В рамках конференции рассматривались вопросы микрофинансирования в системе поддержки начинающих предпринимателей, развития инфраструктуры микрофинансирования и кредитной кооперации в контексте нового федерального законодательства. Особое внимание уделялось проблемам расширения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам, разработке региональных программ поддержки микрофинансирования в субъектах Северо-Кавказского федерального округа, федеральным программам государственной поддержки микрофинансирования и малого предпринимательства.
В КБР на базе бизнес-инкубатора открылось первое в Южном федеральном округе представительство Российского микрофинансового центра. Представительство создано для того, чтобы донести весь спектр услуг в области микрофинансирования до регионов. Предполагается, что созданное в республике представительство Российского микрофинансового центра будет проводить краткосрочные тренинги по различным аспектам микрофинансовой деятельности, повышать правовую грамотность, как предпринимателей, так и специалистов микрофинансовых организаций. В ближайшие несколько лет в России будет создана всеохватывающая и общедоступная система микрофинансирования, что будет способствовать дальнейшему развитию частного предпринимательства. Микрофинансирование будет осуществляться посредством микрофинансовых организаций - муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, кредитных кооперативов, предоставляющих займы индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - субъектам малого предпринимательства. В Кабардино-Балкарии подобные организации уже действуют, однако большого развития система пока не получила.
В КБР был принят Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике» еще от 18 декабря 2008 года, где четко определены механизмы обеспечения доступа к финансово-кредитным ресурсам, направления развития микрофинансирования.
В республике действует государственная программа
«Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы,
утвержденная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17
января 2012 г. № 1-ПП. В 2014 году (Постановление правительства
кабардино-балкарской республики 4 июля 2014 г. № 135-ПП) в нее были внесены
соответствующие изменения, в том числе по микрофинансированию (см. выдержка из
программы таблица 3).
Таблица 3. Государственная поддержка микрофинансирования в КБР
|
№ п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
|
1 |
Подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды» |
|
|
|
|
1.1 |
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики; Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); ОАО «Агентство инвестиций и развития Кабардино-Балкарской Республики» (по согласованию); местные администрации городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию) |
2014 год 2020 год |
Внесение в установленном порядке нормативных правовых актов, направленных на совершенствование условий ведения бизнеса; снижение административных барьеров; реализация комплекса мер, направленных на снижение уровня преступности; улучшение инвестиционного имиджа Кабардино-Балкарской Республики; участие в ключевых российских и международных экономических и инвестиционных форумах, семинарах и конференциях; создание благоприятных налоговых условий для роста инвестиций в основные фонды; осуществление единой согласованной экономической политики в сфере развития механизмов государственно-частного партнерства; правовое обеспечение функционирования механизмов государственно-частного партнерства; адресное взаимодействие с инвесторами; совершенствование законодательства в сфере государственно-частного партнерства; распространение лучшего опыта государственно-частного партнерства; заключение соглашений (протоколов, меморандумов) с инвесторами и финансовыми институтами о реализации на территории Кабардино-Балкарской Республики проектов |
|
1.2. |
Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования |
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики |
2014 год 2020 год |
Развитие механизмов финансовой поддержки, которые востребованы со стороны предпринимателей, и внедрение новых: субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части процентной ставки по банковским кредитам; предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса; предоставление поручительств за счет средств Гарантийного фонда Кабардино-Балкарской Республики; субсидирование проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях: возмещение части стоимости приобретенных основных фондов; поддержка микрофинансовых организаций; предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальными фондами поддержки малого и среднего предпринимательства; субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям; субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на технологическое присоединение к инженерным сетям: газораспределительным, водопроводным и канализационным; софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства для предоставления грантов на реализацию лучших бизнес-идеи начинающим субъектам молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, учредителями которых являются физические лица в возрасте до 30 лет); на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства; для начала предпринимательской деятельности зарегистрированным безработным, инвалидам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, выпускникам детских домов; на реализацию проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов |
«Объемы бюджетных ассигнований государственной программы - общий объем финансирования программы в 2014-2020 годах составит 36 895 692,70 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 22 161 242,40 тыс. рублей, из них в:
году - 509 280,00 тыс. рублей;
году - 918 100,00 тыс. рублей;
году - 716 410,00 тыс. рублей;
году - 4 625 482,60 тыс. рублей;
году - 4 833 966,80 тыс. рублей;
году - 5 124 530,00 тыс. рублей;
году - 5 433 473,00 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики -
009 204,10 тыс. рублей, из них в:
году - 145 905,10 тыс. рублей;
году - 158 275,50 тыс. рублей;
году - 141 065,90 тыс. рублей;
году - 1 879 090,60 тыс. рублей;
году - 1 911 672,70 тыс. рублей;
году - 2 266 094,60 тыс. рублей;
году - 2 507 099,70 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 5 725 246,20 тыс. рублей, из них в:
году - 533 955,00 тыс. рублей;
году - 640 574,00 тыс. рублей;
году - 736 600,10 тыс. рублей;
году - 832 425,90 тыс. рублей;
году - 915 668,50 тыс. рублей;
году - 998 078,60 тыс. рублей;
году - 1 067 944,10 тыс. рублей».
В рамках основного мероприятия «Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования» Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в пределах 10 млн. руб. планирует:
. Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства
части процентной ставки по банковским кредитам (в том числе договорам компенсации, заключенным в предшествующий период)
. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса
. Субсидирование проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях: возмещение части стоимости приобретенных основных фондов
. Поддержка микрофинансовых организаций
. Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям
. Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в части затрат на технологическое присоединение к инженерным сетям: газораспределительным, водопроводным и канализационным
. Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства