Важным тактическим приемом (поисково-заградительной мерой) является организация засады, которая дает возможность задержать сообщников обвиняемых (подозреваемых), обнаружить и изъять оружие преступления, предметы, документы и ценности. Организацию засады необходимо осуществлять на высоком профессиональном уровне, поскольку она обычно проводится в условиях ситуации тактического риска с возможными негативными последствиями. В тоже время хорошо подготовленная засада может привести к значительному, иногда неожиданному успеху.
Одно из важных тактических правил состоит в следующем: после производства обыска тактическая операция, в зависимости от конкретной ситуации может быть продолжена не только в случае неудачного исхода, но и при успешном завершении этого следственного действия. Подобный подход расширяют оперативно-розыскные и следственные возможности тактической операции «Обыск», позволяет выявить новые эпизоды, хорошо завуалированные преступные связи и другие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Содержание и структуру одной из типовых тактических операций «Обыск» можно отразить в следующей схеме.
С
СД 3
ОРМ 1
ТП 2
ТП
3
ТП
4
ТП
5
ТП 1
ОРМ 4
СД 5
ОРМ 2
СД1
СД 2
ОРМ 5
ТП 6
СД 6
ОРМ 3
СД 4
В схеме использованы следующие сокращенные обозначения - следственные действия - СД; оперативно-розыскные мероприятия - ОРМ; тактические приемы - ТП:
ОРМ 1 - опрос;
ОРМ 2 - наблюдение;
ОРМ 3 - прослушивание телефонных переговоров;
ОРМ 4 - наблюдение (после окончания обыска);
ОРМ 5 - оперативное внедрение;
ТП 1 - проникновение в помещение;
ТП 2 - словесная разведка;
ТП 3 - психологическое наблюдение за обыскиваемым;
ТП 4 - использование поисковой техники;
ТП 5 - тактическое использование факторов «объективной и субъективной недоступности»;
ТП 6 - организация засады;
СД 1 - допросы;
СД 2 - контроль и запись переговоров (в случае, если не проводилось соответствующее оперативно-розыскное мероприятие);
СД 3 - обыск (следственное действие - центральное звено тактической операции);
СД 4 - предъявление для опознания изъятых в процессе обыска предметов, ценностей, орудий преступления;
СД 5 - задержание и личный обыск подозреваемых, задержанных во время засады;
СД 6 - допросы задержанных, при проведении засады.
Приведенный перечень структурных элементов тактической операции «Обыск» является условным и типовым, поскольку ее конкретные содержание и структура во многом зависят от конкретных следственной и оперативно-розыскной ситуаций.
Тактическая комбинация «Обыск». В отличии от рассмотренной выше тактической операции, в содержание которой входят несколько следственных действий, в структуру исследуемой тактической комбинации включается лишь одно следственное действие - обыск. Тем не менее результативность тактической комбинации за счет производства обыска в комплексе с тактическими приемами и оперативно-розыскными мероприятиями также весьма значительна. Следует учесть также, что необходимость максимального использования фактора внезапности и постоянный недостаток времени для производства подготовительных мер нередко являются решающими факторами для принятия решения о производстве именно тактической комбинации «Обыск», а не более сложной и трудоемкой одноименной тактической операции. В тактической комбинации «Обыск» используется также значительно меньше сил и средств, она является более простым и, самое главное, легко управляемым комплексом, что нередко делает ее более приемлемой по сравнению с тактической операцией.
Содержание типовой тактической комбинации состоит из одного следственного действия (СД) - обыск, нескольких тактических приемов (ТП) и оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ). Как правило, в структуру тактической комбинации до проведения обыска входят два оперативно-розыскных мероприятия - наблюдение (ОРМ 1) и негласный опрос (ОРМ 2). После проникновения в помещение - (ТП 1) следователь применяет различные тактические приемы уже рассмотренные ранее - словесная разведка, психологическое наблюдение, использование поисковой техники, использование факторов «объективной и субъективной недоступности». После завершения обыска следователь с учетом конкретной ситуации, может организовать наблюдение (ОРМ 3), засаду (ТП 6) и задержание связанных с подозреваемыми (обвиняемыми) лиц (МПП - мера процессуального принуждения).
Внутреннюю структуру тактической комбинации «Обыск» можно отразить в следующей схеме:
Схема 9
СД1
ОРМ 1
ТП 4
ТП 3
ТП 5
ОРМ 3
ТП 2
ОРМ 2
ТП 6
МПП
ТП 1
В схеме использованы следующие сокращенные обозначения - следственное действие - СД; оперативно-розыскные мероприятия - ОРМ; тактические приемы - ТП; мера процессуального принуждения - МПП:
СД - обыск;
ОРМ 1 - наблюдение;
ОРМ 2 - опрос;
ОРМ 3 - наблюдение;
МПП - возможное задержание лиц, связанных с обвиняемыми (подозреваемыми);
ТП 1 - проникновение в помещение;
ТП 2 - словесная разведка;
ТП 3 - психологическое наблюдение;
ТП 4 - использование поисковой техники;
ТП 5 - тактический учет факторов «объективной и субъективной недоступности»;
ТП 6 - организация засады.
Выемка - следственное действие, предусмотренное ст.183 УПК РФ и заключающееся в изъятии, имеющих значение для уголовного дела, определенных предметов и документов в ситуации, когда точно известно где и у кого (конкретное лицо, учреждение, предприятие) они находятся.
В отличие от обыска, содержание которого во многом сходно с выемкой, при ее производстве точно известно где, у кого и какие именно конкретные объекты хранятся (находятся), поэтому поисковые действия отсутствуют, либо сводятся к минимуму и заключаются, главным образом, в отборе из общего массива соответствующих предметов и документов.
Выемка производится на основании постановления следователя. В случаях выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, следователь должен получить санкцию прокурора. Выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также выемка в жилище может быть произведена, в соответствии с п.5 ч.2 ст.29, ч.1 ст.165 и ч.4 ст.183 УПК РФ по решению судьи.
В исключительных случаях, когда производство выемки в жилище не терпит отлагательства, это следственное действие может быть произведено на основании постановления следователя без получения судебного решения.
Подготовка к выемке включает решение следующих вопросов:
когда, где и у кого проводится выемка;
определение участников следственного действия и лиц, которые присутствуют при его производстве;
что необходимо изъять в ходе выемки?
Решение всех этих вопросов во многом зависит от исходной информации, находящейся в распоряжении следователя. Чаще всего выемка документов и предметов проводится в организациях, предприятиях и учреждениях.
Процесс непосредственной выемки документов и предметов состоит из двух этапов: отбор объектов и их изъятие.
Во многих случаях в производстве выемки должны принимать участие специалисты - лица, обладающие специальными знаниями в соответствующей области (бухгалтер, экономист, инженер, криминалист и т.д.), которые могут обратить внимание следователя на признаки объектов, представляющих интерес для расследования, выявить латентные связи уже намеченных к выемке объектов с другими предметами и документами.
При выемке почтово-телеграфных отправлений следователь подбирает понятых, как правило, из числа сотрудников почтовых отделений.
Детальный осмотр изъятых предметов и документов обычно производится на месте выемки и данные этого осмотра фиксируются в протоколе выемки. Однако если для осмотра требуются специальные знания или различные технические устройства и приборы, а также длительное время для его осуществления, то осмотр изъятых объектов может производиться как самостоятельное следственное действие, о результатах которого составляется отдельный документ.
Контроль телефонных или иных переговоров – это следственное действие, заключающееся в проведении с разрешения суда технического и электронного наблюдения за обменом информацией, осуществляемом устно, по телефону, радио, электронным каналам связи, отборе и процессуальной фиксации сведений, имеющих значение для уголовного дела.
Основное содержание рассматриваемого следственного действия – это установление при помощи специальных средств технического и электронного контроля за переговорами. В свою очередь переговоры понимаются как обмен информацией между двумя и более субъектами. Объектом наблюдения в данном случае является общение, осуществляемое устно или при помощи технических средств, но без посредничества учреждений связи по передаче и доставке почтовой корреспонденции. При необходимости ознакомления с информацией, передаваемой таким образом на почтово-телеграфную корреспонденцию налагается арест в порядке, предусмотренном ст. 185 УПК РФ. Это действие отличается от контроля за телефонными переговорами прежде всего направленностью на обнаружение сведений, имеющихся в почтовых отправлениях. Контроль же переговоров осуществляется для получения данных, которыми субъекты обмениваются устно или при помощи средств телефонной, электронной или иной связи. При этом сообщения участников переговоров не облекаются в форму почтовых отправлений.
Различаются они и по содержанию. В результате ареста почтово-телеграфных корреспонденций отправка или доставка на определенное время задерживается, после чего осматривается и при необходимости производится ее выемка. При проведении же контроля и записи переговоров устанавливается наблюдение, в ходе которого при помощи технических средств осуществляется запись передаваемой устно или другим образом речевой информации. Полученная таким образом фонограмма осматривается и приобщается к материалам уголовного дела.
В протоколе осмотра фонограммы дословно излагается та ее часть, которая имеет отношение к делу (ч. 7 ст. 186). К делу приобщается вся фонограмма в полном объеме. Выемка фонограммы не предусмотрена законом.
Названный контроль может проводиться при производстве по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях (ч.1 ст.186). Арест же почтовых отправлений допускается и при расследовании, рассмотрении других видов преступлений.
Срок ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию не может превышать сроков расследования, но может быть отменен и до окончания производства по делу (ч.6 ст. 185).
Контроль же переговоров не может превышать 6 месяцев. Он прекращается и в случаях, если необходимостью его проведении отпадает до истечения срока следствия или в связи с окончанием производства по уголовному делу.
Контроль и запись переговоров отличается от оперативно-розыскного мероприятия прослушивания телефонных переговоров (ПТП). Различия касаются прежде всего источников норм права, регулирующих эти мероприятия. Процедура контроля переговоров регламентируется ст. 186 УПК РФ, а ПТП – законом «Об оперативно-розыскной деятельности».
Отличаются и процедуры получения разрешения суда на проведение рассматриваемых действий. Для получения разрешения суда на контроль переговоров следователем выносится постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве этого следственного действия. В соответствии с приложением № 41 прокурор на этом постановлении должен письменно выразить свое согласие или несогласие. Постановление о возбуждении ходатайства о ПТП утверждается руководителем органа дознания.
Контроль и запись переговоров возможен только при наличии возбужденного уголовного дела, ПТП осуществляется до возбуждения уголовного дела, в процессе расследования и после его приостановления.
В содержание контроля переговоров кроме получения технической записи, включается осмотр полученной фонограммы, о чем составляется протокол. По результатам ПТП может быть составлен только рапорт о полученных в ходе этого оперативно-розыскного мероприятия сведениях.
Наконец, результаты контроля и прослушивания телефонных переговоров являются доказательствами, а результаты оперативно-розыскного мероприятие ПТП может быть использованы в тактических целях, и в качестве ориентирующей информации.
Субъектом контроля и записи переговоров является следователь, а ПТП - работник органа дознания, уполномоченного на проведение оперативно-розыскных мероприятий.
Целью контроля и записи телефонных переговоров в наиболее общей форме сформулирована в ч.1 ст.186 УПК – получение сведений, имеющих значение для уголовного дела.
Эта цель конкретизируется в зависимости от условий реальных следственных ситуаций. В сложных проблемных ситуациях с помощью контроля переговоров решаются задачи получения данных: об обстоятельствах расследуемого события и его участниках; причастности к преступлению подозреваемых (обвиняемых) и других субъектов; о месте нахождения скрывающихся от следствия и незаконно удерживаемых лиц; о местах сокрытия орудий преступления, похищенного имущества и других предметов, имеющих значение для уголовного дела; об оказываемом и планируемом противодействии расследованию; об оказании незаконного воздействия (угроз, насилия) на свидетелей и потерпевших; о готовящихся преступлениях; о свойствах личности и связях подозреваемых (обвиняемых).
Контроль и запись переговоров можно классифицировать по различным основаниям, с учетом различных признаков и т.д.
В зависимости от процессуального положения прослушиваемых субъектов разделяется контроль и запись переговоров подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетелей, а также близких и родственников последних.
По объему контроль и прослушивание телефонных переговоров отдельных субъектов может быть основной, дополнительный. Например, не прослушивался сотовый телефон, который субъект приобрел после начала этого следственного действия.
По очередности проведения выделяется первичный и повторный контроль и запись переговоров. Повторный проводится, если первоначальный был проведен некачественно. Иногда повторное проведение этого следственного действия планируется заранее в расчете на то, что прослушиваемые субъекты, успокоившись после первичного контроля и прослушивания переговоров, утратят осторожность и будут более открыто общаться по со своими собеседниками.
По количеству контролируемых и прослушиваемых субъектов; единичный и групповой , когда контролируются, прослушиваются и ведется запись не только проводных линии связи, но и радиотелефонные, сотовые, радиорелейные и другие каналы нескольких субъектов (подозреваемых, обвиняемых или лиц из числа их связей).
В зависимости от средств ведения переговоров можно выделить контроль обмена информации, ведущийся устно и с помощью технических средств. Среди последних выделяется контроль переговоров по каналам телефонной (мобильной и сетевой), факсимильной, пейджинговой связи, электронной почты.
Процессуальным основанием для проведения контроля, прослушивания и записи телефонных переговоров является судебное решение, поскольку это следственное действие ограничивает конституционные права граждан Российской Федерации на неприкосновенность личной жизни, тайну телефонных и иных переговоров, свободу слова.
В постановлении следователя о возбуждении ходатайства о контроле и записи переговоров должно быть указано уголовное дело с квалификацией расследуемого преступления, поскольку данное следственное действие может производится только по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. В соответствии со ст. 15 УПК РФ к ним относятся деяния, за которые судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок более 5 лет.
В постановлении также указываются фамилии, имена, отчества лиц, переговоры которых должны контролироваться и записываться. Представляется, что в постановлении необходимо указать какие переговоры – устные или с использованием технических средств следует контролировать, вид и номер каналов связи.
В названном постановлении фиксируются сроки, субъекты и основания проведения данного следственного действия.
Постановление направляется на согласование прокурора, а затем для рассмотрения по существу в суд.
Однако, имеются исключения из описанного порядка. В случаях поступления угроз насилием, совершения вымогательства, иных преступных действий в отношении потерпевшего, свидетелей, их родственников и близких контроль может проводиться по заявлению перечисленных субъектов без испрашивания судебного разрешения. Но и в этих ситуациях по смыслу ч. 4 и 5 ст. 186. УПК РФ следователь должен вынести постановление.