Итак, новая конституция герцогства, состоявшая из 89-ти статей в 11-ти главах была написана Наполеоном 10 (22) июля 1807 г. [4, c. 74]. В ней, в частности, провозглашалось в ст. 4: «Рабство будет уничтожено».
5-я статья гарантировала, что «только поляки будут приниматься на службу, даже на второстепенные места; все акты будут вестись на польском языке».
6-я статья определяла будущие основы представительства: «Законодательная власть будет состоять из 60 депутатов дворянства, 32-40 депутатов от городов, 6 епископов и 16 сенаторов, число которых король может увеличить до 30 в том случае, если он будет опасаться падения своего влияния. Король обязан созывать ежегодно членов, которые её (законодательную власть - С. Щ.) составляют, и которые будут разделяться на палату сенаторов и палату общин и собираться только на 15 дней, в течение которых они будут утверждать или изменять старые законы и создавать новые, имеющие силу только до следующего созыва. Все законопроекты будут рассматриваться сначала в палате общин и затем представляться на утверждение палаты сенаторов. Сенаторы будут иметь право veto. Король не имеет права вносить какие-либо измененияв постановления Сейма». В этом пункте не указано, кто вносит законопроекты на обсуждение палаты общин, при дальнейшей разработке конституции было указано, что это право принадлежит только правительству.
7-я статья: «Король назначает Вице-Регента, который председательствует в Сенате, он назначает также епископов, сенаторов и 5 министров, составляющих министерство (правительство); депутаты избираются сословиями».
8-я статья определяла численность польской армии в 30 тыс. человек.
9-я и 10-я статьи устанавливали цивильный лист короля и распределение земель, жалуемых французским генералам.
Необходимо отметить, что деятельность правительства и сейма Варшавского герцогства протекала в то время, когда польский вопрос, далеко не разрешённый Тильзитским мирным договором, возрос до небывалого значения, особенно после того, как по франко-австрийскому договору 30 ноября 1809 г. Польша была объединена почти в своих этнических границах [1, c. 17]. Познань, Варшава, Краков входили теперь в её состав, и Варшавское герцогство со своим национальным правительством и безусловно прогрессивной конституцией могло приступить к развитию производительных сил. Однако стремительные, бурные и драматические события того времени не предоставили полякам такой возможности. Между Наполеоном и Александром I шла упорная борьба за право удерживать Варшавское герцогство в своей сфере влияния. Дипломатическая переписка французского посланника при русском дворе графа Коленкура рисует фазы развития франко-русских осложнений по польскому вопросу. Во время войны между Францией и Австрией в 1809 г. Александр I не желал увеличения Варшавского герцогства, он опасался, что в этой новой форме будет восстановлено королевство Польское, которое, превратившись во французскую базу в Восточной Европе, станет реальной угрозой для западных границ России.
Список литературы
1. Брянцев Д. Состояние Польши под владычеством русских императоров после падения её до 1830 года, или до первого восстания поляков. Вильна, 1895.
2. Мемуары кн. Адама Чарторыйского и его переписка с императором Александром I.М., 1915.
3. Наполеон Бонапарт. Гражданский кодекс. М.: Эксмо, 2013.
4. Погодин А.История польского народа в XIX в.М., 1915.