, в которых муниципальные служащие осваивают образовательные программы дополнительного профессионального образования.
7. Совершенствовать механизм формирования, размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку муниципальных служащих.
Оценка эффективности мероприятий.
Повышение качества кадровой политики поспособствует следующим результатам:
-полное соответствие профессионального образования исполняемым функциям;
-прохождение аттестации каждым муниципальным служащим;
-формирование системы оплаты труда в зависимости от результатов деятельности каждого муниципального служащего.
Формирование резерва управленческих кадров. Создание предпосылок для снижения негативных явлений в системе муниципального управления посредством повышения уровня профессиональной компетенции кадрового состава. Создание системы преемственности кадров в муниципальных учреждениях.
?
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Квалифицированные кадры – постоянно работающие работники являются человеческими ресурсами общества. В этом понимании, все в обществе решают граждане, люди-кадры, из чего следует, что человек первичен, а государство вторично. Поэтому кадровая политика приобретает другое значение и роль, становится первостепенной задачей муниципального управления по эффективному использованию человеческого, трудового ресурса во всех сферах жизнедеятельности общества.
Нужны новые методы к организации повышения квалификации, муниципальных служащих как органов исполнительной власти, так и представительных органов. Необходимо разработать и постоянно вносить изменения, позволяющие улучшать существующую стратегию повышения квалификации и переподготовки. Также необходимо внедрить новые механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихся ресурсов и повышение качества образования на основе обновление его структуры, содержания и технологий обучения.
Для формирования квалификационного кадрового состава необходимо более активное использование конкурсной системы отбора кандидатов на вакантные муниципальные должности.
Таким образом, решение проблемы
дефицита квалифицированных кадров в муниципальном управлении позволит повысить
уровень занятости в стране, улучшить качественные характеристики рабочей силы,
снизить безработицу, обеспечить более эффективное распределение трудовых
ресурсов и, наконец, в целом повысить эффективность функционирования работы
государственного аппарата. ?
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. ИСТОЧНИКИ
1.1 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);
1.2 Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ.
2. ЛИТЕРАТУРА
2.1 Василенко И. А., Государственное и муниципальное управление, М.: Юрайт, 2016;
2.2 Кнорринг В. И., Основы государственного и муниципального управления, М.: «Экзамен», 2017.
2.3 Атаев А. А., Управленческая деятельность, М.: Юридическая литература, 2017.