Источник: рассчитано автором по БД ОЭСР.
В 2015 году общий экспорт промежуточной продукции стран Балтии в Россию упал по сравнению с предшествующим годом на 41,5 %. Однако это было связано не столько с санкциями, сколько с серьезным спадом в мировой торговле. Как видно из таблицы 3, экспорт стран Балтии в Германию и Финляндию также уменьшился в 2015 году на 17,9 и 15,9 % соответственно.
В 2015 -- 2016 годах разразился глобальный внешнеторговый кризис, в результате которого мировой экспорт сократился на 13,2 % (с 19,0 млрд дол. в 2014 году до млрд дол. в 2015 году), а в 2016 году -- уже на 15,8 % по отношению к 2014 году (до уровня 16,1 млрд дол.) The World Trade Organization (WTO), 2022, URL: https://data.wto.org/ (дата обращения: 22.09.2022).. Эксперты считают важнейшей причиной кризиса падение мировых цен на нефть и другие энергетические и сырьевые ресурсы (см., например: [27 -- 31]. Хотя были и другие причины -- замедление экономического роста, слабый прирост мировых инвестиций, снижение темпов экономического развития Китая, усиление протекционизма, сокращение объема внешнеторговых операций с промежуточными товарами в рамках ГЦСС, уменьшение спроса развивающихся стран на импорт и т. д. См., например: [1, p. 133; 2, p. 15]; Economic Report of the President, 2017, Washing-ton, D. C. The White House, January 2017, URL: http://www.presidency.ucsb.edu/economic_re- ports/2017.pdf (дата обращения: 22.09.2022); Global Economic Prospects, 2016, January, Spillo-vers amid Weak Growth, World Bank. Washington, DC, URL: https://openknowledge.worldbank. org/handle/10986/23435 (дата обращения: 22.09.2022)..
Резкое снижение мировой конъюнктуры, с нашей точки зрения, стало главным фактором падения взаимной торговли стран Балтии и России в те годы. В дальнейшем (2017 -- 2019) общий экспорт прибалтийских стран в Россию постоянно увеличивался, обеспечив прирост объема вывезенной продукции в 2019 году на
% по сравнению с кризисным 2016 годом, что свидетельствует о постепенном восстановлении их производственных связей.
Пандемия COVID-19 и глобальная рецессия 2020 года практически не сказались на вывозе странами Балтии товаров и продукции производственного назначения в Россию: Эстония и Латвия незначительно увеличили объем таких поставок, а Литва -- сократила (табл. 3).
Импорт
Тренды развития производственных связей с Россией по импорту промежуточной продукции по каждой прибалтийской стране во многом совпадают, но имеются и особенности. Общим является то, что в 2003 -- 2013 годах импорт из России товаров и в том числе промежуточной продукции увеличивался меньшими темпами в сравнении с их экспортом в Россию. Рост импорта продукции производственного назначения из нашей страны в указанном периоде увеличился в Эстонии -- в 2 раза, в Латвии -- в 3,2 раза, в Литве -- в 4,8 раза (табл. 4).
При этом более значительные темпы роста для Литвы объясняются крупными поставками российской нефти на единственный в странах Балтии нефтеперерабатывающий завод в городе Мажейкяй и резким повышением мировой цены на нефть, составлявшей в отдельные годы рассматриваемого периода до 150 дол. за баррель.
В период наивысшего подъема торговых отношений (2011--2013) импорт стран Балтии из России товаров производственного назначения находился в пределах 11 -- 13 млрд дол. ежегодно, что соответствовало ~1/3 общего объема ввозимых этими странами из-за рубежа таких товаров. Как и в случае экспорта, это также свидетельствует о большом значении для прибалтийских стран российского направления в двусторонней торговле продукцией производственного назначения в условиях свободной конкуренции без санкций и ограничений нерыночного характера.
Импорт стран Балтии товаров и промежуточной продукции из России,
2003--2013 годы, млн дол., текущие цены
Таблица 4
|
Страна | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
||||||||||||
|
Импорт товаров, всего |
||||||||||||
|
Эстония |
808 |
1099 |
1298 |
2368 |
2019 |
1753 |
1170 |
1382 |
2133 |
2330 |
1873 |
|
|
Латвия |
455 |
680 |
781 |
894 |
1275 |
1679 |
1003 |
1115 |
1318 |
1513 |
1405 |
|
|
Литва |
2160 |
2854 |
4323 |
4701 |
4401 |
9406 |
5482 |
7637 |
10 185 |
10 401 |
9784 |
|
|
Всего |
3423 |
4633 |
6402 |
7963 |
7695 |
12 838 |
7655 |
10 134 |
13 636 |
14 244 |
13 062 |
|
|
В том числе промежуточной продукции |
||||||||||||
|
Эстония |
506 |
701 |
705 |
826 |
1002 |
936 |
560 |
640 |
824 |
931 |
1023 |
|
|
Латвия |
390 |
557 |
565 |
733 |
1017 |
1352 |
825 |
939 |
1122 |
1364 |
1262 |
|
|
Литва |
1977 |
2675 |
4146 |
4452 |
3669 |
8907 |
5306 |
7374 |
9978 |
10 160 |
9474 |
|
|
Всего |
2873 |
3933 |
5416 |
6011 |
5688 |
11 195 |
6691 |
8953 |
11 924 |
12 455 |
11 759 |
Источник: рассчитано автором по БД ОЭСР.
Санкционная политика привела к смене в странах Балтии поставщиков промежуточной продукции вместо российских предприятий. Объемы экспорта такой продукции из России значительно сократились (табл. 5).
Импорт стран Балтии товаров и промежуточной продукции из России,
2013--2020 годы млн дол., текущие цены
Таблица 5
|
Страна |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Импорт товаров, всего |
|||||||||
|
Эстония |
1873 |
2161 |
1544 |
1163 |
1349 |
1937 |
1784 |
1613 |
|
|
Латвия |
1405 |
1356 |
1192 |
1051 |
1201 |
1558 |
1209 |
1067 |
|
|
Литва |
9784 |
7621 |
4597 |
3793 |
4059 |
5386 |
5190 |
2936 |
|
|
Всего |
13 062 |
11 137 |
7333 |
6007 |
6610 |
8880 |
8183 |
5616 |
|
|
В том числе промежуточной продукции |
|||||||||
|
Эстония |
1023 |
994 |
754 |
635 |
800 |
1208 |
1105 |
1134 |
|
|
Латвия |
1262 |
1173 |
985 |
860 |
1050 |
1409 |
1014 |
859 |
|
|
Литва |
9474 |
7157 |
4222 |
3363 |
3779 |
5117 |
4874 |
2676 |
|
|
Всего |
11 759 |
9324 |
5961 |
4859 |
5629 |
7734 |
6993 |
4669 |
Источник: рассчитано автором по БД ОЭСР.
В 2014 году по сравнению с 2013 годом импорт промежуточной продукции стран Балтии из России уменьшился на 20,7 %. В 2015 году снижение данного показателя по отношению к 2013 году произошло в 2 раза, а в 2016 году еще на 9,4 %. Но связано такое падение, как указывалось выше, не только с санкциями, но и с общей мировой конъюнктурой, сложившейся на товарных рынках во время глобального внешнеторгового кризиса 2015 -- 2016 годов.
Доля российских компаний в снабжении промышленности прибалтийских стран промежуточной продукцией за 2012 -- 2020 годы сократилась в 2,5 раза и составила в 2020 году только 14,3 %, в то время как в 2012 году она равнялась 35,1 % (наивысшее значение за время после вступления стран Балтии в ЕС). Доля России в общем объеме товарного импорта стран Балтии снизилась в 2,6 раза и составила % (2020 год, в 2010 году -- 21,2 %).
В структуре товарного экспорта России в страны Балтии продукция производственного назначения в 8 -- 10 раз превышает объем товаров конечного потребления. Это один из самых высоких показателей в мире. В течение всего анализируемого периода индекс производственного участия России в воспроизводственных процессах стран Балтии, понимаемый как доля промежуточной продукции в объеме российского экспорта в каждую из стран, рассчитанный по формуле (1), стабильно превышал 80 % для Латвии и Литвы, в отдельные годы (2011 и 2012) доходил до 90 % в первой из них и 98 % -- во второй, а для Эстонии увеличился до 70 % в 2020 году (рис. 2).
Рис. 2. Индекс производственного участия России в воспроизводственных процессах стран Балтии, %
Источник: рассчитано автором по данным таблиц 4, 5 и формуле (1).
Как видно из рисунка 2, санкционная политика и значительное снижение объемных показателей импорта стран Балтии из России слабо отразились на его структуре и на индексе производственного участия нашей страны в экономике этих стран.
Обсуждение
В чем же причина бурного развития торговых и, главное, производственных отношений стран Балтии с Россией в первое десятилетие после их вступления в ЕС, особенно по экспорту, в том числе в сравнении с такими их традиционными торговыми партнерами, как Германия и Финляндия?
Если отбросить политическую и идеологическую риторику, то в сравнении с выбранными в данном исследовании странами ЕС (Германией и Финляндией) вектор развития двусторонних производственных связей стран Балтии был развернут именно на Россию. В 2003 году уровни торговых связей по экспорту каждой из стран Балтии в Россию, Германию и Финляндию были сопоставимы и в среднем сравнимы между собой (см. табл. 1 на с. 10). Латвия и Литва, например, поставляли в Финляндию меньше продукции производственного назначения, чем в Россию, а Эстония -- больше. В то же время Эстония экспортировала в Германию такой продукции меньше, чем Россия, и т. д. А в 2013 году состояние торговых связей прибалтийских государств с Россией достигло настолько высокого уровня, что объем вывозимой ими в Россию продукции производственного потребления превысил значение аналогичного показателя для Германии и Финляндии вместе взятых. По сумме для трех стран Балтии рост экспорта их промежуточной продукции в Россию за 2003 -- 2013 годы увеличился в 5,7 раза, а в Германию и Финляндию -- только в раза.
С нашей точки зрения, можно выделить следующие основные факторы интенсификации в то время производственных связей стран Балтии с Россией по экспорту на фоне их более медленного развития с Германией, Финляндией, да и с другими ведущими странами ЕС.
Большая выгода производственных связей с российскими предприятиями по критерию прибыльности. Для любого бизнеса прибыль -- главная цель. Предприниматели стран Балтии за счет приобретения российской продукции производственного назначения получали экономию на издержках в сравнении с закупками аналогичной продукции, выпускаемой европейскими, в частности немецкими и финскими, компаниями. Относительно низкая цена производственного оборудования российских фирм при его сопоставимом качестве позволяла прибалтийским компаниям получать дополнительную прибыль.
Емкий российский рынок с неудовлетворенным спросом. Доступ на западноевропейские и скандинавские рынки для многих предприятий стран Балтии был затруднен. На этих рынках своя конкурентная среда, отношения, свои поставщики, устоявшиеся десятилетиями связи, а российский рынок для относительно маленьких соседних стран -- огромный. Спрос на импортную промышленную продукцию, в том числе прибалтийскую, в России все годы возрастал за счет высоких темпов роста национальной экономики и покупательной способности населения и предприятий.
Высокий и сопоставимый с развитыми странами уровень развития производительных сил в России. За счет резкого падения курса рубля в результате дефолта 1998 года и повышения мировых цен на нефть в начале XXI века Россия смогла начать обновление производительных сил не только в энергетике и добывающих отраслях, но и в обрабатывающей промышленности. По данным Росстата, с 2000 по 2013 год импорт страны увеличился в 9,3 раза (с 34 до 315 млрд дол.), в том числе импорт машин, оборудования и транспортных средств -- в 14 раз (с 11 до 153 млрд дол.); удельный вес стран дальнего зарубежья в импорте повысился с 66 (2000) до 88 % (2013); число используемых передовых производственных технологий выросло с 70 тыс. (2000) до 192 тыс. (2011--2012); из 2842 производственных технологий, импортированных Россией (2014) 1910 было использовано в обрабатывающей промышленности и только 103 -- в добыче полезных ископаемых Российский статистический ежегодник. 2015, 2015, Росстат, М., с. 521, 523, 626, 631, 633, 634..
Пространственная связанность и примерно одинаковый с прибалтийскими странами технологический уровень производства в России. Многие промышленные компании России смогли уже в начале XXI века приобретать на Западе современную технику и технологии и за счет этого обновлять средства производства в обрабатывающих отраслях, включаться в производственные, в том числе глобальные и региональные, цепочки и побеждать немецкие и финские компании в открытой конкурентной борьбе, в том числе на прибалтийских рынках.