Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается не более 35 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается не более 36 часов в неделю в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Сокращенная продолжительность рабочего времени для большинства работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в настоящее время устанавливается в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Приведем следующий пример. Работник обратился в суд, оспаривая законность увольнения по п. 5 ст. 81 ТК РФ - за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
При рассмотрении дела выяснилось, что работнику был объявлен выговор за уход с работы за 2 часа до окончания смены, но через месяц он вновь допустил такое же нарушение и был уволен.
Работник пояснил, что ушел до окончания смены потому, что после 22 часов невозможно уехать домой, т.к. городской транспорт работает плохо, а смена заканчивается в 24 часа.
Суд проверил законность режима, определенного работодателем, и выяснил следующее. Установив пятидневную рабочую неделю с выходными в субботу и воскресенье, работодатель разделил 40 часов на 5 дней, определив продолжительность рабочей смены 8 часов. Организация должна была работать в три смены по 8 часов. Окончание второй смены в 24 часа, и, поскольку работник уходил на два часа раньше, его поведение выглядело как нарушение трудовой дисциплины.
Однако во время спора в суде выяснилось: предприятие занималось производством стирального порошка, и в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, норма рабочего времени в нем не могла превышать 36 часов в неделю и 7,2 часа в день при пятидневной рабочей неделе.
В данном случае работодатель грубо нарушил закон, установив для работников, занятых во вредном производстве, не сокращенную, а нормальную продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю и рассчитал из нее продолжительность смены Бойченко Т.А. Рабочее время: практика применения / Справочник кадровика, №4, 2005.
Для некоторых категорий работников сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в зависимости от территориальных и природно-климатических условий.
Так, в соответствии со ст. 320 ТК коллективными договорами или трудовыми договорами сокращенная продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю) может устанавливаться для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Сокращенную продолжительность рабочего времени имеют и другие категории работников. Так, для педагогических работников образовательных учреждений рабочее время устанавливается не более 36 часов в неделю, для медицинских работников - не более 39 часов в неделю См.: ст. 333, 350, Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 22.11.2011 г.). // Российская газета. 31.12.2001. №256; Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, №48, ст. 6735.
Перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право соответственно на 36-, 33- и 30-ча-совую рабочую неделю, утверждены постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 №101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности». Этим же постановлением предусмотрены категории медицинских работников, для которых установлена 24-часовая рабочая неделя.
Теперь рассмотрим более подробно режимы рабочего времени. ТК РФ и иные подзаконные нормативные акты о труде дают рамочное (общее) регулирование режимов рабочего времени. Режим работы является существенным условием трудового договора и подлежит обязательному согласованию между работником и работодателем. Элементы режима рабочего времени устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Режим рабочего времени должен предусматривать:
продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
время начала и окончания работы, время перерывов в работе;
работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
число смен в сутки;
чередование рабочих и нерабочих дней.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Современное трудовое право РФ устанавливает несколько возможных режимов рабочего времени. Выбор, какой конкретно режим будет установлен на том или ином предприятии и в отношении того или иного работника, принадлежит работодателю и работнику.
режим ненормированного рабочего времени;
режим гибкого рабочего времени;
режим сменной работы;
режим суммированного учета рабочего времени;
режим разделения рабочего дня на части.
Конкретизация этих режимов и порядок их введения определяются, как правило, в коллективно-договорном, локальном порядке, а в ряде случаев - и в индивидуально-договорном (режим гибкого рабочего времени) Сальникова Л.В., Шитова М.А. Справочник работодателя. Практические рекомендации по применению Трудового кодекса: ситуации и примеры. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Омега-Л. 2010, с. 23. Речь идет о доминировании локального и договорного уровней правового регулирования режимов рабочего времени. Это соответствует общемировым тенденциям, одной из которых является дальнейшее расширение многосменного режима труда, как справедливо отмечает А.М. Лушников См.: Курс трудового права: Учебник: в 2 т., Т.2 Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право, - 2-е изд, перераб. и доп. / Лушников А.М., Лушникова М.В. - М.: Статут, 2009, с. 468.
Таким образом, в данном параграфе курсовой работы нами были изучены такие понятия института трудового права «Рабочее время», как его виды и режим, а также дана их характеристика.
2. Понятие и виды времени отдыха
.1 Понятие и общие положения о времени отдыха
Право на отдых относится к естественным и неотъемлемым правам человека. Оно закреплено во многих международных актах. В частности, право на отдых установлено в ст. 24 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., ст. 2 пересмотренной Европейской социальной хартии 1996 г., а также в ряде Конвенций МОТ, ратифицированных СССР и действующих в Российской Федерации: №14 «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» (1921 г.), №52 «Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков» (1936 г.), №106 «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» (1957 г.), как верно приводится А.М. КуреннымТрудовое право России. Практикум: Учеб. пособ. / Отв. ред. И.К. Дмитриева, А.М. Куренной. - 2-е изд., перераб. и дополн. - М.: Юстицинформ; Издательский дом «Правоведение». 2011, с. 131.
В России каждый имеет право на отдых. Это право распространяется на все категории работающих лиц независимо от форм, в которых они реализуют свои способности к труду. Вместе с тем согласно ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск гарантируются только лицам, работающим по трудовому договору. Это означает, что перечисленные гарантии не распространяются на индивидуальных предпринимателей, лиц, выполняющих работы и оказывающих услуги по гражданско-правовым договорам, и т.п.
Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 22.11.2011 г.). // Российская газета. 31.12.2001. №256; Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, №48, ст. 6735. Как отмечается Ю.П. Орловским, на законодательном уровне определение понятия времени отдыха дается впервые Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. - 5-e изд., испр., доп. и перераб. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М. 2009.
Термин «время отдыха» означает время, в течение которого работник полностью свободен от выполнения обязанностей по трудовому договору и которое он может использовать по своему усмотрению. Следовательно, понятие «отдых» является условным и не сводится только к отдыху в прямом смысле этого слова, т.е. к восстановлению сил, затраченных в процессе труда. Работник может использовать это время для общения с членами семьи и друзьями, занятия спортом и творчеством, повышения образовательного и культурного уровня, участия в общественной жизни и для других целей. Но основное назначение права на отдых заключается в сохранении и поддержании здоровья работника. Поэтому восстановительная функция данного института трудового права является самой важной. Это подчеркивается и в актах МОТ, которая ориентирует своих членов на необходимость обеспечения реального использования отпуска для отдыха См.: Конвенция №132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)» (принята в г. Женева 24.06.1970 на 54-ой сессии Генеральной конференции МОТ) / Собрание законодательства РФ, 19.12.2011, №51, ст. 7451.
Общие нормы института «Время отдыха» помещены в главе 17 ТК РФ. Представляется целесообразным сформулировать принципы следующим образом:
) право работников на освобождение от работы и предоставление времени отдыха в установленных законодательством и иных случаях;
) обязанность работодателя предоставить работнику установленное законодательством время отдыха;
) установление в законодательстве минимальной продолжительности времени отдыха;
) возможность увеличения продолжительности времени отдыха с целью улучшения положения работников по сравнению с законодательством о времени отдыха посредством локального нормотворчества См.; Рыженков А.Я, Мелихов В.М. Шаронов С.А. Трудовое право России. Курс лекций. - М.: Юрайт-Издат. 2007, с. 106.
Федеральное законодательство закрепляет порядок предоставления времени отдыха, его продолжительность, возникающие в связи с этим обязанности работодателя и работника. Нормы трудового права о времени отдыха относятся ко всем работодателям независимо от форм собственности и вида организации.
Условия предоставления времени отдыха могут закрепляться в локальных нормативных актах (коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности и др.). Кроме того, в этих актах могут содержаться дополнительные виды времени отдыха и льготы, не предусмотренные федеральным законодательством, с оплатой за счет средств работодателя.
В данном параграфе курсовой работы нами было рассмотрено понятие «время отдыха» и приведены основные принципы данного института трудового права. Также мы выяснили предназначение времени отдыха так, как оно закрепляется в трудовом законодательстве.
2.2 Виды времени отдыха в трудовом законодательстве Российской Федерации
После рассмотрения общих положений о времени отдыха изучим виды времени отдыха, закрепленные в Трудовом кодексе РФ. К времени отдыха относятся:
перерывы в течение рабочего дня (смены);
ежедневный (междусменный) отдых;
выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
нерабочие праздничные дни;
отпуска Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 22.11.2011 г.). // Российская газета. 31.12.2001. №256; Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, №48, ст. 6735.
В зависимости от оплаты время отдыха можно разделить на:
неоплачиваемое (внутрисменные перерывы, выходные и нерабочие праздничные дни, ежедневный отдых);
оплачиваемое (ежегодные основной и дополнительные отпуска).
Перерывы в течение рабочего дня (смены). В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Как отмечается рядом авторов, даже с письменного согласия работника не допускается установление обеденного перерыва менее 30 минут Логинова Е.В. Время отдыха: ошибки выявляет ГИТ/ Справочник кадровика, №8, 2010.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Законодательство не запрещает разделять перерыв для отдыха и питания. В то же время разделение перерыва на части, на наш взгляд, возможно только тогда, когда в результате хотя бы одна часть будет не меньше 30 минут. Думается, что минимальная продолжительность перерыва для отдыха и питания установлена законодательством неслучайно. Именно столько времени, по мнению законодателя, требуется для того, чтобы работник мог принять пищу и отдохнуть. Следовательно, если в организации перерыв для отдыха и питания составляет всего 30 минут, он не может быть разделен.
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, помимо перерыва для отдыха и питания предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.
При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка Ст. 258 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 22.11.2011 г.). // Российская газета. 31.12.2001. №256; Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, №48, ст. 6735.