876 |
Раздел V. Отдельные виды преступности |
3)недостаточная оперативно-профилактическая работа по предупреждению преступлений со стороны представителей адми нистрации ИУ;
4)недостаточная воспитательная работа с осужденными. Она должна строиться с учетом криминологической характеристики пенальных преступных деяний и лиц, их совершивших. Индиви дуальная работа с лицами, склонными к совершению преступле ний, должна носить упреждающий характер;
5)ограниченное материально-техническое обеспечение всей системы исполнения наказаний;
6)ненадлежащее состояние инженерно-технических средств охраны и надзора, что способствует формированию преступных устремлений у осужденных и является одним из условий их осу ществления.
§3. Особенности предупреждения пенитенциарной преступности
Главное в борьбе с преступностью в местах лишения свобо ды — это осуществление системы взаимосвязанных научно обоснованных мероприятий воспитательного и принудительного характера с целью устранения причин преступности и создания условий, их исключающих. Знание причин и условий, способст вующих совершению преступлений, закономерностей механизма индивидуального преступного поведения позволяет правильно определить систему мер и подходов к их предупреждению в ИУ УИС Минюста России.
Предупреждение понимается не только как деятельность, на правленная на выявление и устранение (или нейтрализацию) отрицательных моментов, детерминирующих пенитенциарную преступность, но и на их компенсацию, замену обстоятельства ми, обусловливающими нормотипическое, правомерное поведе ние.
Методы профилактики преступлений в ИУ можно разделить на методы выявления и методы устранения и компенсации при чин и условий преступлений.
Методы выявления обстоятельств, детерминирующих пенитен циарную преступность в исправительных учреждениях:
1) проверка деятельности различных подразделений ИУ вы шестоящими и контрольно-надзорными управлениями по служ бам (служба безопасности, оперативная, воспитательная, произ водственная, медицинская и др.), а также надзор со стороны про куратуры, различные инспекции, инвентаризации и т. п.;
Глава 33. Пенитенциарная преступность |
877 |
2) криминологическое исследование и выявление: криминогенных зон в ИУ, где наиболее часто и в определен
ные периоды времени совершаются преступления и злостные правонарушения;
наиболее типичных, серьезных и в то же время специфичных для каждого ИУ недостатков по различным направлениям их деятельности (безопасности и режима, оперативная, воспитатель ная, производственная, бытовая, медицинская, досуговая и т. д.), которые чаще всего способствуют развитию конфликтных ситуа ций в криминогенные и непосредственному совершению престу плений в данных ИУ;
технических несовершенств надзора, охраны, воспитания, труда, быта, досуга и других сторон жизнедеятельности осужден ных;
количественных и качественных изменений состава осужден ных;
преступной субкультуры осужденных, ее особенностей в каж дой колонии и тюрьме;
кадровых упущений с точки зрения профессионального отбо ра, подготовки и переподготовки, повышения квалификации и проч.;
3)оперативные приемы деятельности, которые также могут быть направлены на выявление криминогенных зон, группиро вок осужденных с их лидерами, «авторитетами», «ворами в зако не» и т. п.;
4)выход на место, рейды по всей территории ИУ.
Приемы, при помощи которых осуществляется выявление указанных обстоятельств, — это, как правило, различные иссле довательские методы: анализ документов и наблюдение, некото рые виды опросов (интервью, беседа, анкетирование), экспери мент, тестирование, социометрические измерения и др.
Методы устранения, нейтрализации или компенсации обстоя тельств и процессов детерминации преступлений в ИУ:
1) конструктивная технологическая разработка принципиаль но новых средств компьютерного сбора, обработки, использова ния информации о конкретных ИУ по направлениям их деятель ности, средствах охраны и надзора за осужденными, в частности о возможностях и средствах повсеместного круглосуточного на блюдения за осужденными или только в криминогенных зонах, технических средствах проверки посылок, передач, писем, осмот ра автомашин, обысков и осмотров осужденных и т. д.;
2) укомплектование ИУ высококвалифицированными кадра ми, их подбор, расстановка, повышение квалификации;
878 |
Раздел V. Отдельные виды преступности |
3)комплексные профилактические операции в ИУ, связанные
смобилизацией всех подразделений и средств колонии, управле ния, привлечение сил из других колоний для решения наболев ших вопросов, например, для пресечения групповой голодовки и забастовки с целью предупреждения массового преступного по ведения, перекрытия каналов проникновения запрещенных ве ществ и др.;
4)организация оперативного обмена информацией между различными подразделениями ИУ о группировках, лидерах, кри миногенных ситуациях и проч.;
5)недопущение превышения фактического контингента осуж денных над лимитом наполнения некоторых колоний за счет пе рераспределения осужденных между колониями, расширения действующих и строительства новых, современных ИУ и СИЗО;
6)повышение дисциплинированности среди сотрудников ИУ за счет правильной дисциплинарной практики, организации кон троля, высокой заработной платы, максимально-минимальных пределов заработной платы, продвижения по службе, поощрений и взысканий вплоть до увольнения и привлечения к уголовной ответственности сотрудников-преступников.
Групповая профилактика преступлений — это направленное внушение в специально созданных или стихийно образовавшихся группах людей с целью управления развитием криминогенной ситуации. Актуальность групповой профилактики преступлений
вИУ определяется следующими обстоятельствами:
концентрация огромной массы преступников в ИУ, что уже само по себе создает криминогенную ситуацию, которая не мо жет не порождать преступления в ИУ;
действие в основном конфликтных криминогенных ситуаций, порождающих и насильственное преступное поведение, и укло нение от наказания, и корыстное преступное поведение;
распространение управленческой криминогенной ситуации, а также экстремальной криминогенной ситуации, которые порож дают корыстные и технические неосторожные преступления. Функционирует и виктимно-криминогенная ситуация.
Структуру групповой профилактики преступлений можно представить следующим образом: субъекты, объекты, направле ния деятельности, методы и приемы. В качестве ведущих субъек тов групповой профилактики преступлений в ИУ должны высту пать психологи. Именно от них зависит концентрация усилий различных специалистов: и психиатров, и сексопатологов, и пси хотерапевтов, и других специалистов узкого профиля — в работе с группами. В ИУ могут применяться все типы групповой профи лактики преступного поведения: межличностный или внутригрупповой — работа с группой лиц, между которыми сложилась
Глава 33. Пенитенциарная преступность |
879 |
криминогенная ситуация; межгрупповой — направленное взаи мовлияние групп людей с однотипными криминогенными ситуа циями; коллективный — направленное самовоспитание через специально созданный для этих целей сплоченный, педагогиче ски целесообразный коллектив, требующий длительной много летней работы; массовый — сплошное воздействие главным об разом на бессознательный уровень всех осужденных.
Образцом коллективной профилактики преступлений может служить коммуна (колония), созданная в свое время А. С. Мака ренко. Данная идея была реализована у нас в стране в вологод ском эксперименте (И. П. Зайцев, В. Ф. Клюкин и другие учени ки А. С. Макаренко), а также в Швеции, в некоторых штатах США и других странах. Идею внутригрупповой профилактики преступлений несовершеннолетних и женщин осуществила А. С. Новоселова (группы по 10—15 человек) в программе педа гогического аутотренинга. В соответствии с этой программой специалисты применяют направленное внушение и обучение са мовнушению, методы воспитания (самовоспитания), психогигие ны и психопрофилактики. Программа выдержала множество ре дакций и существует уже более 12 лет.
При исполнении лишения свободы могут применяться раз личные направления групповой профилактики (воспитание, ле чение, регуляция напряженности, повышение квалификации и др.), а также самые разнообразные методы: групповая психоте рапия, социогигиена и психогигиена, совместные занятия, про поведи и т. п., с использованием различных приемов (психодра ма и социодрама), совместное участие в творческой деятельно сти, ролевые и спортивные игры, групповые упражнения, гипноз, аутотренинг, йога и т. д.
В настоящее время Владимирский юридический институт Минюста России активно пропагандирует когнитивно-поведен ческий тренинг с осужденными за насильственные преступления. Данная форма работы с осужденными предполагает курс из 86 занятий и включает в себя основные положения когнитивноповеденческого подхода («двусторонне детерминированное» по ведение; когнитивные события, процессы и структуры; ошибки мышления, иррациональные мысли, «множественные реально сти»). В ходе тренинга осужденным представляются концепция и цели когнитивных искажений, модель совершения преступления Финкелхора, концепция кажущихся невзаимосвязанными реше ний. Осужденные обучаются принимать на себя ответственность за свои преступления, у них развивается эмпатия к жертве. От дельно разбирается тема факторов риска (ситуации высокого риска, рискогенные мысли, эмоции и поведение). Осужденные составляют планы предотвращения рецидива, вырабатывая «по-