Потенциальная ценность – это расчетная или прогнозируемая ценность (т.е. составление экономического прогноза), ценность такой информации определяется в будущем, это расчет того коммерческого эффекта, ради которого хранится информация.( оценивается в проектах)
Факт недоступности для третьих лиц( конкуренты) к возможности ознакомления, т.е. совершение активных действий от ее обладателя по введению режима коммерческой тайны, т.е. по разработке необходимых мер, направленных на защиту КТ. Недоступность обеспечивается установлением режима коммерческой тайны.
Режим коммерческой тайны- совокупность правовых, организационных и технических мер по охране конфиденциальности.(ст. 10 ФЗ)
1) Организационные меры:
- определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
- установление порядка обращения с этой информацией и контроля за его соблюдением
- учет лиц получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну.
- нанесение грифа «коммерческая тайна»
2) Правовые меры:
- принятие нормативных актов (положение о КТ, инструкции о работе с КТ)
- разработка должностных инструкций для отдельных групп работников
- контрактная работа с персоналом
- договорная работа с партнерами и контрагентами.
Также существуют особые условия правового режима информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках трудовых отношений между работодателем и работником. Работодатель обязан ознакомить под расписку работника с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну.
3)Технико-технологические меры:
- закупка специальной техники и программных средств
- соблюдение стандартных специальных технических требований к защите информации
- укрепление офисных помещений
Субъекты коммерческой тайны – лица, допущенные к ознакомлению с коммерческой тайной.
Выделяют следующие субъекты:
Обладатель коммерческой тайны – владелец или разработчик, который сам определяет состав сведений (руководитель предприятия, президент компании, крупные акционеры, члены совета директоров). Лица обладателей – те, кто определяют весь режим коммерческой тайны. Аппелированные лица
Пользователь – (конфиденциальное лицо) конфидент то лицо, которое имеет доступ (это лица, которые указаны в положении).
Контрагенты – лица, представляющие сторону гражданско-правового договора, которым обладатель передает сведения о коммерческой тайне. В случае необходимости гражданско-правового оборота, руководитель сам определяет, кто ответственен, кому можно знакомиться, а кому – нельзя.
Государственные органы и органы местного самоуправления, имеющие право запрашивать коммерческую тайну (следователи, судьи, налоговые службы, органы власти и органы местного самоуправления для ведения городского бюджета и городского хозяйства). - 3 - и лица.
Основания для запроса и передачи коммерческой тайны: ( ст 6) условия.
уполномоченность должностного лица на запрос;
целесообразность запроса;
мотивированность запроса (фактические обстоятельства запроса и нормативное);
закон, с использованием которого разрешается производить запрос;
безвозмездность;
при передачи таких сведений передающая сторона обязана соблюдать конфиденциальность( на 3 -е лицо обязанность сохранять)- органы обязаны создать условия, обеспечивающие сохранность ком. Тайны, те же, которые были у владельца
Ограничение режима коммерческой тайны от режима секрета производства
Этот объект гражданского права носит информационный характер.
Общий режим: общий режим коммерческой тайны (описаны общие условия).
Специальный режим: Секрет производства – это специальный режим коммерческой тайны (содержание в признаках этого объекта производства).
Коммерческая тайна – это секреты реального сектора экономики в целом (речь идет о производстве товаров и услуг); тайна составляет не столько сведения как обстоятельства и факты (это обстоятельства действий, которые обладатель хочет закрыть, сделать их скрытными). В секрете производства главным является не сами обстоятельства, а сведения (т.е. описание особенностей производства). Сама информация является главным объектом секретности, который предприниматель хочет сохранить в тайне. Описание происходит в виде моделей, иногда в виде технологий (но большей частью описывается модель). Секрет производства означает не что производить, а как производится определенный объект.
2006 год – секрет производства включили в часть 4 ГК РФ.
ФЗ «Об информации» -основной закон. Специальные законы, в которых упоминается тот или иной вид профессиональных тайн (врачебная, адвокатская, аудиторская, банковская и др.)
Профессиональная тайна (легальное определение) – это конфиденциальность информации о жизненно важных обстоятельствах личности, либо деятельности организации, полученных гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных профессиональных видов деятельности.
Данная тайна характерна для профессионалов, которые получают в силу исполнения ими трудовых функций по соответствующей квалификации (адвокат, врач и др.).
Признаки профессиональной тайны:
- конфиденциальность – состояние защищенности от третьих лиц информации о жизненно важных событиях и обстоятельствах личности(факт усыновления) либо деятельности организаций(банк.тайна)
- легитимность – обязательность защиты сведений физ.лицами или организациями в лучаях если на эти лица ФЗ-ми возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации
- факт передачи информации о жизненно важных обстоятельствах личности либо деятельности организ.
- профессиональный характер тайны – определяется особенностями реализации профессиональной функции физ.лиц и организаций.
ВИДЫ профессиональных тайн:
- банковская тайна
- адвокатская тайна
- аудиторская тайна
- налоговая тайна
- тайна связи
- тайна усыновления
- тайна завещания
- врачебная тайна
- тайна следствия
- судебная тайна
Профессиональная тайна – основана на доверии либо требовании закона, охраняет особо важные стороны жизни граждан и организаций, в т.ч. ОГВ.
Передача сведений – это сведения переданные личностью или организацией, а потом полученные. Эти сведения передаются и получаются на основании закона или договора (бывает и на основании закона и на основании договора).
Профессиональная тайна основана на доверительных отношениях, которые основаны на доверии.
Режим профессиональной тайны включает следующие условия:
состав сведений, которые передаются (в такой состав входят: особенности важных обстоятельств личности или организации; цель и содержание этой профессиональной тайны; сама профессия)
условия передачи сведений, составляющих профессиональную тайну (передача и получение от личности к профессионалу)
субъекты и их правовой статус (т.е. права и обязанности)
условия и требования сведений третьими лицами (т.е. по запросу государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительных органов)
Ключевыми условиями являются: условие сохранности и условие конфиденциальности (они предъявляются к профессионалам, которые обрабатывают эти сведения о личности и к третьим лицам, т.е. те, кто запрашивают ее).
Субъекты профессиональной тайны:
Владелец(доверитель) – личность или организация, которым принадлежит информация (он либо может передавать, а может и не передавать такие сведения). Это главный субъект профессиональной тайны.
Обладатель(поверенный) тех сведений, которые составляют профессиональную тайну (в законе об информации – это гражданин или организация, который в силу закона или договора получает сведения).
пользователь – работник (специалист), выполняющий трудовую функцию в рамках определенной профессии.
третьи лица, которые вправе затребовать информацию (особенно по банковской тайне). Третьи лица могут затребовать информацию только на основании тех условий, которые установлены в законе (законность требований; их целесообразность; уполномоченность).
Условия передачи от доверителя обладателю информации составляющей профессиональную тайну сформулированы ФЗ-м или договором (адвокатская тайна)
Условия передачи информации, составляющей профессиональную тайну, от владельца третьим лицам по запросу определяются только ФЗ-м либо по решению суда.
К общим условиям передачи относится:
- срок исполнения обязанностей по соблюдению конфиденциальности информации, составляющей ПТ.
- уполномоченность представителя гос.органа.
- целесообразность запроса
- мотивированность запроса
Все виды профессиональных тайн установлены специальными законами:
ФЗ «о банковской деятельности»;
ФЗ «о тайне связи»;
ФЗ «об аудиторской деятельности»;
ФЗ «о тайне усыновления» и др.
ПД – это не тайна, это сведения. ПД являются информацией ограниченного доступа.
Персональные данные– это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу. Определенное лицо – выделенное из числа других. Определяемое – наделенное определенными индивидуальными признаками
Признаки персональных данных:
- информация ограниченного доступа, но это не тайна. В отличие от тайны, конфиденциальность ПД не носит абсолютный характер, т.к. при согласии субъекта ПД могут распространяться и передаваться 3-м лицам.
- данные личного характера и еще чет, хз че.
Режим конфиденциальности ПД носит двойственный характер. Она, может быть, и может и не быть. Человек демонстрирует свои персональные данные.
ПД обрабатываются исключительно с согласия лица.
Цель ФЗ: обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина (сфера действия ФЗ «о ПД»).
Принципы обработки ПД (оператор обрабатывает информацию, полученную от человека):
принцип целесообразности – т.е. обработка ПД в соответствии с целью
принцип законности и справедливости ПД (идея ценности)
принцип распределенности ПД (нельзя использовать всё личное дело, когда требуется один вид ПД)
достаточность и точность ПД (принцип достоверности – см. ФЗ «об информации»)
Субъекты правового режима ПД:
Субъект ПД – физическое лицо, которому принадлежат сведения, составляющие ПД, обладатель (собственности на информацию у нас нет!)
Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и осуществляющие обработку ПД
Уполномоченный государственный орган – осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере ПД – Роскомнадзор
Обеспечивающие субъекты ПД:
Пользователь – работник предприятия, государственного органа, муниципального органа власти, который в силу трудовых функций допущен к сведениям, составляющих ПД.
Организатор обработки ПД – лицо ответственное за организацию обработки ПД в организациях.
Лица, действующие по поручению оператора – любое лицо которое на основании договора с оператором может совершать любые действия с ПД и обязано собл. принципы и правила их обработ.
Права субъекта ПД: субъект персональных данных имеет право на получение сведений:
- основания и цели обработки ПД
- применяемые оператором способы обработки ПД.
- наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах, которые имеют доступ к ПД
- сроки обработки ПД, в том числе сроки их хранения.
- сведения о лице, осуществляющего обработку ПД по поручению оператора.
Ограничения прав субъекта ПД: право субъекта на доступ к его ПД м.б. ограничено в соответствии с ФЗ-ми.
- обработка ПД осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка.