Институт экономики РАН, Москва
Гендерная асимметрия малого бизнеса (на примере Москвы)
М.Е. Баскакова
Аннотация
гендерный ассиметрия предпринимательство женщина
В статье на примере столичного региона исследуются тенденции, проблемы и перспективы более широкого вовлечения в предпринимательство женщин как наиболее профессионально образованной части рабочей силы страны, что могло бы, с одной стороны, придать необходимую динамику процессу развития предпринимательства, а с другой стороны, расширить возможности и гибкость профессиональной занятости самих женщин. Цель статьи - анализ сложившейся гендерной асимметрии параметров российского предпринимательства и их особенностей в столичном регионе, выявление гендерных различий в барьерах, с которыми сталкиваются предприниматели в своей деятельности, оценка возможности и условий расширения занятости женщин в малом и среднем бизнесе. Работа опирается на данные Росстата, полученные в рамках проектов «Обследование населения по проблемам занятости» (ОНЗМБ) и «Комплексное наблюдение условий жизни населения» (КОУЖ), а также опроса населения Москвы, занятого в малом бизнесе, который был проведен Институтом экономики РАН в 2015 г. В статье показано, что барьеры, с которыми сталкиваются предприниматели в своей деятельности, не носят дискриминационный характер, а отличия в ожиданиях государственной поддержки, демонстрируемые предпринимателями-мужчинами и предпринимателями-женщинами, в основном отражают разницу в размерах их бизнеса и разделении этого бизнеса по видам экономической деятельности. Ключевые слова: женщины; малый бизнес; гендерная асимметрия; статус занятости; образовательный потенциал; работодатели; самозанятые; помогающие на семейном предприятии; стереотипы; гендерный разрыв оплаты труда
Gender A symmetry of Small Business (on the Example of Moscow)
M.E. Baskakova
Institute of Economics, Russian Academy of Sciences
Abstract
The article examines trends, problems and prospects for broader involvement in entrepreneurship of women as the most professionally educated part of the country's manpower, which could, on the one hand, impart the necessary dynamics to the business development process, and, on the other hand, expand opportunities and flexibility of professional employment of women themselves. The purpose of the article is to analyse the existing gender asymmetry of the parameters of Russian entrepreneurship and their characteristics in the capital, to identify gender differences in the barriers that entrepreneurs face in their work, to assess the possibilities and conditions for expanding employment of women in small and medium businesses. The work is based on data from Rosstat, obtained in the framework of projects “Population survey on employment problems” and “Comprehensive monitoring of living conditions of the population”, as well as from a survey of Moscow population engaged in small business, which was conducted by the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences in 2015. The author showed that barriers faced by entrepreneurs in their activities are not discriminatory, and the differences in expectations for government support, demonstrated by male and female entrepreneurs, mainly reflect the difference in the size of their business and segregation of the business by economic activity.
Key words: women; small business; gender asymmetry; employment status; educational potential; employers; self-employed; unpaid family workers; stereotypes; the gender pay gap
Введение
В Российской Федерации фактически равное количество профессионально занятых женщин и мужчин. Среди наемных работников уровень образования у женщин выше, чем у мужчин, что усиливает конкурентные возможности женщин при построении карьеры. Но в сфере ненаемного труда качество и масштабы занятости женщин пока оставляют желать лучшего. При этом все отчетливее проявляется необходимость стимулирования роста национальной экономики за счет развития малого и среднего бизнеса. И государственная поддержка вовлечения женщин в предпринимательство как наиболее профессионально образованной части рабочей силы могла бы придать динамику развитию этого процесса и расширить возможности профессиональной занятости самих женщин.
В этой ситуации полезно не только проанализировать уровень и масштабы участия женщин и мужчин в предпринимательстве, прорисовать социально-демографический «портрет» предпринимателей (мужчин и женщин), охарактеризовать масштабы и степень успешности их бизнеса, но и оценить возможности расширения занятости женщин в сфере малого и среднего бизнеса, выявить гендерные различия барьеров, с которыми сталкиваются предприниматели в своей деятельности, и определить меры поддержки, ожидаемые предпринимателями-женщинами и предпринимателями-мужчинами со стороны властей.
Проблемам, связанным с гендерной асимметрией предпринимательства, посвящено много международных исследований. В ряде работ при оценке развития предпринимательства и/или женской занятости обсуждаются гендерные различия в выборе работы на условиях найма или самостоятельной занятости, тенденции в изменении гендерного состава предпринимателей, межстрановые и межрегиональные отличия участия мужчин и женщин в бизнесе, влияние национальных законодательств на возможность начала и продвижения женщинами своего бизнеса, гендерное неравенство доступа к факторам производства Женщины в сфере труда: тенденции в 2016 году. М.: МОТ, 2018. 141 с. (http://dx.doi.org/10.1787/entrepreneur_aag-2016-en, http://иш1:а1^.un.org/unsd/gender/worldswomen.html).
Особый интерес представляет международное исследование специфики женского предпринимательства в семи странах (Украина, Молдова, Узбекистан, Кыргызстан, Литва, Словения и Восточная Германия), перешедших от централизованного планирования к рыночной экономике [1]. В нем охарактеризованы сходство и отличия проблем, с которыми сталкивается бизнес, возглавляемый женщинами и мужчинами. К сожалению, Российская Федерация не вошла в число стран, принявших участие в этой работе.
Вопросы соотношения мужчин и женщин среди ранних, а также устоявшихся/вынужденных и добровольных предпринимателей рассматриваются в отчетах (https://www.gemconsortium.org/report), в обзор которых уже больше десяти лет включена Российская Федерация. Наша страна каждый год формирует национальный доклад, в котором по установленной методологии отслеживаются изменения в гендерной структуре российского предпринимательства. Эти наблюдения показывают, что в России эта структура асимметрична, мужчины более активны во всех предпринимательских группах, что типично для стран-участниц Global Entrepreneurship Monitor (GEM) [2].
На национальном уровне интерес к возможностям развития женского предпринимательства возник в период перестройки. В 1990 г. Госкомстат СССР провел социологический опрос, направленный на изучение условий труда и быта женщин Условия труда и быта женщин. Стат. сборник. М.: Республиканский информационно-исследовательский центр Госкомстата России; 1992. 511 с.. Опрос показал отставание женщин от мужчин в готовности к предпринимательству (только 15,3% опрошенных женщин хотели иметь собственное дело и еще 7,0% готовы были стать предпринимательницами при острой необходимости, у мужчин соответствующие доли составляли 25,0 и 9,9%).
В период становления рыночных отношений исследований, посвященных гендерным проблемам ненаемного труда, было мало. В первых работах о проблемах женского предпринимательства в контексте положения женщин в обществе на основе государственной статистики и социологических опросов были даны социально-демографические портреты предпринимателей, раскрыты источники финансирования и способы открытия женщинами и мужчинами своего дела, охарактеризованы барьеры, стоящие перед ними на этом пути [3, 4].
Таблица 1. Структура ненаемной занятости в разных регионах мира, %
Table 1. Structure of self-employment in different parts of the world, %
|
Регион |
Ненаемные работники, всего |
Из них |
|||
|
работодатели |
предприниматели без наемных работников |
помогающие члены семейного предприятия |
|||
|
Весь мир |
100,0 |
5,3 |
74,3 |
20,4 |
|
|
Страны с низким уровнем дохода |
100,0 |
2,5 |
65,1 |
32,4 |
|
|
Страны со средним уровнем дохода (нижняя подгруппа) |
100,0 |
3,09 |
76,09 |
21,0 |
|
|
Страны со средним уровнем дохода (верхняя подгруппа) |
100,0 |
7,2 |
77,7 |
15,1 |
|
|
Страны с высоким уровнем дохода |
100,0 |
28,1 |
65,5 |
6,5 |
|
|
США |
100,0 |
35,4 |
63,5 |
1,0 |
|
|
Западная Европа |
100,0 |
37,5 |
58,3 |
4,2 |
|
|
Восточная Европа |
100,0 |
15,0 |
75,2 |
9,8 |
|
|
Россия |
100,0 |
17,5 |
77,8 |
4,7 |
Источник/Source: вставлено по / Gompiled by: Key Indicators of the Labour Market (KILM) 2015. URL: http://www.ilo.org/global/statistics- and-databases/research-and-databases/kilm/lang--en/index.htm.
Особенности мужского и женского подхода к руководству предприятием стали предметом нескольких социологических исследований [5-7]. Также рассматривались перспективы женского предпринимательства в современном российском обществе [8].
Гендерные различия в уровне образования российских предпринимателей изучались на основе данных «Национального обследования бюджетов домашних хозяйств и участия в социальных программах НОБУС» (2003) [9] и «Комплексного наблюдения условий жизни населения» (2014) [10]. Оба исследования показали, что в России предпринимательство является одной из немногих сфер деятельности, в которых женщины по уровню образования уступают мужчинам, причем со временем эта ситуация не меняется.
Гендерная асимметрия масштабов занятости ненаемным трудом
В России работники, занятые не по найму, составляют незначительную часть всего работающего населения. В 2016 г., по данным Обследования населения по проблемам занятости (ОНПЗ), только 7,2% всех занятых работали не по найму (5,4 млн. чел.), и эта доля меньше среднемировых значений и меньше доли ненаемных работников среди занятых в США, странах Западной и Восточной Европы (табл. 1).
Хотя женщины составляют больше половины всех занятых в стране (в 2017 г.-- 51%), среди занятых ненаемным трудом они в меньшинстве, и их представительство сокращается. В 2003 г. доля женщин среди занятых «не по найму» равнялась 49%, в 2008 г. -- 44%, в 2017-40,2% (табл. 2).
Поэтому неудивительно, что в международном рейтинге по уровню развития женского предпринимательства наша страна находится на 56-м месте среди рассматриваемых 70 стран, а это соответствует уровню развития женского предпринимательства латиноамериканских стран (http://eawfpress.ru/press-tsentr/news/Ыz/zhenskoe-predprimmatelstvo-v-tsifrakh).
Гендерные различия в предпринимательских статусах
По методологии Международной организации труда (МОТ), совокупность занятых не по найму объединяет: работодателей, самозанятых, членов производственных кооперативов и лиц, помогающих на семейном предприятии. В России среди занятых не по найму самая многочисленная группа -- самозанятые (77,8% всех ненаемных работников, что выше среднемирового уровня). На втором месте по численности стоят работодатели (17,5%, что почти в три раза выше среднемирового уровня, но в два раза меньше, чем в Западной Европе и США). Далее следуют помогающие на семейном предприятии (5%, что соответствует показателям экономически развитых стран с высоким уровнем доходов). Численность членов производственных кооперативов близка к 0 (см. табл. 1).
Таблица 2. Динамика гендерного состава предпринимательского сообщества в Российской Федерации, 2008-2017 гг., %
Table 2. Dynamics of the gender composition of the business community in the Russian Federation, 2008-2017, %
|
Показатель |
2008 г. |
2015 г. |
2017 г. |
|||||||
|
Доля среди всех занятых соответствующего пола |
Доля женщин среди имеющих статус |
Доля среди всех занятых соответствующего пола |
Доля женщин среди имеющих статус |
Доля среди всех занятых соответствующего пола |
Доля женщин среди имеющих статус |
|||||
|
Женщины |
Мужчины |
Женщины |
Мужчины |
Женщины |
Мужчины |
|||||
|
Работающие не по найму |
6,3 |
7,8 |
44,0 |
6,3 |
8,1 |
42 |
5,5 |
7,7 |
40,2 |
|
|
Из них: |
||||||||||
|
работодатели |
1,2 |
1,8 |
38,0 |
0,9 |
1,7 |
33 |
0,9 |
1,8 |
31,2 |
|
|
Члены кооперативов |
0,2 |
0,4 |
46,2 |
0,0 |
0,0 |
41 |
0,0 |
0,0 |
29,9 |
|
|
самозанятые |
4,7 |
5,4 |
38,4 |
5,0 |
6,0 |
44 |
4,2 |
5,5 |
42,0 |
|
|
помогающие на семейном предприятии |
0,1 |
0,2 |
41,3 |
0,4 |
0,4 |
50 |
0,4 |
0,4 |
49,0 |
Источник/Source: Росстат / Rosstat.
В России женщины все меньше стремятся становиться предпринимателями. В результате сообщество занятых не по найму становится все более гендерно асимметричным: в 2008 г. среди занятых не по найму было 44% женщин, в 2017 г. -- 40,2%. И внутри предпринимательского сообщества женщины все больше концентрируются на низкостатусных позициях, что увеличивает гендерную асимметрию внутри сообщества. Вопреки мировым тенденциям в России снижается доля женщин среди работодателей (с 38 до 31,2% за 2008-2017 гг.) и растет их доля среди помогающих на семейном предприятии (с 41,3 до 49%) и самозанятых (с 38,4 до 42%) (см. табл. 2).
Гендерная асимметрия столичных предпринимателей, в целом соответствуя общероссийской, является еще более выраженной. Так, по данным Комплексного наблюдения условий жизни населения (КОУЖ), в 2016 г. в Москве женщины составляли треть (33,9%) всех ненаемных работников, а среди владельцев собственного предприятия их только 25,5%. Причем среди владельцев, работающих с привлечением наемного персонала, женщин было 22,5%, а без привлечения наемного персонала -- 35,5%. Среди индивидуальных предпринимателей женщин -- 36,4%, а среди помогающих на семейном предприятии большинство -- женщины (54,5%) (табл. 3).