Статья: Влияние проблем экологии на общественно-политические настроения: борьба за сохранение озера Ак-Гёль г. Махачкалы

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

На концентрацию окиси углерода существенное влияние оказывали выбросы ав-томобильного транспорта, они были достаточно высокими в черте озера, так как вдоль него располагается автомагистраль [17, с. 369]. В 2014 г. управление Росприроднадзора по Республике Дагестан провело проверку водоохранной зоны. В воде обнаружен повышенный уровень фосфатов и соединений азота.

В 1990-е гг. начался затяжной этап снижения производства, что привело к продаже и аренде производственных территорий застройщикам. Часть города, в которой расположены озера Ак-Гёль и Грязевое, так называемый «Редукторный поселок», стала наиболее динамично развивающимся районом города. «Редукторный» является одним из тех микрорайонов, который обживался позднее, чем другие районы столицы. Район вытянут, расположен между берегом Каспийского моря и озером Ак-Гёль. В 1986 г. здесь был построен Газетно-журнальный комплекс, в котором располагаются редакции более двух десятков государственных газет и журналов, в 80-90-е гг. ХХ в. строились магазины, школы: в дополнение к построенной еще в 1963 г. школе № 9 были открыты новые - в 1985 г. средняя школа № 29, в 1995 г. - школа № 50; детские сады: в 1987 г. открыл двери детский сад № 81, в 1988 г. - детский сад № 84, в 1989 г. - сад № 85. Уже в XXI в. ввиду резкого роста населения столицы республики в этой части города были открыты новые учебные заведения: в 2016 г. распахнула двери многопрофильная гимназия № 56 им. А.М. Мирзабекова, в 2017 г. - средняя общеобразовательная школа № 59 им. А.Г. Николаева, десяток частных детских садов и несколько частных школ. В 1996 г. в данном микрорайоне была открыта Первая городская больница и поликлиника для жителей поселка, ныне - крупнейшее медучреждение столицы республики. Возведено множество жилых домов - только за последние 10 лет на территории «Редукторного» было построено более 70 многоэтажек. Высотные дома строятся в столице в большом количестве на любом свободном земельном пространстве.

Вблизи озера Ак-Гёль в конце 90-х гг. - начале ХХ1 в. администрацией Махачкалы был создан новый парк отдыха с аттракционами «Дракон», где любят отдыхать горожане. В парке установлено большое число современных каруселей. В составе этого парка был построен мемориальный комплекс с памятником русской интеллигенции (народное название - памятник русской учительнице). В составе этого комплекса с сентября 2007 г. функционирует Музей истории города Махачкалы. По соседству с парком был открыт крупный развлекательный комплекс «Пирамида», ныне «Синема-холл», в котором есть кинотеатр, дискотека, бар, бильярдная и т. д. [14, с. 240]. Тут же строится большое число новых жилых домов и гостиничных комплексов, так как район тянется полосой вдоль морского побережья, что привлекает туристов и новых жителей Махачкалы. Рядом с озером построены такие крупные банкетные залы и рестораны, как «Жемчужина», «Эльсинор», «Шах», «Ниагара», «Фараон», «Шекер», «PizzaXA» и др. Все это, несомненно, негативно повлияло на ситуацию с озером Ак-Гёль и прилегаю-щей к нему территорией.

Свою юридическую принадлежность и статус озеро за последние тридцать лет меняло неоднократно. Стоит отметить, что постановлением правительства Республики Дагестан от 30 сентября 1996 г. озеро было отнесено к особо охраняемым природным объектам. Находилось оно в ведении акционерного общества открытого типа «Дагрыбхоз». 14 мая 1998 г. было издано постановление правительства Республики Дагестан № 93 «Об особо охраняемом природном объекте - озере Ак-Гёль». Согласно этому постановлению озеро передано в ведение администрации Махачкалы и стало особо охраняемой природной территорией местного значения.

С 2005 г. озеро находилось в ведении правительства Республики Дагестан. Органы власти должны были создать охранную зону вокруг озера, определить ее границы и установить режим пользования. В соответствии с законом РД «Об особо охраняемых природных территориях» решение о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения принимаются главой республики. На территориях, где находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

В 2015 г. постановлением правительства Республики Дагестан статус озера как особо охраняемого объекта был отменен. Но несмотря на то, что у водоема больше нет статуса, строить и раздавать участки на его берегах по-прежнему нельзя, так как береговая полоса водного объекта является территорией общего пользования. В соответствии с федеральным законом «Об охране окружающей среды» земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации. Ширина береговой полосы таких водных объектов общего пользования, как озеро, составляет двадцать метров.

Кроме того, Земельный кодекс РФ запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом, а также земельных участков, на которых находятся пруды и обводненные карьеры в границах территорий общего пользования.

Принятые в 2015 г. поправки к статье 222 Гражданского кодекса РФ наделили органы местного самоуправления беспрецедентными полномочиями в борьбе с самостроем. Они могут самостоятельно принимать решения о сносе такого рода объектов, не дожидаясь решения суда. Но постройки на берегу озера стоят до сих пор. Половину площади природного памятника у города уже отняли. Берега Ак-Гёль не только застроили, но и долгое время засыпали строительным мусором. Были выделены участки под строительство «на воде». На площади 3,2 тыс. кв. м водной глади планируется строительство банкетного зала. Вокруг банкетного зала должен появиться новый микрорайон, рассчитанный на население около двух тысяч человек. Свободной пока остаётся водная гладь площадью 103 га.

Общественники много лет ведут борьбу против загрязнения и застройки берегов водоема, так как экологическая ситуация находится на грани катастрофы. Горожане пытаются отстоять озеро для себя и потомков. Проблемы озера неоднократно освещались в СМИ, причем не только в республиканских, но и на интернет-сайтах, в телевизионных репортажах, социальных сетях. Активные махачкалинцы борются за сохранение озера и «зеленой» зоны вокруг него.

17 сентября 2017 г. в Махачкале в парке у озера прошла туристическая прогулка, организованная республиканской газетой «Черновик» совместно с РЯ-агентством «Медиафакт». Целью данной экскурсии было рассказать людям об уникальном водоеме, чтобы представители нового поколения услышали историю о том, каким было озеро раньше, запомнили, какое оно есть сейчас. Возле памятника Русской учительнице собралось около 50 горожан. Профессиональный экскурсовод Яна Мартиросова рассказала об истории озера Ак-Гёль, что оно из себя представляет, о его происхождении, когда впервые озеро было упомянуто в исторических сводках и о том, что ждет его в будущем. Экскурсовод также обратила внимание на то, что природоохранные ведомства бьют тревогу и говорят о необходимости возрождения жизни в водоеме [7].

Экскурсия была организована также потому, что 18 ноября 2016 г. власти Махачкалы выделили один гектар земли в парковой зоне у озера для строительства нового православного собора. Против его строительства у озера Ак-Гёль выступила группа жителей Махачкалы. Горожане заявили, что не хотят застройки парковой зоны, так как в Махачкале уже существует дефицит зелени и парков. Участок под строительство храма находится в районе, плотно застроенном многоэтажками, где практически нет обустроенных дворов, нет парков и скверов. Парк у озера Ак-Гёль - единственное место, где местные жители могли отдохнуть, но и от всей этой территории теперь осталась одна аллея, а застройка берегов озера полностью лишает жителей микрорайона этой возможности.

6 мая 2018 г. в парке у Ак-Гёль собрались представители общественного движения «ГородНаш», а также жители Махачкалы, выступающие против строительства в этой зоне собора Александра Невского. Сотрудники полиции вмешались в мероприятие, были задержаны шестеро участников акции, в том числе общественники М. Исмаилов и С. Манышев (их отпустили в тот же день после составления протокола) [18].

Активисты движения «ГородНаш», обращаясь к властям Дагестана, предупредили о возможных новых акциях протеста, так как, берег озера Ак-Гёль застраивается, а сам водоем осушается на фоне бездействия властей. 8 июля 2019 г. семь активистов провели в Махачкале серию одиночных пикетов, потребовав построить очистные сооружения на озере.

Активисты движения «ГородНаш» опубликовали 2 октября 2019 г. петицию «Остановите уничтожение озера Ак-Гёль и пространства вокруг него!» [19]. Петиция, размещенная на сервисе Change.org, адресовалась, в частности, министру природных ресурсов и экологии Дагестана. «Озеро мелеет на глазах, в нем погибло много рыб, а его вода выглядит отравленной. По берегам озера идет многочисленное строительство, а также огорожены участки под будущую стройку (в т. ч. в парке Ак-Гёль). Эти процессы идут годами, но в последнее время они особенно ускорились (в частности осушение озера). Поэтому мы выражаем свое негодование противоправным бездействием ответ-ственных органов и лиц, которые в силу закона должны контролировать и противодействовать вышеуказанным процессам», - говорится в тексте петиции [19].

В июле 2019 г. активист-общественник Л.И. Бачиева провела ряд одиночных пикетов на площади Махачкалы, чтобы обратить внимание главы Дагестана Владимира Васильева на проблемы озера. В мае 2020 г. активисты движения «ГородНаш» организовали проведение топографической съемки границ озера Ак-Гёль для постановки его на кадастровый учет.

В 2020 г. силами общественников были проведены субботники по уборке территории вокруг озера Ак-Гёль. 28 августа активисты организации «Гражданская сила» провели эко-субботник «Привет, Ак-Гёль!», очистив от мусора часть берега озера, им помогали горожане с детьми.

29 августа 2020 г. уже другая общественная организация - «ГородНаш» - провела субботник «Спасем озеро Ак-Гёль». Горожанам частично помогали местные власти и предприниматели [23]. Принял в субботнике участие председатель Народного собрания Дагестана Х.И. Шихсаидов, некоторые депутаты, представители Молодежного парламента республики, деятели искусств, студенты [10].

Еще одна петиция в защиту этого озера «Спасти озеро Ак-Гёль, оно уже почти умерло!» была опубликована на сайте Change.org 29 августа 2020 г. Буквально за неделю ее подписало более 40 тысяч человек. В социальных сетях и мессенджерах - Басебоок, Іщі^гаш, WhatsApp, local.yandex.ru и др. горожане выражают своё негодование, требуют от региональных властей решительных действий, продвигают петиции, размещают посты в поддержку озера и просто красивые фотографии озера или наоборот - фотографии, на которых запечатлен мусор, дохлая рыба и пр., ставят хештеги на фото со словами в защиту озера.

Попытки спасти ситуацию органами власти вроде бы предпринимались. Так, в целях предотвращения дальнейшего засыпания водной глади озера на основании договора водопользования оно было предоставлено в аренду сроком на пять лет подведомственному Минприроды региона ГКУ «Дагводсервис». Согласно документам была произведена расчистка прибрежной полосы озера от твёрдых отходов, бытового и строительного мусора, расчистка дна озера от иловых отложений, посадка деревьев, кустарников, залужение водоохраной зоны и прилегающей территории. В рамках реализации ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012-2020 годах» на эти цели выделялось 120 млн руб. Однако улучшений нет. В озере Ак-Гёль рыба гибнет из- за низкого содержания растворенного в воде кислорода, кроме того, в ней обнаружена повышенная концентрация тяжелых металлов - меди и цинка, сообщила 11 июля 2019 г. со ссылкой на Общероссийский народный фронт в Дагестане газета «АиФ. Дагестан» [1].

Проблема обмеления озера Ак-Гёль беспокоит и активистов Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Дагестане, которые в начале 2020 г. направили главе Дагестана предложения для исправления ситуации.

Старший научный сотрудник Прикаспийского института биологических ресурсов Дагестанского ФИЦ РАН Магомед Гуруев отмечал, что институт в свое время проводил исследования, но в последние годы наблюдений не велось, а озеро «потихоньку деградирует». По мнению ученого озеро - уникальное место, которое украшает город, улучшает экологические условия. По его словам, можно выделить четыре причины обмеления водоема. В первую очередь - антропогенный фактор, активизировавшееся строительство, которое ведется в разных частях водоема. Озеро в основном подпитывается грунтовыми водами, которые формируются на склонах горы Тарки-Тау. При рытье котлованов, строительстве фундаментов у берега, по всей видимости, эти воды отводят, и в какой-то степени дебет воды, имеющий большое значение для общего гидрологического баланса озера, отсекается. Кроме того, на озеро оказывает влияние и уровень воды в Каспийском море. Ак-Гёль находится в определенной зависимости от уровня Каспия. Последние 10-15 лет уровень моря упал примерно на один метр, что также ведет к снижению уровня вод и в близлежащих водных объектах.

Свою роль сыграли и климатические факторы, в частности повышение температуры и неравномерное выпадение осадков. Еще одна причина - сбрасывание сточных вод и промышленных стоков. Для выявления основной причины необходимо произвести бурение скважин, отслеживать уровень грунтовых вод, вести многолетние наблюдения [15].

Берега озера в северо-западной и южной частях хаотично застроены, поросли камышом и использовались для складирования строительных отходов. Из-за чрезмерного хозяйственного воздействия ухудшились фильтрационные свойства прилегающего к озеру рельефа. Нарушен свободный приток подземных вод в котлован озера. По мнению учёных, весь этот комплекс абиотических и антропогенных факторов может быть причиной наблюдаемого снижения уровня озера Ак-Гёль. Общественности города удалось привлечь внимание властей к проблемам озера Ак-Гёль. Так, для сохранения озера Ак-Гёль создан специальный фонд, к водоему обещают подвести водопровод. Эти решения были приняты на фоне сбора подписей под петицией с требованием спасти озеро [4]. Помимо этого на озере Ак-Гёль заработала уникальная плавучая аэрационная станция, работающая на солнечных батарейках. Она будет насыщать водоем кислородом. Данная станция была разработана группой инженеров и экологов из нескольких коммерческих компаний, а реализован проект на средства компаний-участников, которые решили внести свой вклад в сохранение озера [5].

Источник: https://otherreferats.allbest.ru/download/1337911/