С целью обеспечения необходимой эксплуатационной работоспособности оросительных систем необходимо:
установить для различных составляющих оросительных систем в зависимости от природных условий и типа систем нормативы потребности в кадрах, механизмах, транспорте, вспомогательных сооружениях, материалах и приборах;
на специально выделенных экспериментальных оросительных системах установить зависимость матричных коэффициентов от элементов обеспечивающих подсистем и разработать методику составления нормативов, основанных на оптимальной потребности, одновременно устанавливая их влияние на эксплуатационную работоспособность;
на основе инвентаризации оросительных систем по указанным показателям обеспечивающих подсистем установить необходимые пределы докомплектации оросительных систем элементами обеспечивающих подсистем.
Необходимо разработать комплекс управляющих задач по совершенствованию технического обслуживания оросительных систем, позволяющих каждому ФГБУ по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению или другой профильной организации на основе методов оптимизации составить экономичный аппарат управления, включающий:
определение оптимального состава и сроков проведения профилактических ремонтов и технического обслуживания;
планирование объемов ремонтно-эксплуатационных работ;
определение оптимальной структуры и организации ремонтно-строительных работ, выполняемых подрядными организациями;
планирование расстановки механизмов, бригад и графика их работы по объектам, исходя из минимума потерь в сельскохозяйственном производстве при проведении ремонтных и восстановительных работ;
ряд дополнительных задач по определению потребности в транспорте, материалах.
Согласование, утверждение предлагаемой методики и тиражирование типовых программ позволят провести их привязку к условиям конкретных областей, обеспечат составление оптимальных планов технического обслуживания и контроль их осуществления.
Существующая практика водопользования и водораспределения чревата многими серьезными погрешностями, которые приводят при обеспечении повсеместного необходимого режима увлажнения к значительным излишним затратам воды или к недополиву и потере урожая. Основой для составления годовых и вегетационных планов водопотребления является потребность в воде, определяемая по условиям расчетного обычного года 95% -й обеспеченности. Водохозяйственные органы подготавливают системы для водоподачи именно в соответствии с этими планами, открывают каналы, наполняют бьефы и т.д. Между тем непосредственная подача воды водопотребителям производится на основе заявок, исходящих из их текущих потребностей, зачастую в авральном порядке, в не соответствующих этим планам объемах. Поэтому обычно в начале и в конце вегетации, когда нет напряженности в режиме водопотребления растений, наблюдается постоянное рассогласование в водоподаче по межхозяйственной сети и заборах во внутрихозяйственные сети, что приводит к значительным сбросам как из межхозяйственной, так и из внутрихозяйственной сети.
Особенности каждого года по метеогидрологической обстановке совершенно не учитываются. Неконтролируемая в таких условиях система заявок в значительной степени искажается с целью создания определенного запаса так же, как искажаются с этой целью фактические КПД каналов. Нормы, положенные в основу планирования водопользования, не только не являются достаточно гибкими в зависимости от текущей метеогидрологической обстановки, но и рассчитаны не на оптимальный (на единицу воды) урожай, а на максимальный, зачастую требующий излишних затрат воды на единицу урожая, что в условиях дефицита недопустимо.
В целях коренного улучшения водопользования и водораспределения на оросительных системах необходимо организовать подконтрольную эксплуатацию на опорно-показательных системах для сбора и анализа достоверных фактических данных, отражающих особенности эксплуатации по зонам Российской Федерации. Эти данные должны служить эталоном достоверности для разработки предложений и нормативов.
Основой текущей работы и оперативного управления всеми звеньями оросительных систем должна стать мелиоративная служба, в состав которой, кроме подлежащей развитию и усилению организации по постоянной мелиоративной оценке земель (уровни и минерализация грунтовых вод, объем и минерализация дренажного стока, степень засоления земель, состояние коллекторно-дренажной сети), должна быть включена сеть эталонных водобалансовых станций (ВБС). Последние на основе постоянной регистрации изменения состояния почв, метеоусловий, гидрогеологической и гидрологической обстановки дают прогноз на сезон, месяц и декаду суммарно и по источникам водопотребления всех культур в обслуживаемой зоне, на основе чего составляется режим управления оросительной системой в пределах ее возможностей, определяемых планом водопользования или специально установленными (в случае маловодья) лимитами. Одновременно ВБС, развиваемые для каждой типовой таксономической единицы в регионе (в среднем одна на 50 тыс. га), должны срочно приступить и в ближайшее время разработать по единой методике оптимальные нормы водопотребления для обслуживаемой зоны с учетом динамики мелиоративных режимов, техники полива и минерализации оросительной воды.
В целях уменьшения организационных потерь на оросительных системах в обязательном порядке нужно предусматривать возможность резервирования воды либо в бьефах крупных каналов, либо за счет создания специальных внутрисистемных водохранилищ суточного регулирования.
Нужно установить единые показатели стабильности водообеспеченности в виде:
показателя постоянства водоподачи за период и нарастающим итогом;
показателя равномерности водообеспеченности за период и нарастающим итогом.
Выводы. Предложенные подходы к оценке эффективности мелиорации земель в общем и орошения в частности позволят установить эффективность мелиорационных мероприятий непосредственно через изменение почвенного плодородия в долгосрочной перспективе и от необходимых для этого затрат, а не через результат сельскохозяйственного производства, достигнутый, например, в текущем году. Разработанные показатели технического уровня оросительных систем позволят не только установить существующие характеристики оросительных систем, но и оценить перспективы, необходимость и возможность их совершенствования на данном техническом и экономическом уровне на основе модели оптимизации оросительных систем. Организационные мероприятия по созданию опорно-показательных систем для сбора и анализа достоверных фактических данных, отражающих особенности эксплуатации оросительных систем по зонам Российской Федерации, позволят улучшить водопользование и водораспределение на оросительных системах за счет разработки достоверных предложений и нормативов.
Список использованных источников
1. Скалабан, В.Д. Математическая модель государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий Российской Федерации и некоторые ее практические применения / В.Д. Скалабан, Д.В. Скалабан; Рос. акад. с. - х. наук, Почв. ин-т им.В. В. Докучаева. - М., 2004. - 70 с.
2. Скалабан, В.Д. Совершенствование оценки сельскохозяйственных угодий в государственном земельном кадастре / В.Д. Скалабан, Д.В. Скалабан // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. - 2008. - Т.3, № 19-1. - С.18-21.
3. Кулыгин, В.А. Оценка эффективности использования мелиорированных земель / В.А. Кулыгин, Л.М. Докучаева, Д.А. Осипенко // Пути повышения эффективности орошаемого земледелия: сб. науч. тр. / ФГНУ "РосНИИПМ". - Новочеркасск: Геликон, 2006. - Вып.35. - С.40-43.
4. Юшкова, В.Э. Анализ эффективности использования сельскохозяйственных земель и резервы повышения их продуктивности / В.Э. Юшкова // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. - 2013. - № 4. - С.263-271.
5. Российский статистический ежегодник. 2017: стат. сб. / Росстат. - М., 2017. - 686 с.
6. Российский статистический ежегодник. 2016: стат. сб. / Росстат. - М., 2016. - 725 с.
7. Российский статистический ежегодник. 2015: стат. сб. / Росстат. - М., 2015. - 728 с.
8. Природно-сельскохозяйственное районирование и использование земельного фонда СССР: практ. пособие / под ред.А.Н. Каштанова. - М.: Колос, 1983. - 336 с.
9. Добровольский, Г.В. Агроклиматическая характеристика природно-сельскохозяйственных провинций равнинной территории России / Г.В. Добровольский, И.С. Урусевская, И.О. Алябина // Национальный атлас почв Российской Федерации. - М.: АСТ-Астрель, 2011. - С.284-285.
10. Щедрин, В.Н. Эксплуатационная надежность оросительных систем / В.Н. Щедрин, Ю.М. Косиченко, А.В. Колганов. - М.: Росинформагротех, 2005. - 392 с.