Уголовная ответственность за преступления против мира и безопасности человечества
предусмотрена в разделе XII УК РФ. Эти деяния (статьи 353–360 УК) относятся к так называемым
международным уголовным преступлениям. Их следует отличать от преступлений международного
характера. И те и другие предусмотрены в соответствующих международно-правовых конвенциях.
Однако преступления международного характера не находятся в непосредственной связи с
действиями государств. В УК РФ содержится достаточное количество норм о таких преступлениях.
Это и захват заложников, и изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг,
незаконные операции с наркотическими средствами и др.
Международные уголовные преступления являются особо опасными для человеческой
цивилизации, так как заключаются в нарушении принципов и норм международного права,
имеющих основополагающее значение для обеспечения мира, защиты личности и жизненно
важных интересов международного сообщества в целом. Преступления против мира и
безопасности человечества отличаются от других двумя важными особенностями. Во-первых, эти
преступления имеют особую правовую природу. Во-вторых, они обладают исключительно высоким
уровнем общественной опасности. Эти нормы, как верно отмечает В.Н. Кудрявцев, возникли не
только на почве внутреннего национального права, но и на международной правовой основе в
результате сотрудничества государств. Источником норм об ответственности за эти преступления
является Устав Международного военного трибунала (Нюрнбергского), созданного для процесса по
делу главных военных преступников, виновных в развязывании второй мировой войны. В нем
сформулированы как основания уголовной ответственности за преступления против мира и
человечности и военные преступления, так и конкретное содержание уголовно-правовых норм. На
первое место среди этих деяний были поставлены преступления против мира. До сих пор
юридическая наука не дала определения в положительном плане понятия международного мира.
Обычно мир определяется через отсутствие войны. Мир – согласие, отсутствие вражды, ссоры,
войны. Международный мир – отношения между народами и государствами, основывающиеся на
проведении внешней политики ненасильственными средствами.
К преступлениям против мира в соответствии с Уставом Международного военного трибунала
относятся планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны либо войны в
нарушение международных договоров, соглашений или заверений, а также участие в общем плане
или заговоре, направленных на осуществление любого из вышеуказанных действий.
Военные преступления – деяния, являющиеся нарушением законов и обычаев войны,
выражающиеся в убийствах, истязаниях, уводе в рабство или для других целей гражданского
населения оккупированной территории, в убийствах и истязаниях военнопленных и лиц,
находящихся на море, в убийствах заложников, в незаконном завладении чужим имуществом,
бессмысленном разрушении городов или деревень, разорении, и другие преступления.
Преступления против человечности – убийства, истребление, порабощение, ссылки и другие
деяния, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны, или
преследования по политическим, расовым либо религиозным мотивам с целью осуществления или
в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции трибунала. Приведенная классификация
была воспроизведена и в Уставе Токийского международного военного трибунала 1946 г.
Источниками международного права являются не только уставы Нюрнбергского и Токийского
военных трибуналов, но и многочисленные конвенции, такие как Гаагские конвенции о законах и
обычаях войны 1899 и 1907 гг., Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании
за него 1948 г., Женевская конвенция о защите жертв войны 1949 г. и др.
Большинство конвенций, предусматривающих международные преступления, обязывают
государства ввести соответствующие нормы в национальное уголовное законодательство. В УК
РСФСР 1960 г. была установлена уголовная ответственность за пропаганду войны (ст. 71 УК
все преступления, которые можно было бы отнести к числу международных. Как уже отмечалось,
источником норм рассматриваемой главы являются нормы международного права. Следует
отметить, что еще в 1947 г. Генеральная Ассамблея ООН поручила Комиссии международного
права составить проект Кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества. В
1991 г. Комиссия международного права в предварительном порядке приняла в первом чтении
проект этого Кодекса, во второй части которого сформулированы 12 составов преступлений против
мира и безопасности человечества. К ним относятся: 1) агрессия; 2) угроза агрессией;
3) вмешательство; 4) колониальное господство; 5) геноцид; 6) апартеид; 7) систематическое и
массовое нарушение прав человека; 8) исключительно серьезные военные преступления;
9) вербовка, использование, финансирование и обучение наемников; 10) международный
терроризм; 11) незаконный оборот наркотических средств; 12) преднамеренный и серьезный
ущерб окружающей среде. Перечень этих преступлений был значительно расширен по сравнению
с Нюрнбергом, что вызвало замечания государств. Таким образом, вопрос об определении круга
деяний, относимых к преступлениям против мира и безопасности человечества, остается пока не
решенным в международном праве. Следует учесть, что некоторые международные преступления
и особенно преступления международного характера предусмотрены в российском Уголовном
кодексе в ряде других глав.
Закон не дает общего понятия преступлений против мира и безопасности человечества. Такое
понятие можно дать, указав на особенности объекта уголовно-правовой охраны норм данной
главы. Это общественно опасные, виновные, противоправные и наказуемые деяния, направленные
против мира и безопасности человечества.
Родовой и видовой объекты этих преступлений совпадают – это мир (мирное сосуществование
государств) и безопасность человечества.
Объективная сторона преступлений, посягающих на мир и безопасность человечества, выражается
в форме общественно опасного деяния, предусмотренного законом. Причем в большинстве
составов законодатель описал ряд разнородных деяний, совершение любого из них, а тем более
деяний, составляющих совокупность, образует конкретный состав преступления. Так, например,
объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 353 УК, выражается в совершении одного
или в совокупности следующих действий: а) планирование агрессивной войны; б) подготовка
такой войны; в) ее развязывание. Большинство составов преступлений данной главы являются по
конструкции формальными, то есть преступления считаются оконченными с момента совершения
тех действий, которые описаны в самой норме. Например, публичные призывы к развязыванию
агрессивной войны (ст. 354 УК). Имеются и нормы с так называемым материальным составом,
когда для признания преступления оконченным необходимо наступление указанных в законе
последствий. К ним относится такое преступление, как экоцид – массовое уничтожение
растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов (ст. 358 УК).
С субъективной стороны эти преступления характеризуются умышленной формой вины, причем большинство – прямым умыслом. Для основной части составов мотив и цель не имеют значения для квалификации, они могут учитываться при назначении наказания. Но среди рассматриваемой группы преступлений есть и такие, где цель является обязательным признаком субъективной стороны: геноцид, наемничество и нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой. Последнее из названных преступлений совершается в целях провокации войны или осложнения международных отношений.
Субъектами преступлений против мира и безопасности человечества в большинстве составов могут быть физические вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста, то есть общий субъект.
Имеются и нормы со специальным субъектом – наемничество, совершенное лицом с
использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 359 УК).
В науке нет единой точки зрения по вопросу о классификации всех преступлений этой главы. Она может быть различной. Так, В.Н. Кудрявцев предлагает классифицировать их на три группы: против мира, безопасности человечества и против международного сотрудничества государств. А.Л. Агафонов разделяет их на две группы в соответствии с объектами уголовно-правовой охраны, указанными в названии раздела и главы. Как представляется, в данном случае классификация носит крайне условный характер, т.к. ряд преступлений 34 главы в определенной степени посягает как на мир, так и на безопасность человечества. В связи с чем мы предлагаем классифицировать преступления против мира и безопасности человечества на две группы: а) преступления против мира (статьи 353, 354, 359 и 360 УК); б) преступления против безопасности человечества (статьи 355–358 УК).__
РСФСР), разработку, производство, приобретение, хранение, сбыт, транспортировку
биологического оружия (ст. 672 УК РСФСР), применение биологического оружия (ст. 671 УК
РСФСР), террористический акт против представителя иностранного государства (ст. 67 УК РСФСР).
Все эти преступления были расположены в главе «Государственные преступления». Но отдельной
главы о преступлениях против мира и безопасности человечества в Кодексе не было. Она
появилась в УК РФ 1996 г.