Материал: Барщевский М.Ю. - Наследство и наследники. Том 1 - 2020.a6

ния землей сельскохозяйственного назначения», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним210.

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление 211.

Верховный Суд РФ также указал, что при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого

210Пункт 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г.

№9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

211Там же.

колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев») 212. В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную до-

212Пункт 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г.

№9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

лю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ213.

И конечно, поскольку большинство граждан нашей страны являются дачниками, нельзя не обратить внимание на порядок подтверждения прав на земельные участки, предоставленные для садоводства и огородничества. В отношении подобных участков Верховный Суд РФ разъяснил, что в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 г., являются выданные в тот период документы214. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии – земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в

213Пункт 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г.

№9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

214Пункт 28 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010–2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015.

№1.

районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей215.

В том случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность216.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации217. Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

–испрашиваемый гражданином участок должен входить

всостав территории садоводческого, огороднического или

215Там же.

216Там же.

217Там же.

дачного некоммерческого объединения;

–данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», т. е. до 23 апреля 1998 г.;

–гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях218.

При рассмотрении дел о наследовании земельных участков, находящихся на праве пожизненного наследуемого владения, Верховный Суд РФ предписал судам учитывать следующее:

а) статьей 1181 ГК РФ не установлено каких-либо изъятий для случаев наследования несколькими лицами, вследствие чего каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка;

б) наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на указанном праве, могут быть только граждане. Включение в завещание распоряжения относительно такого земельного участка в пользу юридического лица влечет в этой части недействительность завещания219.

218Там же.

219Пункт 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г.