Материал: Долговая А.И. - Криминология

министров Совета Европы при разработке Рекомендации Rec (2003 г.) принял во внимание, в частности, что принимаемые меры по борьбе с молодежной преступностью должны опираться на многопрофильный межведомственный подход и разрабаты­ ваться с учетом всего комплекса социальных факторов, влияю­ щих на формирование личности на различных уровнях: индиви­ дуальном, семейном, школьном и общественном. При этом от­ мечено, что возрастная группа совершеннолетия, установленная законом, не всегда соответствует действительному возрасту дос­ тижения зрелости, а потому к молодым совершеннолетним пра­ вонарушителям должны применяться методы по профилактике и предупреждению правонарушений, идентичные методам, приме­ няемым к несовершеннолетним преступникам. Подчеркнуто, что некоторые категории несовершеннолетних правонарушителей, такие как представители этнических меньшинств, девушки и мо­ лодежные группировки, нуждаются в программах специальных мер.

В России, как и в ряде других государств с переходной эконо­ микой1, главная профилактическая задача — обеспечить всем представителям юного поколения равные возможности для «старта» во взрослую жизнь — пока не выполняется. Вместе с тем в государственной социальной политике в последние годы вновь наметилась некоторая последовательность в этом направлении. Реализация Национального плана предусматривает усиление ад­ ресности планируемых мер и концентрации действий по наибо­ лее болезненным аспектам положения детей, эффективным ме­ рам профилактики социального неблагополучия. Продлена до 2004 г. президентская программа «Дети России», по входящим в нее федеральным целевым программам разработаны новые меро­ приятия до 2008 г.2

Деятельность всех органов и организаций, осуществляющих предупреждение преступлений среди несовершеннолетних, долж­ на быть скоординирована, для того чтобы обеспечить четкое раз­ граничение их компетенции, осуществление совместных меро­ приятий и обмен информацией.

1 См.: Правосудие в отношении несовершеннолетних. М., 1998.

2 Финансирование этих программ составило треть от запланирован­ ных в бюджете сумм (см.: Ежегодный государственный доклад «О поло­ жении детей в Российской Федерации». М., 2000. С. 63). К сожалению, пока приоритетность задачи улучшения положения детей в государст­ венной социальной политике в большей степени декларируется, нежели осуществляется на практике.

Глава 30. Женская преступность

§1. Криминологическая характеристика.

§2. Специфика детерминации и причинности.

§3. Особенности борьбы с женской преступностью

§1. Криминологическая характеристика

При изучении преступности традиционно разграничиваются

преступность мужчин и женщин, или мужская и женская'.

Особенности криминологической характеристики женской преступности в значительной мере определяются спецификой образа жизни женщин, их деятельности, социальных позиций и ролей, выполняемых ею в обществе. В то же время эта преступ­ ность, разумеется, отражает общие закономерности преступности в целом и ее изменений. Женская преступность выступает в ка­ честве подсистемы общей преступности и органически с ней взаимосвязана.

Женская преступность, представляя собой взаимосвязь обра­ зующих ее элементов (определенных видов), их целостность, яв­ ляется относительно самостоятельной системой со специфиче­ скими свойствами2. В этой связи обращает на себя внимание сле­ дующее:

во-первых, хотя социальное положение женщин на протяже­ нии десятилетий менялось, уровень преступности женщин (абсо­ лютное число зарегистрированных преступлений) оставался ниже уровня преступности мужчин в пять—семь раз. И это несмотря на то что женщин в стране больше, чем мужчин. Эта закономер­ ность сохраняется до настоящего времени;

во-вторых, характер изменений женской преступности имеет особенности и не всегда совпадает с характером изменений муж­ ской преступности. Например, всегда менее низкими темпами росла насильственная преступность женщин. Однако в 90-х гг.

1 См.: Фойницкий И. Я. Женщина-преступница // Северный вестник. СПб., 1893. № 2—3; Ратов М. Женщина перед судом присяжных. М., 1899; Ломброзо Ч., Ферреро Г. Женщины-преступницы и проститутки; Тарповская П. Н. Женщины-убийцы. Пб., 1902; Она же. Воровки. Пб., 1891; Зеланд Н. Женская преступность. Пб., 1899; Антонян Ю. М. Пре­ ступность среди женщин. М., 1992; Серебрякова В. А. Преступления, со­ вершаемые женщинами. М, 1972; Она же. Женская преступность в Рос­ сии. М., 2001; Зырянов В. Н., Серебрякова В. А. Корыстные преступления, совершаемые женщинами. Н. Новгород, 1986.

2 См.: Вицин С. Е. Системный подход и преступность. М., 1980. С. 45.

XX в. и в начале XXI в. с небольшими колебаниями происходит рост числа зарегистрированных особо тяжких и тяжких преступ­ лений, совершаемых женщинами, в том числе и насильствен­ ных;

в-третьих, женская преступность отличается от мужской другим соотношением корыстных, насильственных, а также иных преступлений. Выделяются преступления, в которых чет­ ко отражается стереотип поведения, сложившийся под влияни­ ем конкретной, характерной именно для женщин микросреды или ситуации в определенный период. Среди выявленных лиц, совершавших практически все насильственные преступления, некоторые виды должностных и хозяйственных преступлений, доля женщин значительно меньше доли мужчин и остается та­ ковой на протяжении длительного времени. Чрезвычайно мала эта доля среди выявленных лиц, совершавших бандитизм, раз­ бои, грабежи.

Структура женской преступности не повторяет мужскую, она специфична и в значительной мере определяется теми видами преступлений, которые наиболее присущи женщинам. В структу­ ре женской преступности преимущественно преобладают коры­ стные преступления, а в группе последних — в большей степени связанные с профессиональной деятельностью. Долгие годы наи­ более характерным для женщин было хищение, совершенное пу­ тем присвоения, растраты либо злоупотребления служебным по­ ложением. В общем числе соответствующих признаков их доля устойчиво составляет примерно 45—50%.

Если говорить о женской преступности в России конца XX в., то она в годы реформ росла, опережая темпы роста муж­ ской. Только за три года (1997—1999 гг.) количество выявленных женщин, совершивших преступления, выросло на 40,1%, а их удельный вес в общем числе преступников увеличился с 13,6 до 15,2%. В 2001—2004 гг. на динамику женской преступности, как и всей преступности в целом, оказало значительное влияние принятие нового УПК РФ. Абсолютное число и удельный вес женщин после заметного подъема в 2000 г. стали снижаться (табл. 111).

В последние годы выделяются две основные тенденции преступ­ ного поведения женщин:

1) повышение уровня их криминальной активности в сфере эко­ номики. Рост в 1997—1999 гг. в 2,5 раза числа женщин, совершив­ ших такие преступления, привел к увеличению их удельного веса в общем числе таких преступников с 59,5% в 1997 г. до 77% в 2003 г. Особенно заметным был рост числа женщин, совершав­ ших преступления, связанные с незаконным предпринимательст-

вом, изготовлением и сбытом поддельных денег и ценных бумаг, обманом потребителей (в 2,6 раза). В числе лиц, обвиняемых в обмане потребителей, удельный вес женщин вырос с 84,4 до 90% и на этом уровне держится стабильно. Отмечено также увеличе­ ние числа женщин, уличенных во взяточничестве.

На рубеже веков росло число женщин, совершающих неза­ конное предпринимательство, обман потребителей. Доля жен­ щин-убийц среди всех выявленных женщин, совершивших пре­ ступления, держится на уровне 12—12,5% с ежегодным сущест­ венным приростом (5—9%);

2) активное вовлечение женщин в тяжкую и особо тяжкую пре­ ступность с высоким уровнем организованности и профессионализ­ ма. Это началось в 1997—1999 гг.; в 2000 г. тяжкие и особо тяж­ кие преступления, совершаемые женщинами, составили 74 887 фактов. Их совершили 9,4% от всех выявленных женщин-пре­ ступниц, в 2003 г. их доля возросла до 10,8%.

Корыстная направленность женской преступности все чаще приобретает насильственные формы, что выразилось в усилив­ шемся росте числа преступниц, совершающих грабежи и разбои, в сравнении с совершающими кражи, мошенничества и при­ своения (—3—4%). С каждым годом растет доля женщин, совер­ шающих мошенничества, присвоение и растрату, обман потре­ бителей.

В годы реформ стало наблюдаться вовлечение женщин в пре­ ступную деятельность организованного, длящегося характера. Например, выросло число женщин, участвовавших в похищении людей; увеличился удельный вес женщин среди тех категорий населения, чей криминальный бизнес связан с распространени­ ем оружия, а в распространение наркотиков они вовлекаются даже активнее мужчин. С этим во многом связано и колоссаль­ ное увеличение числа преступниц, задержанных в состоянии наркотического опьянения, и их удельного веса с 0,6 до 0,7%; произошел заметный рост количества лиц женского пола, совер­ шивших преступления в группе, — 17,2%, в том числе в органи­ зованных группах.

Отмечалось ухудшение социально-правовых и нравственнопсихологических характеристик современных женщин-преступ­ ниц. С одной стороны, наблюдалась устойчивость криминально­ го поведения значительной части преступниц. Среди них в по­ следние годы на 28% выросло количество тех, кто ранее уже привлекался к уголовной ответственности, причем увеличивался удельный вес среди них женщин, привлекавшихся к данной от­ ветственности неоднократно. С другой стороны, происходило вливание «свежих сил» за счет роста числа преступниц, не дос-