орудия социальных реформ,
чрезвычайного источника государственных доходов.
При оценке налогообложения К. Маркс отдавал предпочтение:
подоходному налогу с прогрессивной формой обложения,
косвенным налогам,
поземельному налогу.
Право государства финансировать свои расходы за счет займов абсолютно естественным считали: физиократы - представители классической школы - меркантилисты.
Государственные займы выступают в качестве второго по значению источника государственных доходов в:
кейнсианской теории,
неоклассической теории,
теории «экономики предложения».
Налоговая политика, согласно положениям кейнсианской теории, должна быть направлена на:
уменьшение налоговых ставок,
на изъятие излишних сбережений,
преимущественное использование косвенных налогов.
Идея «дефицитного финансирования» принадлежит: А. Смиту - А. Вагнеру - Дж. Кейнсу.
При достижении «эффективного спроса», согласно положениям кейнсианской теории, неизбежным является:
рост задолженности государства,
отказ от прогрессивной формы налогообложения,
снижение налоговых ставок на доходы, капитал, заработную плату и дивиденды.
Теоретики неоклассической школы, пропагандирующие идеи свободного предпринимательства при ограничении государственного регулирования, выступают за:
повышение налоговых ставок на доходы и капитал,
снижение уровня налогов при одновременном достижении бездефицитности бюджета,
изъятие через налоги излишних сбережений и активное привлечение государственных займов.
Создание специальных фондов циклического регулирования, которые пополняются при подъеме экономики и используются в период наступления экономического спада производства, предлагают:
представители неоклассической школы,
неокейнсианцы,
представители неоконсервативного направления, разрабатывающие теорию «экономики предложения».
Зависимость бюджетных доходов от налоговых ставок была обоснована: Лаффером - Лоренцем - Филлипсом.
Идея установления единого «государственного правдивого налога» принадлежит: И.Т. Посошкову - Н.И. Тургеневу - М.Ф. Орлову.
Первой в России попыткой системного изложения теории налогов стала работа:
А.А. Исаева «Очерки теории и политики налогов»,
А.А. Тривуса «Налоги как орудие экономической политики»,
Н.И. Тургенева «Опыт теории налогов».
С точки зрения Н.И. Тургенева, чтобы не истощать источники доходов казны, налоги надо взимать с капитала - чистого дохода - заработной платы.
Автором подготовленного в 1810 г. и впоследствии нереализованного плана преобразования государственного бюджета, достижения его бездефицитности, реформирования налоговой системы, улучшения источников государственных доходов, является: М.М. Сперанский - Е.Ф. Канкрин - С.Ю. Витте.
Автором первой в мировой финансовой науке работы, рассматривающей государственные доходы и расходы с точки зрения их географического распределения, является: И.Х. Озеров - М.Ф. Орлов - Н.П. Яснопольский.
В своем сочинении «Разговоры объ владетельству» Ю. Крижанич, живший в XVII веке, разделил способы обогащения государства на:
обыкновенные и чрезвычайные,
правильные и неправильные,
привычные и экстраординарные.
К неправильным способам обогащения государства Ю. Крижанич, живший в XVII веке, относил: доходы от кабаков - доходы от государственного хозяйства - налоги.
К правильным способам обогащения государства Ю. Крижанич, живший в XVII веке, относил:
доходы от кабаков,
доходы от государственного хозяйства,
доходы от государственной монополии.
Идеи автора первой русской истории и географии В.Н. Татищева (XVIII в.) сводились к тому, что в качестве основного источника государственных доходов следует рассматривать:
государственную монополию,
внешнюю торговлю,
использование государственного имущества.
Выдвинутая в начале XIX века идея о создании необходимого капитала, который при помещении в банк по ставке 10% годовых даст необходимую для государства сумму доходов, принадлежит: Н.С. Мордвинову - М.Ф. Орлову - С.В. Десницкому.
Вывод о том, что «доход, за счет которого должны покрываться необходимые расходы правительства, может получаться, во-первых, или из какого-нибудь фонда, принадлежащего государю или государству и не зависящего от народного дохода, или, во- вторых, из народного дохода» был сделан:
Ж. Боденом в сочинении «Шесть книг о республике»,
А. Смитом в труде «Исследование о природе и причинах богатства народов»,
Ксенофонтом в трактате «О доходах».
2.2 Доходы бюджета как составная
часть бюджетных поступлений, их классификация
По экономическому содержанию доходы бюджета представляют собой:
денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим в стране законодательством в распоряжение федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления,
денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в процессе формирования бюджетного фонда страны, а также бюджетных фондов государственных и административно- территориальных образований,
часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций.
Основной источник формирования доходов бюджета - это займы - национальный доход - налоги.
Главным методом перераспределения национального дохода с целью мобилизации доходов в бюджет являются: налоги - займы - бумажно-денежная и кредитная эмиссии.
В соответствии с бюджетным законодательством РФ к доходам бюджета не относятся:
государственные и муниципальные заимствования,
субвенции из Федерального фонда компенсаций и региональных фондов компенсаций,
средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям.
Понятие «доходы бюджета» в унитарном государстве объединяет:
доходы государственного бюджета и доходы бюджетов административно-территориальных образований, имеющих собственную государственность,
доходы государственного бюджета и доходы местных бюджетов,
доходы союзного бюджета, доходы государственного бюджета и доходы местных бюджетов.
Доходы бюджета - это:
инструмент перераспределения национального дохода,
результат перераспределения национального дохода,
финансовый метод перераспределения национального дохода.
Привлечение национального богатства в качестве источника доходов бюджета связано с:
расширением предпринимательских функций государства,
необходимостью достижения оптимального соотношения между налоговыми и неналоговыми поступлениями,
недостаточностью для покрытия финансовых нужд государства вновь созданной стоимости.
К внешним источникам доходов бюджета относят:
налоги, уплачиваемые иностранными организациями, а также физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами данной страны,
национальных доход другой страны, привлеченный в форме займов,
бумажно-денежную и кредитную эмиссии.
Поступление в бюджет средств от продажи золотовалютного запаса страны означает использование в качестве источника доходов бюджета:
национального дохода,
национального богатства,
валового внутреннего продукта.
К источникам доходов бюджета относятся:
национальный доход и национальное богатство,
налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмездные и безвозвратные перечисления.
Национальное богатство может выступать в качестве источника доходов бюджета:
только того государства, которому оно принадлежит,
государства, которому оно принадлежит, а в некоторых случаях и другого государства,
только другого государства через получение репараций.
В соответствии с действующим бюджетным законодательством РФ поступления в бюджет средств от заимствований отражаются в бюджете как:
источники финансирования дефицита бюджета,
неналоговые доходы,
доходы целевых бюджетных фондов.
Политически более благоприятным для правительства методом мобилизации дополнительных финансовых ресурсов и увеличения финансовых возможностей государства является:
повышение налогов,
осуществление займов,
проведение денежной эмиссии.
Результатом использования кредитного метода формирования бюджетных ресурсов является: государственный заем - государственный кредит - государственный долг.
Прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета:
временный кассовый разрыв,
активный бюджетный дефицит,
дефицитное финансирование.
Основной целью осуществления политики в области бюджетных доходов является:
максимизация доходной части бюджета,
обеспечение соответствия доходной части бюджета расходным статьям,
достижение оптимального соотношения между налоговыми и неналоговыми доходами.
Передача в собственность государства денежных средств, которые государство обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процентов на переданную сумму средств, представляет собой государственный кредит - государственный заем - государственный долг.
Государственные внешние заимствования Российской Федерации используются:
для финансирования дефицита федерального бюджета, а также для погашения государственных долговых обязательств РФ,
исключительно для покрытия дефицита федерального бюджета,
исключительно для погашения государственных долговых обязательств.
Предельный объем заимствований субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году не должен превышать:
объем бюджетных инвестиций в соответствующем финансовом году,
суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга субъекта РФ в соответствующем финансовом году,
годовой объем платежей по обслуживанию и погашению государственного долга субъекта РФ,
сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета субъекта РФ и (или) погашение долговых обязательств субъекта РФ.
Доход государства от эмиссии денег, возникающий на фоне превышения темпа роста денежной массы над темпом роста реального ВНП, обозначается термином: - секвестр - сеньораж - синергия.
Методом мобилизации доходов в бюджет, усиливающим инфляционные процессы, являются: налоги - займы - бумажно-денежная и кредитная эмиссии.
Бюджетное законодательство запрещает использовать в качестве источника финансирования дефицита бюджета:
кредиты Банка России,
кредиты коммерческих банков,
кредиты правительств иностранных государств.
Методом мобилизации доходов в бюджет, влекущим за собой наиболее тяжелые социально- экономические последствия, выступают: налоги - займы - бумажно-денежная и кредитная эмиссии.
Использование эмиссионного механизма формирования доходов бюджета в начале 1990-х гг. имело целью решить проблему:
неплатежей,
растущего государственного долга,
снижения налогового бремени.
В Российской Федерации в качестве первого шага на пути отказа от денежной эмиссии был сформирован механизм привлечения ресурсов для финансирования дефицита государственного бюджета через:
государственные краткосрочные обязательства,
казначейские обязательства,
облигации федерального займа с переменным купоном.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ не может быть источником финансирования дефицита федерального бюджета:
приобретение Банком России долговых обязательств РФ при их размещении,
сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам,
бюджетный кредит, полученный от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.
Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать:
суммарному объему налоговых и неналоговых доходов бюджета,
суммарному объему налоговых доходов и безвозмездных поступлений,
суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита.
Главное условие роста доходов бюджета:
рост национального дохода,
расширение предпринимательских функций государства,
увеличение золотовалютных резервов страны.
Формирование доходов бюджета происходит при:
перераспределении первичных доходов предприятий и населения,
первичном распределении ВВП,
создании ВВП и национального богатства.
К числу органов управления финансами, отвечающих за мобилизацию доходов в бюджет, не относится:
Федеральное казначейство,
Федеральная таможенная служба,
Федеральная служба по финансовым рынкам.
Принятие мер для обеспечения поступления в федеральный бюджет средств от приватизации и доходов от использования федерального имущества относится к числу функций:
Министерства финансов РФ,
Федеральной налоговой службы,
Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
В настоящее время контроль и надзор за правильность исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов осуществляет:
Министерство РФ по налогам и сборам,
Государственная налоговая служба РФ,
Федеральная налоговая служба.
Доходы бюджета - это:
поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета,
денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления,
бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.
Исходя из федеративного устройства России, под доходами государственного бюджета следует понимать:
только доходы федерального бюджета,
доходы федерального бюджета и доходы бюджетов субъектов РФ,
доходы бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Формирование доходов бюджета происходит в результате перераспределения:
только первичных доходов населения,
только первичных доходов предприятий,
первичных доходов предприятий и населения.
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации формируются в соответствии с:
бюджетным законодательством РФ,
законодательством РФ о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах,
бюджетным и налоговым законодательством РФ,
бюджетным законодательством РФ, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ доходы бюджетов образуются за счет:
налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений,
налоговых и неналоговых видов доходов, безвозмездных перечислений, доходов целевых бюджетных фондов.