Материал: Mezhdunarodny_terrorizm_i_politiko-pravovye_problemy_s_nim

111

ющимся

взаимоотношений

  «

Аль

-

Каиды

» 

с

  «

Дашнакцутюн

», 

АСАЛА

и

другими

армянскими

террористическими

орга

-

низациями

. 

В

связи

с

этим

отметим

, 

что

 «

Аль

-

Каида

» 

и

армян

-

ские

террористические

организации

занимают

лидирующее

ме

-

сто

в

сети

террористического

интернационала

и

осуществляют

свою

деятельность

в

тесном

сотрудничестве

с

одними

и

теми

же

террористическими

организациями

, 

функционирующими

в

раз

-

ных

регионах

мира

. 

С

другой

стороны

, 

все

террористические

ор

-

ганизации

склонны

искать

себе

новых

партнеров

и

расширять

свою

сеть

. 

Это

стремление

обусловливается

общностью

методов

достижения

цели

, 

постоянным

поиском

новых

источников

дохо

-

дов

, 

необходимостью

пополнения

рядов

своей

организации

бое

-

виками

и

способов

обеспечения

материально

-

технической

базой

, 

в

том

числе

вооружением

, 

важностью

нахождения

территорий

, 

оказавшейся

вне

контроля

как

государств

, 

так

и

международного

сообщества

, 

где

можно

создать

лагеря

по

подготовке

боевиков

. 

Эти

и

другие

жизненно

важные

общие

характеристики

террори

-

стических

организаций

позволяют

нам

утверждать

, 

что

установ

-

ление

сотрудничества

 «

Аль

-

Каидой

» 

с

армянскими

террористи

-

ческими

организациями

не

должно

вызывать

сомнения

. 

Наконец

, 

обращая

внимание

на

динамику

эскалации

, 

мотивацию

и

методы

международного

терроризма

во

второй

половине

 XX 

века

, 

необходимо

отметить

, 

что

общемировых

комплексных

статистических

данных

о

количественном

раз

-

махе

террористических

акций

, 

к

сожалению

, 

до

 1968 

года

не

имеются

. 

Хронология

международных

террористических

ак

-

тов

впервые

была

составлена

лишь

в

 1968 

г

. 

корпорацией

RAND (

Research and Development

) 

в

Санта

-

Монике

 (

Калифор

-

ния

). 

Корпорация

 RAND 

была

организована

в

 1946 

г

. 

по

зака

-

зу

ВМС

США

как

научно

-

исследовательское

подразделение

, 

которое

занимается

долгосрочными

прогнозами

и

всесторон

-

ним

анализом

различных

стратегических

проблем

. 

Хроно

-

логия

постоянно

пополнялась

с

 1972 

г

. 

корпорацией

 RAND, 

а

с

 1994 

г

. 

данная

работа

выполняется

Центром

изучения

тер

-

роризма

и

политического

насилия

Университета

Сент

-

Эндрю

(

Шотландия

). 

Важно

подчеркнуть

, 

что

данные

о

террористи

-

112

ческих

актах

, 

содержащиеся

в

Хронологии

, 

не

могут

счи

-

таться

полными

, 

поскольку

она

включает

в

себя

отдельные

формы

актов

международного

терроризма

и

, 

соответственно

, 

служит

средством

выявления

тенденций

и

экстраполяции

ве

-

роятных

моделей

изменения

отдельных

форм

этого

насилия

.  

Годовой

отчет

по

международному

терроризму

был

подготовлен

впервые

лишь

в

 1976 

году

Центральным

Разве

-

дывательным

Управлением

, 

а

с

 1982 

года

этим

вопросом

стал

заниматься

Государственный

департамент

США

.

В

де

-

кабре

 1987 

г

.

в

соответствии

с

решением

Конгресса

США

в

законодательном

порядке

Государственному

департаменту

было

поручено

подготовка

ежегодных

докладов

по

глобаль

-

ным

тенденциям

терроризма

.

Конгресс

США

в

 1996 

году

внес

изменение

в

соответствующее

законодательство

и

пору

-

чил

Государственному

департаменту

включить

в

ежегодные

доклады

не

только

статистические

данные

о

террористи

-

ческих

актах

и

информацию

о

международных

террористи

-

ческих

группах

,

но

также

оценки

других

стран

и

междуна

-

родное

сотрудничество

по

борьбе

с

терроризмом

.

С

 2005 

го

-

да

подготовкой

ежегодного

доклада

по

международному

терроризму

занимается

Национальный

контртеррористи

-

ческий

центр

США

 (

НКТЦ

).

Согласно

ежегодным

докладам

ЦРУ

по

международному

терроризму

, 

с

 1968 

по

 1980 

гг

. 

в

мире

было

совершено

 6714 

террористических

актов

, 

в

результате

которых

погибло

 3668 

и

ранено

 7474 

человек

 (

см

. 

таблицу

 1.1). 

Эти

данные

показывают

, 

что

с

 1968 

по

 1980 

год

среднее

количество

жертв

одного

терро

-

ристического

акта

составило

 1.7, 

другими

словами

ежегодно

в

мире

в

результате

каждых

 10 

террористических

актов

в

сред

-

нем

 17 

человек

становились

жертвами

. 

Анализ

географии

тер

-

рористических

актов

за

этот

период

показывает

, 

что

 32.9% 

от

общего

количества

террористических

актов

были

совершены

в

Западной

Европе

, 21.5% — 

в

Латинской

Америке

, 

а

 20.6% — 

на

Ближнем

Востоке

и

в

Северной

Африке

 (

см

. 

таблицу

 1.2). 

Таблица

 1.1. 

Ст

ат

ис

ти

ческ

ие

да

нны

е

ак

то

в

ме

жд

ун

ародного

террориз

м

а

за

 1968-1980 

гг

.* 

1968 1969 1970

1971 1972 

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979 1980 

В

сего

за

1968

-

1980 

гг

. 

Средне

-

годовые

показ

а

-

те

л

и

Те

ра

кт

ы

142 214 391 

324 648 

564 528 475 599 

562 850 657 760 

6714 

516 

Уб

ит

ы

, 

че

л

. 

35 

64 

131 

36 

157 

127 344 275 415 

261 442 738 642 

3668 

282 

Р

ане

ны

, 

чел

. 

208 202 212 

227 413 

551 

1100

748 920 

461 690 664 

1076 

7474 

575 

Общ

. 

ко

л

-

во

же

рт

в

, 

чел

. 

243 266 343 

263 570 

678 

1444

1023

1335

722 1132

1402 1718 

1114

2 

857 

Ср

ед

не

е

ко

лич

ес

тво

же

рт

в

на

1 

те

ра

кт

1.7 1.2 0.9 

0.8 0.9 1.2 2.7 2.

2 2.2 

1.3 1.3 2.1 2.3 

-- 

1.7 

*– 

Таблиц

а

сост

ав

лена

на

основе

данн

ых

, 

пре

дстав

ленных

в

еж

ег

од

ных

до

кл

адах

ЦРУ

по

м

еж

дун

ар

од

но

м

у

терроризму

за

 1976-

1980 

гг

. 

Таблица

 1.2.

Географи

я

расп

рост

ран

ен

ия

ак

то

в

межд

ун

ародного

терроризма

в

 1968-1980 

годах

196

8 

196

9 197

0 

197

1 

197

2 197

3 

197

4 197

5 197

6 197

7 

197

8 

197

9 

198

0 

Всего

Тер

акт

ы

142 

(2

.1

%

) 

214 

(3

.2

%

) 

391 

(5

.8

%

) 

324 

(4

.8

%

) 

648 

(9

.7

%

) 

564 

(8

.4

%

) 

528 

(7

.9

%

) 

475 

(7

.1

%

) 

599 

(8

.9

%

) 

562 

(8

.4

%

) 

850 

(12.7%)

657 

(9

.8

%

) 

760 

(11.3%)

671

4 

(100%)

Сев

ерн

ая

Амер

ика

42 10 28 46 19 42 53 

83 60 59 

78 

63 

90 

673 

(10%)

Л

ат

инская

Амер

ика

47 

82 

163 102 113 122 140 

74 

143 

73 

112 

97 

178 

144

6

(21.5%)

За

па

дн

ая

Е

вроп

а

24 

41 

86 

53 

239 243 188 

170 252 263 

245 

198 

204 

220

6 

(32.9%)

СССР

/ 

Восточн

ая

Е

вроп

а

3 1 3 

10 

2 3 2 

3 6 6 

10 

6 

7 

62 

(0

.9

%

) 

Афр

ика

  

юж

нее

Сах

ары

1 

9 15 6 

6 11 

14 

27 

18 

31 

27 

24 

29 

218 

(3

.2

%

) 

Ближ

ни

й

Восток

и

Сев

ерн

ая

Афр

ика

20 36 61 60 71 89 82 

88 92 87 

302 

199 

195 

138

2 

(20.6%)

Азия

1 

22 28 40 

153 

30 22 

22 23 21 

31 

56 

46 

495 

(7

.4

%

) 

Тихо

-

ок

еан

ский

ре

ги

он

1 6 2 3 3 2 1 

4 0 7 

21 

3 

3 

56 

(2

.6

%

) 

П

рочи

е

3 7 5 4 

42 

22 

26 

4 5 

15 

24 

11 

8 

176 

(2

.6

%

) 

115

Американский

ученый

Б

. 

Хоффман

, 

ссылаясь

на

данные

  

корпорации

 RAND, 

пишет

, 

что

в

 1968 

году

в

мире

осуществ

-

ляла

деятельность

 11 

международных

террористических

ор

-

ганизаций

, 3 

из

которых

являлись

этно

-

национальными

и

се

-

паратистскими

организациями

, 

а

остальные

 — 

радикальны

-

ми

идеологическими

марксистско

-

ленинского

толка

. 

Коли

-

чество

международных

террористических

организаций

к

1978 

году

выросло

в

 5 

раз

и

составило

 55. 

При

этом

за

этот

период

количество

этно

-

национальных

и

сепаратистских

террористических

организаций

выросло

в

 10 

раз

и

равнялось

30, 

составив

более

половины

 (54%), 

действовавших

в

мире

международных

организаций

.

191

  

Необходимо

отметить

, 

что

, 

согласно

ежегодным

докладам

Государственного

департамента

США

за

период

с

 1981-1990 

гг

. 

в

мире

было

зарегистрировано

 6607 

актов

международного

тер

-

роризма

. 

Общее

количество

жертв

этих

террористических

актов

составило

 15919 

человек

, 

из

которых

 4564 

погибли

, 

а

 11355 

по

-

лучили

ранения

. 

Согласно

этим

данным

, 

среднее

количество

жертв

одного

террористического

акта

в

 1981-1990 

гг

. 

равно

 2.4, 

иначе

говоря

, 

в

мире

в

результате

каждых

 10 

террористических

актов

 24 

человека

становились

жертвами

 (

см

. 

таблицу

 1.3). 

Представленные

данные

свидетельствуют

о

том

, 

что

в

 70-

х

годах

в

мире

каждый

год

в

среднем

было

осуществлено

 516 

тер

-

рористических

актов

, 

при

этом

среднегодовое

количество

жертв

составляло

 857 

человек

, 

из

которых

 282 — 

погибли

, 

а

 575 — 

бы

-

ли

ранены

 (

см

. 

таблицу

 1.1). 

Среднее

количество

террористиче

-

ских

актов

, 

осуществленных

в

мире

в

 80-

х

годах

, 

по

сравнению

с

70-

ми

годами

выросло

в

 1.3 

раза

, 

и

составило

 661 

террористиче

-

ских

акта

. 

В

то

же

время

, 

среднее

количество

ежегодных

жертв

терроризма

, 

увеличившись

в

 1.9 

раз

, 

приравнялось

 1592, 

из

них

среднее

количество

погибших

составляло

 456 

и

раненных

 — 

1136 

человек

  (

см

. 

таблицу

 1.2). 

Итак

, 

видно

, 

что

террористи

-

ческая

угроза

в

 80-

х

годах

по

сравнению

с

 70-

ми

годами

расши

-

рилась

как

количественно

, 

так

и

качественно

. 

                                      

191

 Hoffman B. Inside Terrorism…, p.75.