Курсовая работа (т): Роль государства в области поддержки инновационной деятельности

Роль государства в области поддержки инновационной деятельности

Курсовая работа

Роль государства в области поддержки инновационной деятельности

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Современная рыночная ситуация характеризуется стремительным развитием информационных и коммуникативных технологий, сокращением времени на разработку новых товаров и услуг, а также на их имитацию - все эти процессы вывели конкурентную борьбу на новый, интеллектуальный уровень развития.

Теперь, необходимым условием эффективной деятельности является наличие устойчивого конкурентного преимущества, способного генерировать потребительскую ценность.

В связи с этим, возрастает актуальность исследования способов достижения и возможностей использования организацией подобного преимущества. Проведение эффективной экономической политики в России в последние годы стало особенно актуальной темой. Государству необходимо принимать меры для создания условий повышения благосостояния населения. Какие меры промышленной политики необходимо принять государству?

Известный экономист Йозеф Шумпетер, еще в 1939 году, в своей книге «Business Cycles: a Theoretical, Historical, and Statistical Analysis of the Capitalist Process», писал о том, что внедрение инноваций в экономику вызывает так называемое «креативное (творческое) разрушение», которое нарушает равновесное состояние старой экономической системы, приводит к исчезновению с рынка устаревших технологий и организаций, стимулирует возникновение принципиально новых рыночных сегментов, отраслей и кластеров.

В результате, «креативное разрушение» приводит к интенсивному экономическому росту, увеличению общественного богатства и улучшению качества жизни людей.

В экономико-математической модели П. Ромера и Р. Лукаса научно-технический прогресс, инвестиции в человеческий капитал и внедрение инноваций является фактором экономического роста.

Согласно новой теории экономического роста возрастающая отдача от внедренных инноваций достается не только тем, кто ее осуществляет, но и всему обществу, повышая благосостояние населения.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы инноваций и нововведений предприятий Российской Федерации постоянно находятся в центре внимания экономической науки, результаты их исследования достаточно широко представлены в теоретических трудах и практических работах отечественных и зарубежных ученых и специалистов.

Это обусловлено тем, что инновации затрагивают глубинные основы хозяйственной деятельности практически всех стран и являются важнейшим средством экономической стабильности их развития, инструментом осуществления структурных преобразований в народном хозяйстве, обеспечения технического прогресса и конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Активизация инновационной деятельности выступает в качестве наиболее действенного механизма социально-экономических преобразований как в стране в целом, так и в ее отдельных регионах.

Целью данного исследования - предложить рекомендации по совершенствованию механизма государственной поддержки инновационной деятельности кластерного формирования экономики РФ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Охарактеризовать развитие приоритетных направлений инновационной деятельности как фактор укрепления конкурентных позиций России;

Изучить инновационный сценарий развития России;

Рассмотреть активную роль государства в инновационной сфере;

Разработать механизм повышения инновационной активности малых предприятий;

Выявить роль государства в области поддержки инновационной деятельности;

Предложить механизм совершенствования государственного регулирования инновационной деятельности.

Теоретической и методологической основой исследования явились современные теории рыночной экономики, управления инновационной деятельностью, научные труды отечественных и зарубежных специалистов по этим проблемам.

инновационный кластерный экономика сценарий

ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ФАКТОР УКРЕПЛЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ПОЗИЦИЙ РОССИИ

.1 Инновационный сценарий развития России

Зависимость от сырьевого экспорта, несмотря на накопленные резервы и низкий уровень госдолга, остается главной угрозой для экономики России. На сегодняшний день в контексте дальнейшего экономического развития страны наиболее актуален вопрос перехода от сырьевой модели хозяйствования на инновационный путь.

Министерство экономического развития и торговли в 2012 г. представило Правительству РФ два долгосрочных сценария развития политико-экономического курса: консервативный и инновационный. Консервативный сценарий требует масштабной разработки новых месторождений посредством активного импорта технологий, развития инфраструктур, в том числе строительства новых электростанций, прокладки трубопроводов и развития энергоемких производств.

Инновационный сценарий не отменяет положения предыдущего, но предполагает значительный упор на развитие высоких технологий. Предлагается увеличить финансовые и интеллектуальные вливания на образование, медицину, науку, развитие информационных технологий, транспортную инфраструктуру, развитие машиностроения и т. д.

Таким образом, не отказавшись от разработки новых месторождений и экспорта углеводородов, страна все же изменяет свою исключительно сырьевую направленность.

Перед Россией встает следующей вопрос - продолжать развитие по сырьевой модели и стать в перспективе энергетической державой либо сделать упор на экономику знаний, совершив технологический рывок.

Нынешнее положение топливно-энергетического комплекса не располагает к оптимистичным прогнозам при реализации консервативного варианта сценария. Первая проблема - истощение ресурсов, вторая - прогноз экономистов, считающих очевидным не только технологическую революцию, но и прорыв в сфере топ-менеджента.

Плюсы же инновационной стратегии состоят в отсутствии привязки к прогнозируемым ценам на нефть - исключительно политической ситуации, институциональным изменениям в зависимости от бюджетного маневра.

Формула бюджетного маневра консервативного сценария - рост на 1% ВВП на здравоохранение и образование, рост на 0,8% ВВП на оборону и безопасность и минус 0,5% ВВП на экономику. При инновационном сценарии расходы государства на здравоохранение, образование и науку растут на 2% ВВП, на экономику - на 0,5% ВВП, на оборону и безопасность - на 1% ВВП (показатели до 2020 г.).

Различается и траектория роста: в среднем на 4,4% в год при инновационном развитии и на 3,5-3,6% - при консервативном. В первом случае Россия увеличивает свою долю в мировом ВВП с 3 до 3,7% к 2030 г, во втором темпы ее роста практически совпадают с мировыми.

Инновационный вариант предполагает развитие или доразвитие тех отраслей, на продукцию которых есть устойчивый спрос внутри страны, компенсируемый сегодня за счет импорта.

Минусы инновационного сценария заключаются в том, что большинство отраслей промышленности и торговли в России монополизированы, в то же время на некоторые из них серьезное давление оказывают иностранные транснациональные корпорации, которые предлагают более дешевые товары и новейшие технологии, т. е. конкурировать с ними чрезвычайно сложно.

Однако чтобы в перспективе оказаться в наименьшей зависимости от международных экономических и политических отношений, а также цен на энергоносители, инновационный вариант развития политико-экономического курса более предпочтителен.

Ярко иллюстрирует положение России на мировой экономической арене количество крупнейших отечественных корпораций, список которых ежегодно на протяжении 16 лет публикует издание Financial Times. Компании в рейтинге агентства располагаются по уровню текущей рыночной стоимости активов (market value). Информация обработана автором и представлена в табл. 1.

Так, Россию представляет подавляющее большинство нефтегазовых корпораций - в 2012 г. 6 из 10 вошедших в рейтинг. Следует отметить, что в рассматриваемый период в списке появлялись представители российского рынка телекоммуникаций (связь), банки и компании по добыче полезных ископаемых.

Таблица 1. Количество корпораций России, Китая и США в общемировом рейтинге FT Global 500 по секторам деятельности, ед.

.2 Активная роль государства в инновационной сфере

Активная роль государства в инновационной сфере обусловлена критически высоким значением новых технологий для поддержания национальной безопасности и конкурентоспособности страны на мировой арене. Современное состояние социально-экономического развития США характеризуется включением научно-технической и инновационной составляющей практически во все формы экономических отношений.

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в процентах от валового внутреннего продукта (табл. 2) в России в последние годы уступает аналогичным показателям США и Китая. В 2010 г. этот показатель составил 1,16% от ВВП.

Построение инновационной экономики должно сопровождаться долгосрочной кадровой политикой. Инновационная экономика - это прежде всего экономика знаний, подготовка специалистов, обладающих высокой квалификацией.

Однако количество исследователей за последние годы резко сократилось (табл. 3). В 2012 г в России насчитывалось 369 тыс. непосредственно исследователей, что на 13,4% меньше, чем в 2000 г. И это несмотря на то, что общее количество занятых в экономике выросло на 4,7% за аналогичный период.

Таблица 2

Внутренние затраты на исследования и разработки в процентах к ВВП

Таблица 3. Количество занятых в инновационном секторе, тыс. чел.

Безусловно, только количественный показатель научных кадров не дает полной картины, будь она негативная или положительная. Например, в США работников, занимающихся исследованиями и разработками (R&D) на условиях полного рабочего дня в расчете на 1 ООО занятых приходится в среднем около 9,5-9,6 чел. в 2005-2007 гг., что ниже российского уровня (около 11-13 чел.).

Для повышения престижа научной деятельности и вовлечения в инновационный процесс молодежи (средний возраст исследователей в России составляет 50 лет) необходимо стимулировать работу корпораций с малым инновационным бизнесом, с университетскими стартапами, популяризировать модель открытых инноваций. Это обеспечит эффективный набор кадров для инновационного прорыва.

Как уже было сказано, в России имеются проблемы с выстраиванием правильного регулярного менеджмента, что также следует учитывать в инновационной экономике.

Необходимо принимать во внимание то, что управленческие технологии развитых стран (например, Японии или США) требуют серьезной творческой адаптации к культурным, ментальным, поведенческим особенностям нашей страны.

Реализация инновационной модели развития в РФ требует качественного управления сложными технологическими объектами, в связи с чем возникает вопрос о разработке оригинальных управленческих моделей, которые учитывают российский опыт управления производством. Первые шаги в данном направлении уже сделаны. Например, в Сколково в 2006 г. открылась школа управления - совместный проект представителей российского и международного бизнеса.

Таблица 4. Объем инновационных товаров, работ, услуг от их общего произведенного объема (по видам деятельности)