Границы запретного района на местности не обозначаются.
В целях предупреждения и профилактики террористических актов, создания эффективных систем охраны и обороны объектов, охраняемых караулами, по их периметру устанавливается запретная зона для проведения разведывательно-поисковых мероприятий. На потенциально опасных направлениях в границах постов оборудуются позиции, на которые выставляются наблюдательно-огневые защищенные, скрытые посты для огневого поражения посторонних лиц — в случае вооруженного или другого проникновения их на пост. Эти посты включаются в табель постам и боевые расчеты. Начальник караула и часовой должны иметь непрерывную связь с наблюдательно-огневыми защищенными, скрытыми постами.
Внутренний порядок в караулах15
В соответствии со ст. 247 УГ и КС ВС РФ никто из состава караула не имеет права оставлять караульное помещение без разрешения начальника караула.
Во всех случаях вывода караула из караульного помещения (кроме пожара или стихийного бедствия) в нем остается помощник начальника караула или один из разводящих, а в караулах, где их нет, — один из караульных.
Начальник караула при убытии из караульного помещения оставляет за себя помощника (разводящего).
Перед караульным помещением оборудуются площадки для построения личного состава караулов во время смены и заряжания (разряжания) оружия с пулеулавливателем, а также пожарный щит (приказ министра обороны Российской Федерации «Об организации противопожарной защиты и местной обороны в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 5 октября 1995 г. № 322). Площадки в темное время суток должны быть хорошо освещены. Место для заряжания (разряжания) оружия оборудуется светящимся транспарантом «Патрон в патронник не досылать» и плакатами: «Порядок заряжания оружия», «Порядок разряжания оружия», «Требования безопасности при обращении с оружием».
В тамбуре караульного помещения и в караульном помещении вывешиваются плакаты с информацией, что обязано представить начальнику караула лицо, прибывшее для вскрытия хранилища (склада, парка), и что обязан при этом сличить и сверить начальник караула.
Включение (выключение) светового и звукового оповещателей, используемых при нападении на караульное помещение, охраняемые объекты и при побеге арестованного военнослужащего, содержащегося на гауптвахте, осуществляется с пульта начальника караула.
На пульте под стеклом располагаются: образец заполнения постовой ведомости, распорядок работы должностных лиц караула, график проверки караула должностными лицами воинской части, требования ст. 263 УГ и КС ВС РФ, таблица позывных, переговорные таблицы.
Резервные источники освещения (заправленные керосиновые лампы, свечи и спички), запаянные в прозрачные полиэтиленовые пакеты, устанавливаются на специальных подставках, вывешенных на стенах в каждой комнате караульного помещения.
В комнате начальника караула и его помощника оборудуется специальный щит для пожарных жетонов.
Над дверью в комнату для отдыхающей смены (с обеих сторон) вывешивается светящийся транспарант «В ружье», включающийся с пульта начальника караула. С наступлением темноты в комнате должно быть дежурное освещение16.
Во всех помещениях разрешается иметь цветы, а на окнах вешать аккуратные однотонные занавески.
Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, находящихся в карауле, организуется 4-разовое питание за счет продуктов суточной нормы: завтрак, обед и ужин в обычное время и второй ужин в ночное время.
Дополнительно к нормам продовольственных пайков для военнослужащих, назначенных в состав караула для несения караульной службы, на одного человека в сутки (приказ министра обороны Российской Федерации «Об установлении Временной нормы продовольственного пайка для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» от 13 мая 2002 г. № 203) выдаются:
— хлеб из муки пшеничной 1-го сорта — 200 г;
— мясо или сало-шпик — 100 г;
— масло коровье — 10 г;
— сахар — 70 г;
— чай — 0,6 г.
Раскладка продуктов17 вывешивается для ознакомления в столовой караульного помещения на планшете (стенде).
Как правило, для караула пища готовится отдельно, улучшенного ассортимента, с учетом пожеланий и запросов питающихся. Пища личному составу караула, расположенного на территории воинской части, доставляется по приказу начальника караула караульными бодрствующей смены.
В караульном помещении, находящемся вне военного городка, окна в ночное время закрываются ставнями изнутри. Входные двери караульного помещения и комнаты начальника караула всегда должны быть заперты изнутри.
В караульном помещении должны соблюдаться тишина и порядок. Запрещается петь и играть на музыкальных инструментах. Разрешается слушать радиотрансляцию через головные телефоны, читать, писать, играть в шахматы и шашки. Курение и чистка обуви разрешаются только в отведенных для этого местах.
В караульном помещении караулов, личный состав которых несет службу в карауле через 1—2 суток, разрешается устанавливать телевизор и смотреть телепрограммы в определяемое инструкцией начальнику караула время, не мешая выполнению задачи караулом и сну отдыхающей смены (ст. 248 УГ и КС ВС РФ).
Обеспечение сохранности оружия и боеприпасов в караулах
В карауле ответственность за сохранность оружия и боеприпасов несет лично начальник караула.
Автоматы и пулеметы ставятся в пирамиды без магазинов, с затворами в переднем положении, карабины ставятся в пирамиды незаряженными, со спущенными курками. Пирамиды в караульном помещении на замок не закрываются.
Сумки со снаряженными магазинами к автоматам (обоймами к карабинам) и ножны со штыком-ножом с поясных ремней не снимаются. Начальники караулов, вооруженные пистолетами, в караульном помещении их не снимают (ст. 249 УГ и КС ВС РФ).
Пирамида для оружия оборудуется механическим запирающим устройством (приспособлением) для исключения несанкционированного завладения оружием караульными.
Пирамиды в караульном помещении и месте (помещении) для расположения личного состава сменяемого караула оборудуются типовыми ТСО, оснащенными основным и резервным источниками питания.
Информация о вскрытии пирамид выводится на пульт начальника караула.
Во время смены караулов оружие сменяемого караула находится в комнате сменяемого караула, в пирамиде, закрытой на замок. Ключ от замка находится у начальника караула в сейфе. Для охраны оружия назначается один из караульных сменяемого караула.
Пистолеты караульных контрольно-пропускных постов хранятся заряженными в кобурах в металлическом ящике (сейфе), закрытом на замок, ключ от которого находится у начальника караула, а при убытии его из караульного помещения и на период отдыха передается помощнику начальника караула.
Запас боевых патронов, гранат и запалов к ним в караульном помещении учитывается по книге учета запаса боевых патронов караула и книге учета ручных гранат и запалов к ним, которые хранятся в ящиках с боеприпасами и гранатами соответственно.
Ящики с запасом боеприпасов записываются в опись материальных средств, находящихся в комнате начальника караула, а оружие, постоянно находящееся в караульном помещении (на постах), учитывается в описи (табеле постам) с указанием наименования образца, серии и номера. Начальник караула при смене караула обязан лично принять ящик с запасом боеприпасов, оружие, постоянно хранящееся в караульном помещении и на постах, по описи и сделать запись в постовой ведомости.
Порядок выдачи личному составу караула оружия и боеприпасов, постоянно хранящихся в караульном помещении и на постах, определяется в инструкции начальнику караула.
В соответствии со ст. 106 УГ и КС ВС РФ по приказу начальника гарнизона (командира воинской части) в караульном помещении создается запас боевых патронов из расчета: на каждый автомат или карабин — по 150 патронов, на пистолет — по 16 патронов.
Запас боевых патронов караула хранится в герметических коробках (цинках) в металлическом ящике.
Ручные гранаты и запалы к ним хранятся в металлических ящиках, при этом запалы хранятся в водонепроницаемой упаковке отдельно от гранат в тех же ящиках.
Ящики с патронами и гранатами закрываются на замок и опечатываются начальником штаба воинской части (военным комендантом гарнизона) личной номерной металлической печатью.
Ключи в тубусе, опечатанном личной номерной печатью начальника штаба воинской части (военного коменданта гарнизона) и слепки с печатей от ящиков с боеприпасами хранятся у начальника караула в сейфе. Передавать ключи другим лицам запрещается.
Запасные ключи от ящиков с боеприпасами, опечатанные личной номерной металлической печатью начальника штаба воинской части, хранятся в режимном секретном органе воинской части.
Наличие и состояние запаса боеприпасов и оружия, постоянно хранящихся в карауле, проверяются не реже одного раза в месяц: в гарнизонных караулах — военным комендантом гарнизона, во внутренних караулах — начальником штаба воинской части. Результаты проверки записываются в книгу учета запаса боевых патронов (гранат и запалов к ним) и в постовую ведомость.
Особенности охраны Боевого Знамени воинской части
Боевое Знамя воинской части должно быть под охраной караула (дежурной смены командного пункта, пункта управления).
Боевое Знамя на посту (в помещении командного пункта, пункта управления) хранится в расчехленном виде на древке в застекленном шкафу, опечатанном гербовой сургучной печатью воинской части. Оно должно быть установлено в вертикальном положении в знаменную сошку18. При отсутствии возможности в воинской части выделить караул для охраны Боевого Знамени его разрешается хранить в опечатанном гербовой сургучной печатью воинской части несгораемом металлическом сейфе в секретной части.
При перевозке воинской части Боевое Знамя зачехляется, укладывается в специальный металлический тубус, опечатываемый гербовой сургучной печатью воинской части, и для него выделяется отдельное место в транспортном средстве. Вместе с Боевым Знаменем следуют знаменщик, ассистенты и караул.
В соответствии со ст. 152 УГ и КС ВС РФ начальник караула отвечает за охрану Боевого Знамени своей воинской части и боевых знамен других частей, если они хранятся при этой воинской части.
При смене караула начальник караула обязан лично принять от начальника старого караула Боевое Знамя в опечатанном чехле или опечатанном застекленном шкафу, проверив при этом исправность чехла (шкафа) и печати и сличив печать с имеющимся слепком с нее. Убедившись в исправности чехла (шкафа) и печати, он приказывает разводящему и заступающему на пост караульному принять Боевое Знамя под охрану.
Боевое Знамя выдается начальником караула только начальнику штаба воинской части или его помощнику (заместителю) по предъявлении им допуска, подписанного командиром воинской части, на каждый случай выноса Боевого Знамени.
При совместном хранении боевых знамен нескольких воинских частей допуск должен быть подписан командиром той воинской части, Боевое Знамя которой выдается.
Начальник штаба или его помощник (заместитель), приняв Боевое Знамя, снимает чехол и в присутствии начальника караула проверяет согласно табелю постам наличие и состояние полотнища, орденов, орденских лент, шнуров, кистей, наконечника и древка. После этого начальник караула делает в постовой ведомости запись. Например: «Такого-то числа, месяца, года, в такое-то время Боевое Знамя войсковой части (условное наименование) с такими-то орденами и орденскими лентами согласно допуску № ___ выдано».
Начальник караула и офицер, принявший Боевое Знамя, расписываются под этой записью. Письменный допуск начальник караула оставляет у себя (ст. 153 УГ и КС ВС РФ).
При возвращении Боевого Знамени под охрану караула начальник караула проверяет согласно табелю постам наличие и состояние полотнища, орденов, орденских лент, шнуров, кистей, наконечника, древка и следит за правильностью свертывания Боевого Знамени знаменщиком или ассистентами. После того как чехол будет надет на Боевое Знамя (Боевое Знамя помещено в шкаф) и чехол (шкаф) опечатан гербовой печатью, начальник караула сверяет печать с имеющимся у него слепком с печати и приказывает разводящему и часовому принять Боевое Знамя под охрану. После приема Боевого Знамени под охрану начальник караула делает соответствующую запись в постовой ведомости с указанием, какие ордена и орденские ленты и в каком количестве приняты; затем начальник караула и офицер, сдавший Боевое Знамя, расписываются под этой записью.
После смены караула письменный допуск сдается вместе с постовой ведомостью.
Если после выдачи Боевого Знамени часовой снимается с поста, о снятии его с поста и о выставлении вновь на этот пост делается запись в постовой ведомости (ст. 154 УГ и КС ВС РФ).
Если посту у Боевого Знамени угрожает опасность (пожар или стихийное бедствие), начальник караула лично принимает меры к спасению Боевого Знамени и организует его охрану на новом месте (ст. 155 УГ и КС ВС РФ).
Караульная служба с применением технических средств охраны
Технические средства охраны (ТСО) — это вид военной техники, предназначенный для использования силами охраны в целях повышения надежности охраны объектов и обеспечения санкционированного доступа на объект охраны (к объекту охраны).
ТСО включают:
— периметровые и объектовые средства обнаружения;
— средства сбора и обработки информации; технические средства предупреждения и воздействия;
— средства управления доступом;
— технические средства наблюдения;
— кабельные и проводные линии, а также средства связи системы охраны объектов;
— средства обеспечения эксплуатации ТСО.
Тип и количество применяемых на объекте технических средств охраны определяются в зависимости от его важности, физико-географических, эксплуатационных и других особенностей.
Охрана и оборона объектов, оборудованных ТСО, могут осуществляться с выставлением часовых, способом дежурства контрольно-охранных групп или смешанным способом. Способ дежурства контрольно-охранных групп является основным. При всех способах для усиления охраны объектов могут использоваться караульные собаки.
Охрана объектов караульными собаками
Караульные собаки используются для усиления охраны и обороны объектов главным образом ночью и при плохой видимости (дождь, туман и т. д.). Решение на использование караульных собак принимается командирами (начальниками), имеющими право утверждать расписание караулов.