По единодушному решению парламентариев первому Президенту Республики Казахстан и общенациональному лидеру Н.Назарбаеву, предоставлено исключительное право и возможность баллотироваться на пост главы государства сверх законодательно установленных двух сроков, естественно, на альтернативной основе.Уточнены полномочия Президента в отношении Парламента, Правительства, Верховного суда, Центральной избирательной комиссии, Национального банка и акимов - глав местных исполнительных органов. Так, Президент теперь назначает выборы не только в Парламент в целом, но и в его Палаты по отдельности. Для обеспечения представительства в Сенате национально-культурных и иных значимых интересов общества глава государства утверждает 15 депутатов вместо прежних 7.Президент наделяется правом законодательной инициативы и роспуска Мажилиса в отдельности, а не всего Парламента. Премьер-министра руководитель республики назначает теперь с согласия только нижней Палаты, а министров иностранных и внутренних дел, обороны и юстиции, председателя и двух членов Центральной избирательной комиссии - самостоятельно. На утверждение Президентом председателя Национального банка необходимо одобрение Сената. Маслихаты же станут давать Президенту согласие на назначение акимов областей, города республиканского значения и столицы. Нижняя Палата Парламента получает большее влияние на судьбу исполнительной власти. Отныне Премьер-министр обязан ставить перед вновь избранным Мажилисом вопрос о доверии Правительству, а для вотума недоверия теперь достаточно простого большинства голосов депутатов. Устанавливаемая ответственность Правительства не только перед Президентом, но и всем Парламентом, что, по сути, знаменует начало перехода от президентской к президентско-парламентской форме правления. Численность Парламента увеличивается с нынешних 116 до 154 депутатов. Исключена норма о том, что парламентарий не связан каким-либо императивным мандатом.Во-вторых, обеспечивается более широкое участие общества в управленческих процессах путем укрепления роли политических партий. Вводится система пропорционального представительства для избрания депутатов Мажилиса. Одновременно для дальнейшего развития общественного консенсуса и обеспечения представленности этнических групп в высшем законодательном органе страны, дальнейшей консолидации полиэтнического общества Ассамблея народа Казахстана получила статус конституционного органа и фиксированную квоту мест - 9 мандатов в нижней Палате Парламента.
Осуществлен переход к процедуре формирования Правительства партией парламентского большинства, которая будет нести ответственность за действия Кабинета.В зависимости от итогов выборов вводится частичное бюджетное финансирование политических партий.В-третьих, создаются новые возможности для формирования демократических институтов и новой демократической культуры. Отныне маслихаты становятся основой местного самоуправления, которым, в соответствии со специальным законом, может быть делегировано осуществление государственных функций. В числе их новых полномочий - сопричастность при назначении акимов, право выражения им вотума недоверия простым большинством голосов. Для обеспечения стабильности власти на местах срок, на который избираются маслихаты, увеличен с 4 до 5 лет.В-четвертых, усиливается независимость и эффективность судебной системы, расширяется объем гарантий защиты конституционных прав и свобод человека.Усиливается роль Высшего судебного совета, к которому переходят функции упраздняемой квалификационной коллегии юстиции. Этот же независимый орган будет на конкурсной основе осуществлять отбор на должности судей, выполнять иные полномочия по совершенствованию судебной системы. Вводится судебное санкционирование ареста. Из текста Конституции исключена статья, согласно которой дознание и предварительное следствие были отделены от суда и прокуратуры. Поправка, внесенная в статью 15 Конституции и гарантирующая право человека на жизнь, фактически отменяет данный вид наказания в Казахстане. Согласно данной поправке, смертная казнь может предусматриваться законом, как исключительная мера наказания, лишь за особо тяжкие преступления, совершаемые в военное время и террористические преступления, сопряженные с гибелью людей, с предоставлением приговоренному права ходатайствовать о помиловании. Таким образом, конституционная реформа стала конкретным шагом в сторону реальной демократизации Казахстана.Казахстан получил независимость в условиях экономического кризиса начала 1990-х гг. Именно поэтому главной задачей в новых условиях стало постепенное построение эффективных рыночных механизмов, позволяющих стабилизировать финансовые и кредитные системы, снизить темпы падения уровня производства. Главным направлением экономической реформы стали либерализация экономических отношений, изменение форм собственности на основе приватизации, развитие предпринимательства, широкое привлечение иностранных инвестиций. Стабилизация финансовой системы стала возможной в результате введения в ноябре 1993 г. национальной валюты - тенге и ужесточения денежно-кредитной политики. В результате удалось снизить уровень инфляции уже в 1995 г. до 4% в месяц. К концу 1996-началу 1997 года началась стабилизация экономической системы, существенно снизились темпы падения промышленного производства.
Начавшаяся стабилизация экономической ситуации, к сожалению, не стала определяющей тенденцией развития. Виной этому стал мировой экономический кризис, охвативший в середине 1998 г. и ближайших соседей Казахстана, в первую очередь, Россию. Многократное падение курса рубля по отношению к доллару при сохранении действующих рублевых цен привели к резкому удешевлению российских товаров на казахстанском рынке. Пытаясь поддержать местных товаропроизводителей, правительство пыталось ограничить импорт, а затем вынуждено было пойти на девальвацию тенге. В нарастании кризисных явлений сыграли свою роль и снижение мировых цен на нефть - основную статью экспорта Казахстана. Кроме того, резко сократились поступления в бюджет от приватизации, так как основные интересующие инвесторов объекты были распроданы в 1993-1997 гг. В связи с этим основной задачей правительства на данном этапе стала помощь отечественным товаропроизводителям, пополнение бюджета, сокращение расходов государства. В целом, говорить о стабилизации современной международной экономической ситуации, в том числе в Казахстане, пока рано. Тем не менее, можно констатировать, что за годы независимости в Республике Казахстан обеспечен устойчивый экономический рост, в основе которого – раскрепощение частной инициативы и предпринимательство, активная внешняя торговля, привлечение инвестиций. Казахстанская экономика растет ежегодно темпами в 9-10%. За прошедшее десятилетие ВВП страны увеличился почти в 5 раз (с 22 млрд. долларов США до 100 млрд. долларов).Казахстан, по классификации Всемирного банка, входит в группу стран со средним уровнем дохода. ВВП на душу населения приблизится в 2007 году к 7 тысячам долларов США. По оценке Всемирного банка Казахстан входит в двадцатку стран мира, наиболее привлекательных для инвестиций. Объем прямых иностранных инвестиций, привлеченных в казахстанскую экономику, достиг более 70 миллиардов долларов США. В свою очередь казахстанский бизнес активно инвестирует за рубежом (26 млрд. долларов США). Международные активы страны с учетом средств Национального фонда превышают 40 миллиардов долларов США. Внешнеторговый оборот увеличился за десятилетие более чем в 6 раз, и может достичь в 2007 году 80 миллиардов долларов США. Ведущие казахстанские компании вышли на уровень международных стандартов ведения бизнеса и приобретают известность в мире глобальной экономики («КазМунайГаз», «Казахмыс», «Казатомпром» и другие). Казахстан – это страна с успешной финансовой и банковской системой, признанной международными экспертами одной из самых лучших. В стране действуют такие крупные банки с высокими международными рейтингами как Казкоммерцбанк, банк «ТуранАлем», Народный банк.
В республике созданы все благоприятные возможности для развития бизнеса, которые с каждым годом улучшаются. Казахстан – это страна, которая вносит свой вклад в обеспечение глобальной энергетической безопасности. Казахстан занимает 7-е место в мире по запасам нефти, 6-е место – по запасам газа, 2-е место – урана. К 2017 году Казахстан войдет в десятку крупнейших производителей и экспортеров нефти и газа в мире. Кроме того, в Казахстане динамично развиваются горнодобывающая отрасль, цветная и черная металлургия, машиностроение, строительная индустрия, малый и средний бизнес и многие другие отрасли. Казахстан готовится вступить во Всемирную Торговую Организацию и практически привел законодательную базу в соответствие с требованиями ВТО. Казахстан, успешно завершив переходный этап своего экономического развития, намерен совершить новый качественный рост – войти в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Вместе с тем, на современное экономическое развитие Казахстана безусловно оказывает влияние мировой экономический кризис. Глава нашего государства в своих Посланиях народу Казахстана предельно четко и конкретно позиционирует основные направления дальнейшего развития отечественной экономики и выражает уверенность, что совместными усилиями мы «преодолеем все трудности и сделаем наш Казахстан сильным, процветающим и уважаемым в мире государством!»
-
1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Казахстан – равноправный член международного сообщества. Внешняя политика Республики КазахстанУкрепление и дальнейшее позитивное развитие отношений с мировым сообществом – одно из главных направлений политики нашего государства с момента обретения независимости. Сегодня Казахстан установил дипломатические отношения со 120 странами мира. В стране аккредитовано 68 посольств и представительств международных организаций. Дипломатические миссии Казахстана открыты в 38 странах. Казахстан вступил в такие международные организаций, как ООН, ОБСЕ, ОИК, Совет Сотрудничества НАТО, Всемирный банк, МВФ, ЕБРР, ОЭС и др. Республика отказалась от ядерного оружия, доставшегося в наследство от СССР, и подписала Договор СНВ, Лиссабонский протокол, присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия.Многовекторность внешней политики Казахстана направлена на развитие равноправных отношений с внешним миром и служит достижению национальных приоритетов страны в условиях глобализации современного мирового сообщества. Это, прежде всего, идея евразийства Президента Н.Назарбаева, которая в октябре 2000 года нашла свое претворение в жизнь — образование Евразийского Экономического Сообщества на основе Таможенного Союза на постсоветском пространстве. Это и поступательный ход процесса подготовки Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, также инициированного Н.Назарбаевым на 47-й Сессии ГА ООН.Выступая на Саммите тысячелетия ООН в рамках 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, казахстанский Президент НАНазарбаев выдвинул ряд конструктивных предложений:- ООН и национальные правительства должны четко определить свои позиции в процессах, вызываемых дальнейшей глобализацией;- Совет Безопасности должен предусмотреть меры по налаживанию взаимодействия и использованию возможностей региональных систем безопасности;- ООН, Совету Безопасности и мировому сообществу необходимо разработать практические меры по стабилизации ситуации в Афганистане и в Центрально-Азиатском регионе в целом;- Ядерным державам необходимо перейти к конкретным шагам по ликвидации ядерного оружия.