Автономная некоммерческая образовательная организация
Высшего профессионального образования
ВОРОНЕЖСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ
(АНОО ВПО ВЭПИ)
Социально-правовой факультет
Кафедра государственно-правовых дисциплин
Реферат
уголовные преступления и административные правонарушения в информационной среде
Дисциплина: «Информационное право»
Выполнила:
студентка 5 курса гр. Ю-114
заочного отделения
Колисниченко И. Ю.
Научный руководитель:
Старший преподаватель,
Великанов К.В.
Воронеж-2015
Введение
Информационное право представляет собой одну из сложнейших отраслей российского права. Это обусловлено специфическим предметом данной отрасли права - общественными отношениями в информационной сфере, т. е. отношениями, связанными с информацией, использованием информационных технологий и защитой информации. Эти отношения возникают при осуществлении информационных процессов - производства, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления информации.
Информация и знания становятся все более важными факторами производства, движущей силой экономического развития и процветания общества. Реферат посвящён теме уголовной и административной ответственности в информационной среде. В настоящее время информация имеет очень важное значение, а также влияние на общество, а потому и преступлений с каждым днём становится всё больше и больше - распространение вредоносных вирусов, взлом паролей, кражи банковских карт, распространение клеветы через Интернет, вмешательство в работу различных систем через компьютерные сети. Одним из самых опасных и распространенных преступлений является мошенничество.
Уголовная ответственность возлагается только за совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством. Другие виды ответственности могут наступать как за совершение правонарушений, содержащих состав преступления, так и за совершение иных проступков.
Уголовная ответственность носит личный характер, т. е. возлагается на виновное в совершении преступления физическое лицо (ст. 19 УК РФ). В соответствии со ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Таким образом, единственным и достаточным основанием уголовной ответственности является наличие в совершенном деянии состава преступления. Законодатель не раскрывает само понятие состава, однако в уголовно-правовой доктрине под ним понимают совокупность объективного и субъективных признаков (объект и объективная сторона преступления, субъект и субъективная сторона преступления).
Уголовное законодательство Российской Федерации содержит значительное количество норм, в соответствии с которыми деяния, совершенные в информационной среде, признаются уголовно наказуемыми. Данные нормы рассредоточены в следующих главах УК РФ: преступления против свободы, чести и достоинства личности (гл. 17), преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (гл. 19), преступления против собственности (гл. 21), преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22), преступления против общественной безопасности (гл. 24), преступления против здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25), преступления в сфере компьютерной информации (гл. 28), преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (гл. 29), преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30), преступления против правосудия (гл. 31), преступления против порядка управления (гл. 32), преступления против мира и безопасности человечества (гл. 34).
Уголовно-правовые санкции, связанные с информацией прямо или опосредованно, установлены в отношении таких деяний, нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137), нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138), отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140), фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст. 142), воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144), хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164), незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183), злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185), незаконный экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189), невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233), сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237), незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242), неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272), создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273), нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274), государственная измена (ст. 275), шпионаж (ст. 276), разглашение государственной тайны (ст. 283), утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284), отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287), служебный подлог (ст. 292), разглашение данных предварительного расследования (ст. 310), разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311), разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320), приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324), похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325), подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354) и др.
За совершение преступлений применяются наказания, виды которых определены ст. 44 УК РФ. К ним, в частности, относятся: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.
Так, согласно ст. 140 УК РФ неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 183 УК РФ собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до шести месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
Более строгое наказание предусмотрено за деяния, повлекшие разглашение государственной тайны. Согласно ст. 283 УК РФ разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены, наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Главой 28 УК РФ предусматривается ответственность за преступления в сфере компьютерной информации.
Объектом преступления данной статьи является компьютерная безопасность деятельности собственников, правомерных владельцев или пользователей информационных ресурсов и информационных систем по созданию, сбору, обработке, накоплению, хранению, поиску, распространению и потреблению компьютерной информации.
Предмет преступления - компьютерная информация, т. е. разновидность информации. Согласно ч. 1 ст. 272 УК РФ это информация на машинных носителях, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети. Системы
ЭВМ - это комплексы, в которых хотя бы одна ЭВМ является элементом системы либо несколько ЭВМ составляют систему, а сети ЭВМ представляют собой компьютеры, объединенные между собой линиями электросвязи. Под машинным носителем понимаются предметы, изготовленные из материала с определенными физическими свойствами, которые могут быть использованы для хранения информации и обеспечивают совместимость с устройствами записи - считывание данных.
Уничтожение информации - это ее утрата при невозможности восстановления, стирание ее в памяти ЭВМ, полная физическая ликвидация информации или ликвидация таких ее элементов, которые влияют на изменение существенных идентифицирующих информацию признаков.
Блокирование информации - невозможность ее использования при сохранности такой информации, а модификация информации - изменение ее содержания по сравнению с той информацией, которая до совершения этого деяния была в распоряжении собственника или законного пользователя.
Копирование информации есть неправомерное изготовление копий, содержащих соответствующую информацию, в любой материальной форме.
Нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети может выражаться в их произвольном отключении, отказе выдать информацию, выдаче искаженной информации при сохранении целостности ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, во временном или устойчивом создании помех для их функционирования в соответствии с назначением.
Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной - прямым или косвенным умыслом. Виновный осознает общественную опасность осуществляемого им неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, предвидит возможность или неизбежность наступления в результате этого любого из перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 272 последствий и желает их наступления либо не желает, но сознательно допускает эти последствия или безразлично относится к их наступлению.
Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ). Создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами наказывается лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев.
Основным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность компьютерной информации и компьютеров. Предметом преступного посягательства является вредоносная программа для ЭВМ.
Под вредоносной программой следует понимать такое программное средство, которое было создано для выполнения несанкционированных собственником и другими законными пользователями информации, ЭВМ, системы ЭВМ или их сети функций. Под нежелательными функциями подразумеваются несанкционированное уничтожение, блокирование, модификация либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сетей, а также вывод из строя системы защиты информации. Вредоносной программой следует считать уже компилированный (иначе - машиночитаемый) текст программы, т. е. программа должна находиться в электронном виде и быть способной осуществлять вредоносные функции. Написание же текста программы без ее компилирования следует квалифицировать как покушение на создание вредоносной программы. Вредоносность программы определяется не только способностью уничтожать, блокировать, модифицировать или копировать информацию (это рабочие функции большого количества вполне легальных программ). Основной особенностью вредоносных программ является то, что они выполняют эти функции без предварительного уведомления или получения согласия (санкции) собственника или другого законного владельца информации.
Административная ответственность за правонарушения в информационной среде
административный информационный программа вредоносный
Административная ответственность наступает вследствие совершения лицом административного правонарушения, т. е. нарушения законодательства об административных правонарушениях, посредством которого осуществляется защита личности, общества и государства от административных правонарушений.
Для понимания сущности административного правонарушения в информационной сфере недостаточно определить его юридические признаки. Необходимо еще установить совокупность обязательных элементов самого правонарушения.