. Нарушение требований по оценке стоимости объектов гражданских прав [2, ст.12.41]. Объект: нарушение охраняемых нормами АДП требований по оценке стоимости объектов гражданских прав. Субъект: 1) юридическое лицо; 2) ИП; 3) физическое лицо; 4) специальный: должностное лицо. С субъективной стороны АП характеризуется прямым или косвенным умыслом. Объективная сторона: нарушение требований по оценке стоимости объектов гражданских прав осуществляемые как в активной форме (действие), так и в пассивной форме (бездействие). Например, постановлением Хозяйственного суда г.Минска по делу № 256-11/12 гр-ка Ж., являясь оценщиком ООО «Ц», была привлечена к АО по ч. 1 ст.12.41 КоАп в виде штрафа в размере 10 БВ за несоблюдение требований нормативных правовых актов об оценке стоимости объектов гражданского права [11, с.68 - 69.].
. Нарушение порядка осуществления гастрольно-концертной деятельности [2, ст.12.42]. Объект: нарушение охраняемых нормами АДП порядка осуществления гастрольно-концертной деятельности. Субъект: 1) юридическое лицо; 2) ИП. С субъективной стороны АП характеризуется прямым или косвенным умыслом. Объективная сторона: нарушение порядка осуществления гастрольно-концертной деятельности осуществляемые как в активной форме (действие), так и в пассивной форме (бездействие).
. Изготовление или приобретение крепких алкогольных напитков (самогона), полуфабрикатов для их изготовления (браги), хранение аппаратов для их изготовления [2, ст.12.43]. Объект: охраняемые нормами АДП общественные отношения в области изготовления и приобретения алкогольных напитков и полуфабрикатов для их изготовления. Предметом правонарушения являются: 1) крепкие алкогольные напитки (самогон) - алкогольные напитки с объёмной долей этилового спирта 28 и более процентов, изготовленные физическими лицами путём сбраживания сырья и последующей перегонки; 2) полуфабрикаты для их изготовления (брага); 3) аппараты, используемые для изготовления крепких алкогольных напитков (самогона). Объективную сторону образуют противоправные деяния: 1) изготовление крепких алкогольных напитков (самогона), полуфабрикатов для их изготовления (браги); 2) хранение аппаратов, используемых для изготовления крепких алкогольных напитков (самогона). С субъективной стороны характеризуется прямым умыслом, лицо сознаёт, что изготавливает крепкие алкогольные напитки (самогон), полуфабрикаты для их изготовления (брагу) либо хранит аппарат, используемый для их изготовления и желает этого. Субъектом является: физическое лицо, вменяемое, достигшее 16-летнего возраста.
. Нарушение порядка осуществления деятельности по организации и проведению электронных интерактивных игр [2, ст.12.44]. Объект: нарушение охраняемых нормами АДП порядка осуществления деятельности по организации и проведению электронных интерактивных игр. Субъект: юридическое лицо. С субъективной стороны АП характеризуется прямым или косвенным умыслом. Объективная сторона: нарушение порядка осуществления деятельности по организации и проведению электронных интерактивных игр осуществляемые как в активной форме (действие), так и в пассивной форме (бездействие).
. Нарушение порядка осуществления лотерейной деятельности [2, ст.12.45]. Объект: нарушение охраняемых нормами АДП порядка осуществления лотерейной деятельности. Субъект: 1) юридическое лицо; 2) ИП; 3) физическое лицо. С субъективной стороны АП характеризуется прямым или косвенным умыслом. Объективная сторона: нарушение порядка осуществления лотерейной деятельности осуществляемые как в активной форме (действие), так и в пассивной форме (бездействие).
. Незаконное использование генетически модифицированных составляющих (компонентов), непредоставление или предоставление недостоверных сведений таких составляющих (компонентах)[2, ст.12.46]. Объект: незаконное использование охраняемых нормами АДП генетически модифицированных составляющих (компонентов), непредоставление или предоставление недостоверных сведений о таких составляющих (компонентах). Субъект: 1) юридическое лицо; 2) ИП; 3)физическое лицо. С субъективной стороны АП характеризуется прямым или косвенным умыслом. Объективная сторона: незаконное использование генетически модифицированных составляющих (компонентов), непредоставление или предоставление недостоверных сведений о таких составляющих (компонентах) осуществляемые как в активной форме (действие), так и в пассивной форме (бездействие).
45. Нарушение законодательства об аккумулировании денежных средств в сфере строительства (реконструкции) [2, ст.12.47]. Объект: нарушение законодательства об аккумулировании денежных средств в сфере строительства (реконструкции). Субъект: 1) юридическое лицо; 2) ИП. С субъективной стороны АП характеризуется прямым умыслом. Объективная сторона: нарушение законодательства об аккумулировании денежных средств в сфере строительства (реконструкции) осуществляемые в активной форме (действие).
46. Нарушение порядка использования средств контроля за приборами учета алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий [КоАП, ст.12.48]. Объект: нарушение охраняемых нормами АДП порядка использования средств контроля за приборами учета алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий. Субъект: юридическое лицо. С субъективной стороны АП характеризуется прямым или косвенным умыслом. Объективная сторона: нарушение порядка использования средств контроля за приборами учета алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий осуществляемые как в активной форме (действие), так и в пассивной форме (бездействие).
3. Административный процесс по делам об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности
Административный процесс (далее по тексту - процесс) по делам об АП в области предпринимательской деятельности ведется по АП, описанным в главе 12 КоАП [2, гл.12], связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Процесс по делам об АП в области предпринимательской деятельности ведется по общим нормам права, описанным в Процессуальной части ПИКоАП [3]. ПИКоАП является единственным законом, устанавливающим порядок процесса, действующим на территории РБ. Нормы других законодательных актов, устанавливающих порядок процесса, права и обязанности его участников, подлежат включению в ПИКоАП [3, ч.2 ст.1.1]. Порядок процесса, установленный ПИКоАПом, является единым и обязательным для всех государственных органов, иных организаций и должностных лиц, ведущих административный процесс, а также для иных его участников [3, ч.4 ст.1.1]. Процесс на территории РБ ведется в соответствии с ПИКоАП независимо от места совершения АП [3, ч.1 ст.1.3].
Процесс проходит в 4 этапа:
этап - возбуждение административного дела и его направления по подведомственности;
этап - рассмотрение дела;
этап - пересмотр постановления (решения);
этап - исполнения постановления.
На 2 этапе выделяют следующие стадии рассмотрения дела:
стадия - подготовка дела к рассмотрению;
стадия - анализ собранных материалов, обстоятельств дела;
стадия - вынесения постановления;
стадия - объявления постановления.
Обязанность доказывать виновность лица, в отношении которого ведется процесс, возлагается на должностное лицо органа, ведущего процесс, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 ст.2.7 ПИКоАП [3 ч.2 ст. 2.7]. Лицо, в отношении которого ведется административный процесс, не обязано доказывать свою невиновность.
Дела об АП в области предпринимательской деятельности рассматриваются:
1) районным (городским) судом (по ч.5 ст.12.7 <#"justify">Должностные лица органов, ведущих процесс, составляют протоколы об АП, рассматривают дела об АП, налагают предусмотренные КоАП АВ в пределах предоставленных им полномочий и только при исполнении служебных обязанностей. Должностное лицо органа, ведущего процесс, направившего дело об АП на рассмотрение, может участвовать в его рассмотрении, если ходатайствует об этом, а также давать объяснения и представлять доказательства по делу об административном правонарушении [3, ч.1ст.3.29]. Должностные лица органов, ведущих процесс, наделяются полномочиями на составление протоколов об АП и подготовку дел об АП к рассмотрению решением соответствующего государственного органа [3, ч.2ст.3.29].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с данной целью в курсовой работе поставлены следующие задачи:
) изучение нормативной базы регулирования АП в области предпринимательской деятельности;
) объяснение понятия и сущности АП в области предпринимательской деятельности;
) общая характеристика АП в области предпринимательской деятельности;
) виды АП в области предпринимательской деятельности;
) административный процесс по делам об АП в области предпринимательской деятельности.
Отраслью права, призванной изучать регулировать особую группу общественных отношений в сфере исполнительской власти, является административно-деликтное право.
Административно-деликтное право (как отрасль) определяется как совокупность правовых норм, установленных законодательной властью, регулирующих общественные отношения, составляющие её предмет, и определяющих, какие деяния являются административные правонарушения, закрепляющих основания и условия административной ответственности, устанавливающих взыскания, которые могут применены к физическим лицам, а также юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, и подлежащим административной ответственности в соответствии с КоАП.
Под административным правонарушением признается противоправное виновное деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.
Административная ответственность выражается в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административные правонарушения, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административой ответственности в соответствии с КоАП.
После изучения действующего законодательства Республики Беларусь можно сделать вывод о том, что административные правонарушения регулируются 3 основными действующими нормативно-правовыми актами: Конституцией [1], КоАПом [2], ПИКоАПом [3].
В главе 12 КоАПа [2,гл.12] различают 46 видов АП в области предпринимательской деятельности.
Процесс по делам об АП в области предпринимательской деятельности ведется по общим нормам права, описанным в Процессуальной части ПИКоАП [3]. ПИКоАП является единственным законом, устанавливающим порядок процесса, действующим на территории РБ.
По судебной практике по АП можно сделать вывод о том, что самыми распространенными АП в области предпринимательской деятельности являются АП классифицируемые ст.12.2, 12.4, 12.5, 12.7, 12.8, 12.12, 12.13, 12.16, 12.17, 12.18, 12.20, 12.27, 12.29, 12.35, 12.38, 12.43, 12.48 КоАП.
В АП выделяют 4 основных элемента состава правонарушения:
) объект (общественные отношения, которые охраняются административным законодательством);
) субъект (является физическое лицо, достигшее ко времени совершения АП шестнадцатилетнего возраста);
) объективная сторона (является внешняя сторона поведения нарушителя правовой нормы, что выражается в действии или бездействии, наступивших последствиях и причинной связи между деянием и наступившим результатом);
) субъективная сторона (является психическое отношение правонарушителя к совершенному деянию и наступившим последствиям).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г., № 2875-XII: в ред. от 17.11.2004 г. //Эталонный банк данных правовой информации ЭКСПЕРТ 2 ИПС 2.4.0.64 Локальная версия [Электронный ресурс]/ОДО«ЭКСПЕРТЦЕНТР». - Минск, 2013.
. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях,
21 апреля 2003 г. № 194-З: в ред. Кодекса Республики Беларусь от 28.08.2012г. <H#0#1#1#185517#0#>
// Эталонный банк данных правовой информации ЭКСПЕРТ 2 ИПС 2.4.0.64 Локальная версия [Электронный ресурс] / ОДО «ЭКСПЕРТЦЕНТР». - Минск, 2013.
. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 20 декабря 2006 г., № 194-З: в редакции Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 г. // Эталонный банк данных правовой информации ЭКСПЕРТ 2 ИПС 2.4.0.64 Локальная версия [Электронный ресурс] / ОДО «ЭКСПЕРТЦЕНТР». - Минск, 2013.
4. Абрамович, А.М. Словарь юридических терминов / А.М.Абрамович, С.Д.Василенко, М.Г. Гриневич, С.П.Латушкин, О.С.Субич, А.С.Шилович - Мн.: Национальный центр правовой информации РБ: ООО «Информационно - правовое агенство « Регистр», 2000. - 531с.
. Василевич Г.А. Административно-деликтное право / С.Г.Василевич, С.В. Добриян - Минск: «Адукацыя i выхаванне»,2013. - 647с.
. Витушко, В.А. Основы права / В.А. Витушко, В.Г.Тихиня, Г.Б.Шишко - Минск: БГЭУ, 2002. - 784с.
. Дела об административных правонарушениях // Судебная практика / Высший Хозяйственный Суд. - № 2 (21) /2012. - С. 14 - 15.
. Дела об административных правонарушениях // Судебная практика / Высший Хозяйственный Суд. - № 2 (21) /2012. - С. 56 - 57.
. Дела об административных правонарушениях // Судебная практика / Высший Хозяйственный Суд. - № 2 (21) /2012. - С. 59 - 61.
. Дела об административных правонарушениях // Судебная практика / Высший Хозяйственный Суд. - № 2 (21) /2012. - С. 68 - 69.
. Забелов, С.М. Административное право: курс лекций / С.М.Забелов - Минск: Аккад. Упр.при Президенте Респ. Беларусь, 2009.-222с.
. Крамник, А.Н. Административно - деликтное право / в 2 ч. / Ч. 2 /
Особенная часть. - Минск: Издат. центр БГУ, 2010.-394с.
. Крамник, А.Н. Административно - деликтные нормы и их реализация / А.Н.Крамник. - Минск: Издат. центр БГУ, 2009.-359с.
. Крамник, А.Н. Курс административного права Республики Беларусь / А.Н.Крамник. - Минск: Тесей, 2006. - 616с.
. Круглов, В.А. Административно - деликтное право / В.А. Круглов. - Минск: Амалфея, 2010. - 396с.
. Круглов, В.А. Административная ответственность. / В.А. Круглов. - Минск: Амалфея, 2004. - 160с.
. Круглов, В.А. О понятии административной ответственности / В.А. Круглов / Юрид. журн. - 2009. - № 3. - С. 37-41.
. Круглов, В.А. Административный (административно - деликтный) процесс в Республике Беларусь / В.А. Круглов. - Минск: Амалфея, 2007. - 388с.
. Рябцев, Л.М. Административное право / Г.А.Василевич, А.Г.Тиковенко, Г.Б.Шишко, Т.В.Телятицкая, А.Н.Шкляревский - Минск: «Амалфея»,2009. -431с.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Краткие статистические данные о деятельности хозяйственных судов Республики Беларусь по осуществлению правосудия в области хозяйственных (экономических) правоотношений в 2012 году
1.Количество обращений субъектов хозяйствования в хозяйственные суды92 046 из них: исковые заявления (заявления)22 522 заявления о выдаче определения о судебном приказе58 413 материалы об административных правонарушениях8 823 заявления об экономической несостоятельности (банкротстве)2 2882.Количество разрешенных споров:82 834 имущественные споры16 857 из них: расчеты за продукцию, работы, услуги12 159 о взыскании налогов, сборов, иных обязательных платежей265 возмещение убытков475 возникающие из причинения внедоговорного вреда743 недопоставка, несвоевременная поставка9 неимущественные споры4 504 из них: об экономической несостоятельности (банкротстве)1 688 о признании сделок недействительными413 о заключении, изменении и расторжении договоров415 о признании недействительным ненормативных акта государственных органов445 приказное производство53 028 в порядке административного производства8 4443.Иски субъектов хозяйствования иностранных государств223 из них удовлетворено:115 Иски к субъектам хозяйствования иностранных государств430 из них удовлетворено:319 Иски субъектов хозяйствования с иностранными инвестициями1280 из них удовлетворено:701 Иски к субъектам хозяйствования с иностранными инвестициями929 из них удовлетворено:5814.Количество удовлетворенных требований по исковому производству и отдельным категориям дел 11 475 В порядке приказного производства (вынесено определений о судебном приказе)45 612 В порядке административного производства(наложено административное взыскание) 7 9855.Урегулирование споров в примирительной процедуреЗавершено примирительных процедур10 148Урегулировано споров6 5426.Количество поступивших апелляционных жалоб (протестов)2 3207.Рассмотрено апелляционных жалоб (протестов)1 8628.Отменено (изменено) решений апелляционными) инстанциями1739.Поступило кассационных жалоб (представлений, ходатайств) в Высший Хозяйственный Суд106710.Рассмотрено кассационных жалоб (представлений, ходатайств)95911.Отменено (изменено) судебных постановлений кассационной инстанцией12012.Поступило надзорных жалоб (представлений, ходатайств) в Президиум, Пленум30013.Рассмотрено надзорных жалоб (представлений, ходатайств)21414.Отменено (изменено) судебных постановлений Президиумом, Пленумом1615.Государственная пошлина за обращения в хозяйственные суды, млрд. руб.73,7