В 2016 году рынок труда заметно изменился в положительную сторону. Он стал более стабилен, и управляем, продолжилась тенденция к росту численности занятых в экономике. В 2008 году численность экономически активного населения составила 16210 человек.
Более половины общей численности занятого в экономике населения - 9600 чел. - это работники списочного состава крупных и средних предприятий, почти 9,5 % заняты на малых предприятиях.
Общая численность безработных (по методологии МОТ) составила в 2016 году 4700 чел. или 29,1 % от экономически активного населения и сократилась по сравнению с прошлым годом на 42 человек.
Уровень регистрируемой безработицы по сравнению с 2015 годом снизился на 0,2% и составил 2,5 %.
Район активно участвует в реализации 4-х крупномасштабных национальных проектов - по повышению доступности жилья, улучшению состояния здоровья граждан, повышению качества образования и развития села, имеющих общую цель - повышение качества жизни и предотвращение депопуляции населения.
Вместе с тем, следует отметить, что предпринимаемых мер по обеспечению социально-экономического развития области недостаточно для кардинального повышения уровня и качества жизни населения района.
Именно с этой целью и разработана Стратегия
социально-экономического развития Трубчевского района до 2025 года.
2.2 Анализ программ,
реализующихся в Трубчевском районе по повышению качества жизни населения
В соответствии с областной программой «Газификация Брянской области» построено и введено в действие газовых сетей 8,1 км, газифицировано 162 квартиры, в т. ч. на селе - 119 квартир, израсходовано 3,3 млн.руб.
По программе «Перевод отопления учреждений, организаций социально-культурной сферы н.п. Брянской области на природный газ» переведено 2 ФАПа н.п. Котляково, Семячки и ДК в н.п.Селец, израсходовано средств - 2,8 млн.руб.
По программе «Обеспечение населения Брянской области питьевой водой» было начато строительство объектов водоснабжения в н.п. Селище, Городцы сумма затрат составила 0,52 млн. руб.
По программе «Социальное развитие села» построен и введен в эксплуатацию одноквартирный жилой дом в н.п.Аладьино, стоимостью 1,1 млн.руб.
В 2006 г. сельскохозяйственными предприятиями района по Губернаторской программе и Программе «Инженерно-техническое обеспечение» получено сельхозтехники на сумму 20,1 млн.руб.
По программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» в г.Трубчевске приобретено 5 квартир на сумму 3,8 млн.руб. для переселения жителей из ветхого и аварийного жилого фонда. В 2007 г. отделом образования был приобретен автобус стоимостью 0,5 млн.руб., проведен капитальный ремонт д/с «Журавлик» на сумму 0,9 млн.руб., СОШ №1 на сумму 0,1 млн.руб., СОШ №2 на сумму 0, 2 млн.руб., установлены приборы учета энергоресурсов в школах и дошкольных учреждениях на сумму 1,2 млн.руб.
По программе « Капитальный ремонт жилых домов» освоено средств - Фонда содействия реформированию ЖКХ - 3,8 млн.руб., областного бюджета - 0,8 млн.руб, бюджета поселения - 0,5 млн.руб.
По программе «Обеспечение жильем молодых семей» приобрели жилье 2 молодые семьи на сумму 1,3 млн.руб.
По программе» Капитальный ремонт многоквартирных домов» был проведен ремонт кровли в 2-х многоквартирных жилых домах, израсходовано средств Фонда содействия реформированию ЖКХ - 0,72 млн.руб., областного бюджета - 0,16 млн.руб., бюджета поселения - 0,1 млн.руб.
Повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение обеспеченности населения объектами здравоохранения, образования, социальной сферы, содействие занятости населения, повышение профессионализма и конкурентоспособности трудовых ресурсов через реализацию приоритетных федеральных, региональных и районных программ.
Реализация социальных программ, а также
реализация стратегических целей в экономике является условием сокращения оттока
(миграции) населения в соседние субъекты Российской Федерации и условием
повышения уровня жизни населения.
2.3 Совершенствование
программ по повышению качества жизни населения в Трубчевском районе
Мероприятия по привлечению населения в сельскую местность
. Привлечение квалифицированных рабочих кадров в сельскую местность:
¾ определение желающих среди абитуриентов и обучающихся в вузах трудоустроиться после окончания обучения в сельхозпредприятия и заключение договора между обучающимся, с одной стороны, сельхозпредприятием с другой, и учебным заведением, с третьей;
¾ выплата стипендий и пособий студентам, проходящим практику в сельхозорганизациях;
¾ выделение субсидий на строительство жилья для специалистов и молодых семей на селе.
. Развитие социальной сферы:
¾ внедрение современных технологий социально-бытового обслуживания, максимально приближенных к месту жительства;
¾ повышение доступности и качества медицинской помощи населению, в том числе скорой помощью и медицинским персоналом и улучшение качества выездной консультативной и лечебно-диагностической помощи;
¾ повышение качества образования и транспортной доступности детских садов, школ, иных учреждений образования.
. Модернизация дорожной, жилищной и иной инфраструктурной сети в сельской местности:
¾ строительство и реконструкция дорог от центральной усадьбы до других сельских населенных пунктов;
¾ повышение уровня благоустройства жилых домов, в первую очередь, оснащение их канализацией и водопроводом;
¾ активизация жилищного строительства в сельской местности;
¾ повышение обеспеченности населения услугами связи и телевидения.
Основными направлениями развития социальной сферы являются:
¾ образование;
¾ здравоохранение;
¾ культура;
¾ физическая культура и спорт;
¾ социальное обслуживание населения.
Стратегической целью развития социальной сферы является обеспечение возможности получить качественные и доступные услуги образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта.
Основные задачи развития социальной сферы:
¾ развитие кадрового потенциала;
¾ повышение обеспеченности населения услугами социальной сферы;
¾ повышение качеств услуг.
Целевые показатели развития социальной сферы:
¾ доведение обеспеченности населения местами в ДОУ до уровня, удовлетворяющего потребности;
¾ снижение смертности населения;
¾ значительное увеличение доли населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом;
¾ доведение количества предоставляемых услуг по социальному обслуживанию до уровня, максимально удовлетворяющего его;
¾ создание условий для реализации равных прав населения на доступ к культурным ценностям, сохранение культурного наследия района, развитие культурного потенциала и обеспечение единого культурного пространства.
Мероприятия по развитию социальной сферы.
. Развитие системы образования:
¾ приведение структуры и качества (содержания) образовательных услуг в соответствие с потребностями экономики;
¾ рост социального статуса работников образования;
¾ доведение обеспеченности населения
местами в ДОУ до уровня,
удовлетворяющего потребности;
¾ расширение услуг дополнительного образования;
¾ нивелирование разницы между сельскими и городскими учреждениями образования по качеству образования и числу предоставляемых услуг;
¾ обеспечение полной безопасности образовательных учреждений;
¾ развитие патриотического воспитания;
¾ профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
. Развитие системы здравоохранения:
¾ обеспечение государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи;
¾ укрепление ресурсного обеспечения первичного медицинского звена, повышение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи;
¾ развитие специализированной медицинской помощи;
¾ развитие медицины, образования, совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров, в т.ч. на этапах послевузовского и дополнительного образования;
¾ профилактика, диагностика и лечение социально значимых заболеваний;
¾ улучшение материально-технической базы службы скорой медицинской помощи.
. Культура:
¾ сохранение памятников истории и культуры;
¾ укрепление материальной базы учреждений культуры;
¾ развитие музейного дела;
¾ расширение сети библиотек и книжного фонда, перевод его на цифровые носители;
¾ сохранение и развитие традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества, в том числе в сельской местности;
¾ развитие и сохранение кадрового потенциала отрасли культуры;
¾ информатизация и компьютеризация сферы культуры.
. Развитие физической культуры и спорта:
¾ значительное увеличение доли населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом;
¾ кадровое обеспечение отрасли;
¾ реконструкция и строительство спортивных сооружений, обеспечение население спортивными залами;
¾ развитие спорта и подготовка спортивного резерва;
¾ развитие пришкольных спортивных объектов.
. Развитие социального обслуживания:
¾ приведение структуры и качества услуг по социальному обслуживанию населения в соответствие с национальными и региональными стандартами качества;
¾ кадровое обеспечение стационарных учреждений социального обслуживания для населения пожилого возраста и инвалидов;
¾ обеспечение государственных гарантий предоставления населению социальных услуг;
Ожидаемые результаты развития социальной сферы:
¾ повышение качества и доступности образовательных услуг, соответствие уровня образования к предъявляемым рынком труда требованиям;
¾ снижение заболеваемости населения;
¾ повышение интереса к физической культуре и спорту;
¾ снижение смертности по основным видам причин;
¾ повышение качества услуг по
социальному обслуживанию населения.
Заключение
Таким образом, качество жизни - это совокупность показателей, характеризующих условия и уровень жизни населения, в т.ч. развитость инфраструктуры, доходы населения, жилищные условия, уровень медицинского обслуживания и здравоохранения, экологическую обстановку, уровень преступности и др. На современном этапе проблемы качества жизни населения и факторы, определяющие его динамику становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые так или иначе могут повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.
Мировой опыт показывает, что эффективная социально-ориентированная рыночная экономика немыслима без демократической системы распределения доходов граждан. Распределительные отношения лежат в основе создания системы стимулов для участия в производственном процессе. Доходы населения определяют социальное положение в обществе, также уровень доходов каждого человека зависит от экономики страны, в которой он проживает.
Таким образом, реализация результативного перераспределения доходов должна осуществляться посредством разработки государственных программ, предусматривающих конкретные меры, прежде всего в области регулирования доходов граждан, справедливого налогообложения и совершенствования системы социальной защиты граждан.
Таким образом, рассмотрев все вышеуказанные вопросы можно сказать, что уровень жизни населения России постоянно изменяется.
На основании изложенного сделаем ряд выводов:
Во-первых, доходы и расходы населения с каждым годом растут, разница между доходами и расходами снижается. Это далеко не положительно влияет на благосостояние населения России.
Во-вторых, необходимо изучать обеспеченность населения социальными благами, то есть достаточно ли в том или ином регионе России работников здравоохранения, лечебных учреждений, а также существует ли необходимое число учреждений отдыха, театров, музеев необходимых для поддержания высокого культурного уровня населения России.