Размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
НЧ = ПН / Т,
где НЧ - накопительная часть трудовой пенсии;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.
Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется Правительством РФ исходя из уровня роста цен за соответствующий период.
.3 Порядок перерасчёта трудовой пенсии по инвалидности
Перерасчет пенсий по инвалидности производится в следующем порядке:
при установлении более высокой степени ограничения способности к трудовой деятельности базовая часть пенсии пересматривается со дня изменения группы (степени) инвалидности,
при установлении более низкой степени ограничение способности к трудовой деятельности базовая часть пенсии пересматривается с первого числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Закон не предусматривает перерасчета страховой части трудовой пенсии в случае изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности.
При неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган медико-социальной экспертизы выплата пенсии по инвалидности приостанавливается на три месяца начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. В случае прохождения лицом переосвидетельствования и подтверждения его инвалидности в течение трех месяцев (со дня приостановки выплаты пенсии) выплата пенсии возобновляется со дня, с которого лицо вновь признано инвалидом.
В случае признания инвалида трудоспособным выплата пенсии по инвалидности прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцев, в котором истек срок инвалидности либо наступила трудоспособность лица.
Восстановление пенсии в этом случае производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получено заявление о восстановлении выплаты пенсии со всеми необходимыми документами. При восстановлении выплаты пенсии право на пенсию не пересматривается. Однако размер ее определяется заново.
По желанию заявителя пенсия может быть не восстановлена, а назначена вновь.
Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по инвалидности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по инвалидности) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии по инвалидности (страховой части трудовой пенсии по инвалидности) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности и размера трудовой пенсии по инвалидности производится в следующем порядке:
при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, со дня вынесения федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующего решения;
при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности, с первого числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии по инвалидности (страховой части трудовой пенсии по инвалидности) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.
Для лиц достигших 80 лет перерасчет пенсии происходит в без заявительном порядке на основании базы данных территориального органа Пенсионного фонда со дня достижения указанного возраста.
Если пенсионеру отказали в перерасчете страховой части трудовой пенсии, обусловленного непредставлением работодателем индивидуальных сведений за застрахованное лицо, то пенсионер вправе вновь обратиться за перерасчетом страховой части трудовой пенсии в любое время после сдачи работодателем индивидуальных сведений.
3. Проблемы правовой защищенности инвалидности в России и пути их решения
правовой инвалид социальный
В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около тринадцати миллионов инвалидов, что составляет около 8,8 процента населения страны.
В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов. Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Законодательством Российской Федерации, в том числе Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для организации их занятости и социальной защищенности.
Вместе с тем формирование трудовой среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, находится в Российской Федерации на низком уровне.
Органы государственной власти должны содействовать трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирования создания специальных рабочих мест для их трудоустройства.
В то же время, нормативно - правовыми актами РФ, вводятся особые условия осуществления занятости и защищенности инвалидов в РФ. В соответствии с требованиями законодательства инвалиды имеют определенные специальные права.
Анализ действующего законодательства позволяет выделить следующие трудовые права инвалидов:
для инвалидов первой и второй групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более тридцати пяти часов в неделю с сохранением полной оплаты труда, что предусмотрено ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Статьей 94 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать установленную для инвалидов в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законодательством;
работодатель обязан на основании письменного заявления работающего инвалида предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 дней в году, что предусмотрено статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации;
привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы, работы в выходные дни и ночное время.
граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, могут приниматься на работу, доступную им по состоянию здоровья, на условиях трудового договора.
Принуждение граждан пожилого возраста или инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, к лечебно-трудовой деятельности не допускается.
В сфере занятости инвалидов действующим законодательством Российской Федерации также предусмотрен ряд привилегий для инвалидов. Так, в соответствии с ч.3 ст.23 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработные инвалиды имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
Кроме этого, в соответствии со статьей 24 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов.
Законодательством Российской Федерации предусматриваются особые права и гарантии не только для работников-инвалидов, но и для работников, воспитывающих детей-инвалидов.
Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до четырнадцати календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Кроме того, трудовым кодексом устанавливается, что направление работников, имеющих детей-инвалидов, в служебные командировки, привлечение их к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни допускаются только с их письменного согласия.
При этом указанные работники, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
За нарушение и несоблюдение прав инвалидов в области труда и занятости и действующим законодательством предусмотрен ряд мер ответственности. Так, в соответствии со ст. 5.42 Кодекса об административных правонарушениях:
отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
Кроме рассмотренных нормативных актов, регламентирующих трудоустройство инвалидов в России, Правительством Росси принимаются и реализуются программы по социальной поддержке инвалидов.
Одной из важнейших задач стало формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации, позволяющей решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями.
В результате реализации указанной федеральной целевой программы более 571,2 тысяч инвалидов вернулись к трудовой и общественной деятельности.
Анализ эффективности реализованных мероприятий показывает, что сформированы основы современных систем медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и реабилитационной индустрии. Однако пока это не позволяет в полной мере решать проблемы реабилитации и интеграции в общество людей с ограниченными возможностями.