Статья: СССР и Занзибар в годы его борьбы за независимость и объединения с Танганьикой (по архивным источникам)

Как свидетельствуют недавно рассекреченные документы, просьба одного из лидеров НПЗ М. Мшангамы принять его в СССР в ходе поездки в Европу была удовлетворена после одобрения Международным отделом ЦК КПСС. Обосновано это решение в письме СКССАА в ЦК КПСС от 25 октября 1962 г. было следующим образом: «Учитывая острое политическое положение на Занзибаре и необходимость выяснения существа разногласий между Националистической партией и партией Афро-Ширази, из-за которых англичанами задерживается предоставление независимости Занзибару» РГАНИ -- Российский государственный архив новейшей истории. Ф. 5. Оп. 50. Д. 433. Л. 248. ГАРФ. Ф. Р-9540. Оп 1. Д. 120. Л. 15..

Более интересно, что в СКССАА пришло письмо, в котором говорилось о создании Коммунистической партии Занзибара. В этом письме, датированном 4 ноября 1962 г. и подписанном заместителем секретаря по вопросам печати И. Мухдом, в частности, говорилось: «Коммунистическая партия Занзибара, насчитывающая сейчас в своих рядах свыше тысячи членов и огромное количество сторонников и сочувствующих среди рабочего класса, является единственной партией, борющейся против угнетения и всех форм эксплуатации, за свободу народа Занзибара, за установление диктатуры пролетариата, за мир во всем мире и мирное сосуществование».

В письме (кстати сказать, обратным адресом указан не Занзибар, а п/я 2606 в Дар-эс- Саламе) выражается просьба пригласить в СССР трех членов руководства парии, включая подписавшего письмо¹⁰. Однако никакой реакции на письмо, судя по всему, не последовало. Объяснение этому дает О.И. Тетерин, указавший, что газета «Правда» дала информацию о создании Компартии Занзибара еще 20 июля 1962 г.: «Эту “компартию” нельзя рассматривать всерьез, тем более, что дело так и ограничилось лишь объявлением о ее создании» [Тетерин 2012а].

Таким образом, для московских «инстанций» важнее все же были разногласия между двумя основными игроками на политической арене Занзибара -- НПЗ и АШП. И все же, думается, что определенный резонанс в СССР факт создания Компартии Занзибара все же имел: в «инстанциях» формировалось мнение о марксистско-ленинской составляющей Занзибарской революции [Балезин 2019].

В Москве в «инстанциях», в частности -- в МИДе, интересовались положением дел на Занзибаре накануне революции. Так, 3-й секретарь 1-го Африканского отдела МИД СССР С. Синицын составил подробную -- на 18 страницах -- справку о Занзибаре¹¹, а 2-й секретарь советского посольства в Лондоне Тимофеев -- справку о Конституционной конференции 1963 г. на 7 страницах¹².

Следует отметить, что СССР распространял на островах накануне независимости литературу на английском языке -- издания «Московские новости», «Советская женщина», «Международная жизнь», но в конце 1961 г. власти Занзибара запретили эти издания¹³.

Однако на Занзибаре знали о Советском Союзе не только из прессы, были и личные контакты. Будущий премьер-министр Занзибарской Республики Абдулла Кассим Ханга (1932-1969) еще до революции учился в Университете дружбы народов имени Патриса Лумубы и женился на советской гражданке Лие Оливеровне Голден (1934-2010). По данным на 1 января 1964 г., в СССР обучалось 58 занзибарских студентов -- в Москве, Ленинграде, Киеве, Астрахани, Львове, Харькове АВП РФ. Ф. 591. Оп. 7. П. 3. Д. 11. Л. 8.. Была даже создана Лига занзибарских студентов, обучающихся в СССР, которая, в частности, организовала 10 декабря 1963 г., сразу после провозглашения независимости Занзибара, большой митинг в клубе Университета дружбы народов, посвященный этому событию ГАРФ. Ф. Р-9540. Оп. 1. Д. 178. Л. 38-43.. Выходцы с Занзибара работали в качестве дикторов и переводчиков и на Радио Москвы, вещавшем на суахили на Восточную Африку.

Занзибарская революция

СССР приветствовал провозглашение независимости Занзибара. На праздновании независимости 9 декабря 1963 г., кульминацией которого был прием у султана, присутствовал официальный представитель СССР АВП РФ. Ф. 591. Оп. 6. П. 2а. Д. 6. Л. 1..

После провозглашения независимости 10 декабря 1963 г. премьер-министром Занзибара стал лидер НПЗ Али Мухсин, а 6 января 1964 г. партия «Умма» была запрещена. Стало известно, что 13 января должен был последовать запрет и на деятельность АШП. Однако 12 января 1964 г. на Занзибаре произошла революция.

Подготовку революции вел «Комитет 14-ти» во главе с Сейфом Бакари, лидером Молодежной лиги АШП, а военную -- Джон Окелло, руководивший отрядами повстанцев и называвший себя фельдмаршалом [Тетерин 2012].

В результате революции султан был изгнан, президентом страны был объявлен А. Каруме, вице-президентом и премьер- министром -- его товарищ по АШП Абдалла Ханга, а лидер «Уммы» Бабу был назначен министром обороны и иностранных дел. 16 января был создан Революционный совет Занзибара, а 18 января -- объявлено о создании Народной Республики Занзибара и Пембы. 29 января Бабу объявил о роспуске своей партии «Умма» и призвал всех ее сторонников присоединиться к АШП. А. Каруме объявил о создании однопартийного правительства. Так закончилась межпартийная борьба на Занзибаре.

Известно, что Каруме и Ханга накануне революции -- в ночь на 12 января 1964 г. -- были тайно переправлены на материк, в Дар- эс-Салам, столицу Танганьики. Там же находился уже некоторое время Бабу. На Занзибар все три будущих лидера новой республики вернулись вечером следующего дня, 12 января 1964 г., что обеспечило их безопасность во время бурных событий. Занзибарский историк Амир Мохаммед в своей книге под характерным названием «Руководство по истории Занзибара», регулярно переиздающейся с 1991 г. (1997, 2006, 2011 и 2014 г.) и продающейся на острове повсюду, оценивает занзибарскую революцию следующим образом: «Они (лидеры революции. -- Прим. авт.) хотели превратить Занзибар в полностью эгалитарное общество, дав африканской общине социальный и экономический лифт, как и другим этническим группам... Они запретили все объединения на расовой основе, все политические партии кроме АШП и попытались привить обществу радикальную социалистическую идеологию и внедрить национальную солидарность вместо расовых конфликтов» [Mohammed 2014].

Через несколько дней после революции, 18 января 1964 г., когда советский посол в Танганьике А.М. Тимощенко выступал с докладом об СССР, ее граждане задавали вопросы про соседний Занзибар. Их интересовало, какова будет политика Советского Союза по отношению к новому правительству островного государства и поможет ли СССР Занзибару, если тот попросит о помощи против угроз империализма¹⁷. В этот день СССР признал Народную Республику Занзибар, а уже 4 февраля 1964 г. туда прибыло советское посольство во главе с послом Д.С. Чувахиным.

Новое руководство Занзибара в свою очередь стремилось к сближению с СССР. Об этом свидетельствует, в частности, послание А. Каруме Н.С. Хрущеву к его 70-летию, датированное 14 апреля 1964 г. Одновременно Н.С. Хрущеву был направлен, как говорится в послании, «небольшой подарок -- модель двери, свидетельствующая о мастерстве нашего народа» АВП РФ. Ф. 591. Оп. 7. П. 3. Д. 8. Л. 7..

СССР также демонстрировал заинтересованность в укреплении связей с молодым островным государством -- уже в марте 1964 г. в островное государство прибыла группа военных специалистов. На вооружении у занзибарцев были советские бронетранспортеры, «калашниковы», пулеметы, гранатометы, зенитное и другое артиллерийское вооружение [Тетерин 2011]. СССР также закупил большую партию гвоздики -- основного предмета экспорта Занзибара [Mohammed 2014: 88].

В 1964 г. в СССР планировалось принять несколько занзибарских делегаций: одну -- по линии Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов (ВЦСПС) из 3 человек на 14 дней и 4 человека по линии Советского комитета солидарности стран Азии и Африки также сроком на 14 дней АВП РФ. Ф. 591. Оп. 7. П. 3. Д. 11. Л. 1.. Отдельно по линии Комитета молодежных организаций планировалось принять делегацию Молодежной лиги правящей на Занзибаре партии Афро-Ширази из 8 человек и еще 5 человек на II Всемирный форум солидарности молодежи и студентов в Москве. Интересно, что в последнем случае занзибарской стороной было оговорено следующее условие: «Молодежная лига партии Афро-Ширази получит отдельное приглашение, и если количественный состав их делегации будет таким же, как и Молодежной лиги Национального союза африканцев Танганьики (Tanganika African National Union -- TANU, ТАНУ)» Там же. Л. 2-3..

Объединение Занзибара с Танганьикой

Впервые идея об объединении Танганьики с Занзибаром была предположительно высказана в рамках Пан-Африканского движения Восточной и Центральной Африки в июне 1959 г. В секретном соглашении, составленном в последний день конференции на Занзибаре самим А. Каруме и подписанном лидером ТАНУ Джулиусом Ньерере, говорилось о возможности объединения Танганьики и Занзибара в одно государство после достижения каждой из территорий независимости. Тот же документ подчеркивал, что все афро-ширазцы являются равноправными жителями Занзибара, и обязывал АШП признать политические права за представителями других общин островов 2008: 31].

Победа Занзибарской революции вызвала известные опасения в Вашингтоне, где островное государство тут же окрестили «африканской Кубой». Американский посол в Танганьике писал: «Коммунистический Занзибар мог бы послужить базой для диверсионных и карательных операций на материке от Кении до Капа... Он мог бы разрешить китайским коммунистам и кубинцам продвинуть свои базы обучения на африканский театр и экспортировать “африканскую модель” революционной тактики. Он послужил бы пропагандистским примером «африканского социалистического государства» для всего Юга Африки. приблизил бы войну в Мозамбике, также уменьшил бы шансы избежать насилия в Южной Родезии и наступление коммунизма в Южной Африке. Он способствовал бы появлению коммунистического плацдарма в западной части Индийского океана» 2008: 73].

США оказали давление на Великобританию с тем, чтобы бывшая метрополия приняла контрмеры против такого поворота событий. Сначала в Лондоне обсуждалась идея убрать танганьиканские полицейские силы с островов с тем, чтобы А. Каруме обратился к англичанам за заменой. Затем было решено действовать через А. Каруме и Дж. Ньерере, в частности, запугав первого тем, что Бабу и другие «товарищи» представляют угрозу его власти. Курс на объединение двух территорий, как утверждает И. Шивджи, был взят в марте 1964 г., причем Дж. Ньерере тоже не переставали запугивать коммунистической угрозой 2008: 75].

Дж. Ньерере предпочел бы объединение с Занзибаром в более широкую федерацию, включающую также Кению и Уганду. Однако эти страны не выразили готовность к такому повороту событий.

В результате документ о союзе Танганьики с Занзибаром был подписан 22 апреля 1964 г. В этом документе, под которым стоят подписи Дж. Ньерере и А. Каруме, в частности, говорилось, что:

— на период подготовки конституции Объединенной Республики действует конституция Танганьики;

— на Занзибаре действует своя законодательная и исполнительная власть и законы, кроме полномочий, входящих в компетенцию парламента и исполнительной власти объединенной республики;

— в ведении парламента и исполнительной власти Объединенной Республики находятся вопросы внешней политики, обороны, полиции, гражданства, иммиграции, внешней торговли и займов, налогообложения, портов, гражданской авиации, почты и телеграфа;

— первым президентом объединенного государства будет Дж. Ньерере, а первым вице-президентом, представляющим Занзибар, -- А. Каруме 2008: 262, 263].

В Москве большого значения этому документу не придали и анализу не подвергли: на сопроводительном письме к тексту, посланному в срочном порядке уже 26 апреля 1964 г. заместителю министра иностранных дел СССР Я.А. Малику, стоит резолюция заведующего сектором Африки Международного отдела ЦК КПСС П.И. Манчхи: «Материал прислан в информационном порядке. Можно сдать в архив»²².

По-другому отнеслись к этому событию сотрудники советского посольства в Лондоне: 9 июня 1964 г. в МИД была послана справка «К вопросу о создании Объединенной

Республики Танганьики и Занзибара». В ней, в частности, говорилось: «Подписание соглашений о создании Объединенной Республики Танганьики и Занзибара в конце апреля с.г. было встречено в различных политических кругах Англии с одобрением. Прогрессивная печать приветствовала создание этого союза как реальный вклад в дело создания единства независимых государств в Африке [Балезин 2018].

В июньском номере прогрессивного журнала «Нью Африка», выходящего в Лондоне, член Компартии Англии Идрис Кокс писал: «Будем надеяться, что этот новый союз послужит примером другим независимым африканским странам, которые на словах выступают за африканское единство, а на деле не предпринимают никаких решительных мер для его осуществления».

Приводя цитаты из «буржуазной» прессы, свидетельствующие об одобрении объединения Танганьики с Занзибаром, автор справки -- атташе посольства СССР в Великобритании И. Сапрыкин дает на их основании свой анализ ситуации: «Не исключено, что англичане, играя на стремлении молодых африканских государств к единству, подталкивали правительство Танганьики к слиянию с Занзибаром как можно скорее. Английские правящие круги проявляют беспокойство в связи с происходящими на Занзибаре прогрессивными преобразованиями. Утратив прежнее влияние в Занзибаре, англичане стремились приостановить развитие демократических преобразований в стране через союз с Танганьикой и через самого Ньерере, известного своей проанглийской ориентацией... Для оказания давления на Танганьику англичане использовали обычный довод о коммунистической угрозе. Англия, -- писала газета “Дейли Геральд” 24 апреля, -- предупредила Танганьику и ее восточно-африканских соседей Кению и Уганду об опасных последствиях нахождения в непосредственной близости от них революционного острова, руководимого коммунистами». АВП РФ. Ф. 591. Оп. 7. П. 3. Д. 5. Л. 19. Там же. Л. 19-20.