Сущность политических ценностей
Важное место среди распространенных течений философской мысли занимает философия ценностей. Как справедливо отмечает Л. Н. Столович, с начала XX в. «интерес к философии ценности возрастает лавинообразно» [10, с. 87]. Ценность как философская категория имеет древнейшее происхождение. В античном мире ценностное представление греков отождествлялось с божественным и религиозным происхождением. Так, Сократ поставил в центр вопрос о ценности, пытаясь определить, что есть благо. В целом все последующие философы так или иначе затрагивали в своих трудах мир ценностей или непосредственно или при помощи рассуждений о смысле жизни, размышлений по эстетической или этической проблематике.
Глобальные проблемы и развитие цивилизации тесно связаны с ценностями человечества. Система ценностей выступает как фактор духовного и общественного развития. Ценности обратили на себя внимание исследователей тем, что выполняют в обществе регулятивную функцию, которая заключается, прежде всего, в формировании единства социальных общностей. Было осознано, что единство в обществе возникает за счет признания, принятия его членами обязательным для всех определенных способов (форм) организации отношений между членами этого общества, между людьми и природой, между своими и чужими и т.п.; определенных качеств индивидов, а также определенных качеств материальной, культурной и природной среды. Эти качества жизни воспринимаются людьми как совершенные образцы, как нормативные, традиционные, как идеалы, ценности. Мир ценностей является «самым действительным из всего на свете».
Ценности пронизывают все сферы человеческого существования, не является исключением и политическая сфера. «Человеческое лицо» политики в значительной степени зависит от мира ценностей - субъективных предпочтений людей, их представлений о желательных или нежелательных событиях и предметах, которые выражают их значимость для человека [2, с. 18]. Именно ценности служат ядром важнейших направляющих компонентов политической деятельности:
- идеологии - системы ценностей и групповых предпочтений и убеждений;
- политической культуры - модели ориентации и поведения в политике, включающей познания, эмоции, оценки и служащей критерием отбора политической информации;
- политической системы - ценностей и институтов, организующих использование политической власти;
- сама политика часто определяется как установление и распределение ценностей в обществе автори-тарным способом [14, р. 13].
Рассматривая ценности в качестве «ядра» основных компонентов политики, большинство исследователей закономерно фокусируют внимание на так называемых «политических ценностях». Так, Т. Парсонс придал термину «ценность» социально-политический смысл. Ценности им рассматривались в качестве высших принципов, на основе которых обеспечивается согласие как в малых общественных группах, так и в обществе целом [6, с. 18]. Классификация ценностей по содержанию предполагает наличие политических ценностей. Например, А. В. Селезнева определяет политические ценности как «политические убеждения и цели индивидуума или общества, отражающие в их сознании устойчивую положительную значимость тех или иных смыслов, принципов и явлений и являющиеся ориентирами в мире политики» [8, с. 56]. В качестве политических ценностей, как правило, берется достаточно узкий перечень ценностных категорий. Так, М. Рокич выделяет две основные политические ценности - свободу и равенство [16, р. 138]. Р. Инглхарт в своих первоначальных исследованиях анализировал значимость следующих четырех ценностных «индикаторов»: сохранение порядка в республике; предоставление народу возможностей больше влиять на важные решения правительства; борьба с повышением цен; защита свободы слова [3, с. 6]. В дальнейшем батарея таких «индикаторов» была доведена им до двенадцати, отражающих сферу политических ценностей.
В целом исследование и зачисление правообразующих принципов в политические ценности основаны на западных парадигмах, такие ценности как государственность, право национального самоопределения, национальная идея остаются вне поля исследования.
Необходимо отметить, что значительный вклад в изучение ценности внес И. Кант. Он считал, что ценность существует изначально как свойство разумного человека и человеческого отношения к миру, как мера человечности и свободы: «…Высшее благо в мире возможное через свободу, и есть эта конечная цель» [4, с. 160]. То есть конкретные ценности, а впоследствии отнесенные к политическим упоминаются философами средневековья.
«Ценности, - писал В. П. Тугаринов, - это то, что нужно людям для удовлетворения потребностей и интересов, а также идеи и их побуждения в качестве нормы, цели и идеала». Опираясь на исследования предшественников, он сформулировал общее понятие ценностей: «Ценности суть предметы, явления и их свойства, которые нужны членам определенного общества или класса или отдельной личности в качестве средств удовлетворения их потребностей и интересов, а также идеи и побуждения в качестве нормы, цели или идеала» [11, с. 92]. В классификацию ценностей, основывающуюся на структуре общественных явлений он, наряду с материальными и духовными, включает и социально-политические: общественный порядок, мир, безопасность, свободу, равенство, справедливость, человечность [Там же]. В целом данные определения и классификация ценностей не являются единственными при анализе политических ценностей и в дальнейшем они могут быть дополнены. В научной литературе встречается более ста дефиниций ценности.
Роль политических ценностей в созидании и развитии общества неоценима. Политические ценности напрямую участвуют в процессе формирования самой личности путем усвоения индивидом образцов поведения, психологических установок, социальных норм и ценностей, знаний, навыков, позволяющих ему успешно функционировать в обществе. Когда окружающий мир характеризуется нестабильностью, непредсказуемостью, а в общественном сознании преобладают ориентиры на власть, деньги, собственность, ключевую роль начинают играть системы ценностей как культурно-духовно-нормативная среда воздействия на сознание и поведение социальных субъектов. Ценности, в том числе и политические, имеют двойственную природу: «...они социальны, поскольку обусловлены опытом в связи с положением человека в обществе, системой воспитания, системой усвоенных им от общества и групп значений, и одновременно индивидуальны, поскольку в них сосредоточен неповторимый жизненный опыт данного лица, своеобразие его интересов и потребностей, его привычки и усвоенные типы поведения» [9, с. 10].
Политические ценности являются одним из компонентов политической культуры. В политической психологии политическая культура трактуется как «определенная система ориентаций, ценностей, символов, верований и установок на политическое действие» [5, с. 78]. Политическая культура как психологический феномен рассматривалась Г. Алмондом и С. Вербом. Они отметили, что ее центральным компонентом (наравне с чувствами и знаниями) выступают политические ценности, которые обусловливают предрасположенность субъектов к определенным типам поведения в рамках существующей политической системы [13, р. 247].
Политические ценности являются важным элементом политического менталитета, представляя наряду со взглядами и чувствами его содержательную сторону [12, с. 125].
В Российской Федерации сегодня есть разные политические ценности. Они взяты из разных культур и исторических систем. К наиболее значимым ценностям следует отнести свободу, справедливость, мир. На первое место не случайно ставится свобода. Свобода - это универсальная ценность, высшее благо общества. Во все времена существования человечества свобода - неотъемлемый феномен бытия человека. Сущностными ее чертами являются способность достижения других ценностей (К. Дейч), возможность реализации собственной воли (М. Вебер) и распределения социальных ценностей (Д. Истон), дееспособная законность (В. Соловьев).
Так, Н. Бердяев писал: «Определение свободы как выбора есть еще формальное определение свободы. Это лишь один из моментов свободы. Настоящая свобода обнаруживается не тогда, когда человек должен выбирать, а тогда, когда он сделал выбор. Тут мы приходим к новому определению свободы, свободы реальной. Свобода есть внутренняя творческая энергия человека. Через свободу человек может творить совершенно новые формы жизни, новую жизнь общества и мира». Именно выбор, свобода выбора является сущностной характеристикой жизненной позиции человека, и социально-философская интерпретация проблемы свободы выбора обладает большим теоретическим потенциалом, способным расставить все точки над «и» в этом вопросе [1, с. 370]. В современном мире быстрыми темпами происходит развитие технического прогресса, становление информационного общества, трансформация политической системы и изменение ценностей и норм человечества, в этом промежутке общественных отношений свобода приобретает иной вид и содержание.
Действующая Российская Конституция провозглашает высшей ценностью государства и общества человека, его права и свободы (ст. 2). Вытекающие из конституционных предписаний права и свободы, социальноэкономические перемены 1990-х годов, кардинальное изменение общественной жизни в экономике, политике, средствах массовой информации и т.д., придали открытость и естественность вопросам личностной свободы. Но существенного приближения не произошло, более того появляются «искусственно» ограничительные барьеры для реализации свободы слова, права на свободу собраний, митингов, демонстрацией и т.д. В стране приняты законы, содержащие чрезвычайно широкие формулировки, которые допускают произвольное толкование в ущерб этим правам, либо законы, иначе ограничивающие основные права человека. Само существование этих законов оказывает сдерживающее воздействие на свободу выражения мнений [7]. Так, недавно Государственная Дума Российской Федерации приняла резонансный закон о «блогерах-трехтысячниках», ужесточила ответственность за проведение собраний, митингов, ограничила работу независимых СМИ. Понятно, что государство как-то старается регулировать общественные отношения и по возможности взять под свой контроль те сферы, где больше всего личных прав и свобод, но это не должно становиться «железным занавесом», политикой самоизоляции граждан. Каждый может быть свободным и многие имеют право высказаться по поводу происходящего. Определенный интерес представляет позиция Рэдклифф-Брауна, который, ссылаясь на мысли И. Канта, пишет: «Свобода, ты приветливое человеческое имя, содержащее в себе все нравственно излюбленное, наиболее отвечающее моему достоинству, и не делающее меня ни чьим слугой, ты, которая устанавливаешь только закон, но выжидаешь того, что моя нравственная любовь сама признает за закон» [15, р. 46]. То есть, он видел возможность свободы в светлом и ярком свете, где личность будет признавать закон тогда, когда ее достоинство будет равноценным нормам этого закона. В целом свобода как одна из важнейших политических ценностей тесно переплетается с правом. Правовой инструмент чаще используется как один из способов ограничений отдельных прав и свобод. Поэтому одной из важнейших задач, стоящих, сегодня перед российским обществом является установление должного равновесия, гармонии между правами человека и интересами общества в соответствии с основополагающей конституционной идеей, нравственными и моральными понятиями об обеспечении максимально возможной степени свободы личности.
Не менее значимым, извечно стремящимся к гармонии и совершенству общественных взаимоотношений является принцип справедливости. Справедливость - это одна из основных категорий социально-философской мысли, политического, правового и этического сознания. Значимость справедливости подтверждает тот факт, что в античной греческой мифологии за справедливость отвечала богиня Астрея. Она является важнейшей политической ценностью, ценностным ориентиром для развития общества. Справедливость является мерой относительного достоинства ценностей, мерой их равновесия и субординации. Хоть и отсутствует неопределенная и неоднозначная трактовка справедливости, но все, же мы видим с ранних исторических эпох наполнение этой категории морально-нравственными составляющими, средством легитимизации существующего политического режима, человеческими переживаниями и оценками, включая отношения человека к другим людям, природе и правовым основам.
Понятие справедливости имеет особое значение, так как справедливость всегда существует в форме равенства или неравенства. В основе неравенства справедливости лежит неравномерное распределение богатства, значительная дифференциация между очень богатыми и бедными, которая является опасной для стабильности общества. Именно мыслители античности в своих концепциях опирались на признание неравенства как основы принципа социальной справедливости.
В данное время понятие «социальная справедливость» прочно вошло в контекст философских размышлений, где предполагает относительно равномерное распределение всех или некоторых благ в обществе.
Проблема социальной справедливости весьма актуальна для России, особенно в области ухудшения уровня жизни населения, увеличения уровня безработицы, неконтролируемого роста инфляции, недостаточных бюджетных средств для образования, здравоохранения и социальных отраслей, расслоения населения по доходам. Немаловажную роль играет отсутствие принципа социальной справедливости налогообложения, который заключается в дифференциации ставок налога. Прогрессивная шкала налогообложения дохода применяется во многих развитых и развивающихся странах мира.
Поэтому введение прогрессивного подоходного налога необходимо для реализации социальной справедливости. Прогрессивная шкала обложения подоходным налогом будет способствовать доверию населения к государственным институтам, высокой степени социальной защиты и высокому качеству уровня жизни.