№47 Этапы объединения Германии в 19 в. Образование Германской империи. Конституция Германии 1871г.
Германский союз
• в 1814 г. был образован Германский союз, светивший из 34 государств (королевств, княжеств, герцогств) и четырех вольных городов - Франкфурта, Гамбурга, Бремена и Любека;
• Германский союз был международным объединением государств. Каждое из вошедших в союз государств сохраняло свою независимость. Реальное главенство в союзе принадлежало Австрии. Единственным центральным органом власти был Союзный сейм, состоявший из представителей правительств государств, вошедших в союз. Решений сейма требовали едино» душного согласия всех его членов, что парализовывало его деятельность;
• Пруссия, претендовавшая вместо Австрии на роль объединительной силы в Германии, приняла в 1818 г, таможенный закон, уничтоживший все таможенные границы в рамках Прусского королевства и провозгласивший свободу передвижений между всеми его провинциями. В 1819 г, на Венской конференции германских правительств делегаты Пруссии выступили с инициативой распространить действие прусского таможенного закона на весь союз;
• несмотря на антипрусскую реакцию австрийского правительства, с 1819 по 1833 гг, Пруссия добилась заключения таможенных соглашений с отдельными германскими правительствами, Итогом стало создание в 1834 г, Таможенного союза германских государств, в который вошло 20 членов Германского союза под руководством Пруссии, Австрия попыталась под* чинить Таможенный союз Союзному сейму, но эти попытки были сорваны Пруссией;
• в 1847 г, на конференции Таможенного союза был принят Общегерманский вексельный устав, впервые применивший единообразное регулирование вексельного оборота, Его при» питие укрепило позиции Пруссии в правовой сфере, так как в основу устава был положен прусский проект Вексельного закона;
• в 1857 г, на обсуждение Союзного сейма были представлены два проекта Торгового кодекса: прусский и австрийский, Законодатели выбрали в качестве основы для будущей общегерманской кодификации торгового права прусский проект, более лаконичный и ясный. Принятие в 1861 г, Общегерманского торгового уложения окончательно закрепило идущую роль Пруссии в создании единого экономического и правового пространства Германии.
Северо-Германский союз
• в результате войны с Австрией в 1866 г, Пруссия аннексировала Ганновер, Нассау, Франкфурт и др, земли, увеличив тем самым свою территорию. В том же 1866 г, был упразднен Германский союз и образовался Cевeро-Германский союз, в который вошли все северогерманские государства, а также ряд западно и южногерманских;
• в 1867 г, была принята конституция Северо-Германского союза, согласно которой вся власть переходила к президенту союза -- прусскому королю, канцлеру и Общесоюзному рейхстагу. Нижняя палата рейхстага создавалась на основе всеобщего избирательного права.
Образование Германской империи.
• в 1870 г. Пруссия начала воину с Францией, победоносно закончив ее и заключив в 1871 г. Франкфуртский мир - договор, по которому к Германии были присоединены Эльзас и Лотарингия и получена контрибуция в размере 5 млрд. франков;
• объединение Германии завершилось присоединением Бадена, Баварии, Вюртемберга, Гессен-Дармштадта, что было оформлено договорами, ратифицированными парламентами соответствующих стран;
• 18 января 1871 года в Версальском дворне король Пруссии был провозглашен германским императором под именем Вильгельма 1, и таким образом в центре Европы возникло новое государство - Германская империи
Конституция Германской империи 1871 г.
• согласно Конституции Германской империи 1871 г. в состав империи вошли 22 монархии и несколько вольных городов;
• главой империи был прусский корагь. Королю присваивался титул императора. Он был главой вооруженных сил, назначал чиновников империи, включая главу правительства - имперского канцлера. Императору предоставлялось право назначения членов верхней палаты парламента от Пруссии. Конституция дозволяла ему непосредственное руководство министрами империи и самой Пруссии;
• члены верхней штаты - Союзного совета (бундесрата) - назначались правительствами союзных государств. Бундесрат считался высшим представительным органом, в котором были представлены германские государства. Нормы представительства от каждой земли были установлены в конституции. Пруссию представляли 17 депутатов, остальные государства имели от одного до шести депутатов;
• союзный совет вместе с рейхстагом представлял исполнительную и законодательную власть. Рейхстаг был вначале учредительным собранием, а затем органом, участвовавшим в законодательстве, принятии бюджета и контроле за исполнительной властью;
• конституция отводила рейхстагу важное место в законодательном процессе, но фактическая власть рейхстага была небольшой. Законы, принятые рейхстагом, должны были быть утверждены бундесратом. В тех случаях, когда рейхстш ОТКЛОНЯЛ внесенный правительством законопроект, бундесрат утверждал его в качестве указа;
• имперское правительство было представлено-единственным лицом - каттером. Кабинета министров не существовало.