Первое государственное образование – середина 3го тыс. до н.э. (территория Др. Греции), на о. Крит и Микены. Цивилизация – крито-микенская
Просуществовала крито-микенская цивилизация недолго, была покорена галийцами, поэтому утверждается родоплеменная организация.
В 11 в. до н.э. начинается разложение родоплеменных отношений и с 11 по 9 в. до н.э. период разложения первобытно - общинного строя и появления новых гос. образования в виде полисов – городов-государств – гомеровский период
Источник познания гомеровского периода – произведения Гомера
Среди таких полисов выделилось 2: Спарта и Афины
В Афинах республика была демократической.
Историю афинского полиса можно разделить на 2 периода:
Архаический – 8-6 вв. до н.э. – время образования государства
Классический – 5 в. до н.э. – время расцвета рабовладельческого государства в форме демократической республики
В 4 в. до н.э. Афины вошли в состав империи Александра Македонского, появились эллинистические государства, соединившие институты античных и восточных государств
В начале периода еще сохраняется родоплеменная организация и все население племен – общинники. Население управляется с помощью простой системы: басилевс – выборный царь (власть невелика, по сути – военный вождь), совет старейшин, народное собрание. По сути это была военная демократия. Затем происходят события, которые принято называть реформа Тезея.
Среди басилевсов был Тезей, который провел несколько реформ.
1) Объединение 4х племен с центром в Афинах (причина объединения: необходимость борьбы с другими племенами). Это был первый шаг на пути к созданию государства, т.к. родоплеменная организация имеет естественный характер, создана от природы, а данная организация имеет искусственный характер.
2) Деление население на 3 группы (из-за разложения общины)
1. Эфпатриды (родовая знать) – занимались управлением, из них выбирали басилевса
2. Геоворы (крестьяне) – основная часть населения
3. Демилуги (ремесленники)
Все эти группы относились к той или иной общине, поэтому в целом были равноправными.
В Афинах также проживали выходцы из других общин, неполноправные (нетеки)
Выделяются группы людей по принципу: род занятий.
По мере социального развития менялся порядок управления. Место басилевса заняла коллегия архонта (избиралась на 10 лет, затем на 1 год). Архонтами могли быть только эфпатриды, так же, как и в ареопаге. Крестьяне и ремесленники могли принимать участие только в народном собрании, роль которого снижалась
После сложения своих полномочий архонт переходил в ареопаг, где они находились пожизненно. Ареопаг замени совет старейшин. Народные собрания все так же сохранялись, таким образом изменения произошли для первых 2х органов.
Происходит постепенное отделение публичной власти от населения
Управление государством сосредотачивается в руках аристократии и устанавливается олигархическая форма правления (правление верхушки, эфпатридов). Таким образом, среди полноправного населения Афин проходит определённая градация: аристократия и остальное население (демос). Демос был достаточно пестрым по составу (торговцы, банкиры, которые играли значительную роль; ремесленники, матросы, грузчики, строители и земледельцы)
Появление среди демоса лиц состоятельных, которые не были допущены к управлению приводит к борьбе, поэтому в Афинах были частые беспорядки. Когда они начинают уже угрожать государству, выбирают единоличного правителя (тиран).
Один из известных тиранов был Драконт. В 621 г. до н.э. он осуществил запись древних обычаев и дополнил из новыми законами, что имело очень большое значение, т.к. запись обычаев была уступкой демосу со стороны демократии, это была побед новых социальных сил.
Родовая аристократия сосредоточила в своих руках не только власть, но и лучшие земли, которые находились на равнине, а простым крестьянам достались участки в горах, поэтому в конечном итоге произошло ухудшение экономического состояния крестьян, они разорялись и за долги закладывались земли – так и возникала долговая кабала, по условиям которой неисправный должник становится рабом.
К концу 7 в. до н.э. в Афинах большая часть свободных крестьян становятся должниками, свою роль здесь сыграл переход к появлению денежных отношений. В результате настолько обострились противоречия между демосом и аристократией, что возникла угроза гражданской войны.
Тогда эфпатриды выдвигают на должность архонта (в коллегии архонта один являлся самым главным) Салона. В 594 г. до н.э. первым архонтом становится Салон. Ему были даны чрезвычайные полномочия – он мог менять существующий государственный строй.
Салоном были проедены совершенно разные реформы, которые сыграли важную роль: 1) способствовали окончательному укреплению государственно организации, 2) стали началом демократических преобразований.
Реформа по отмене долгового рабства (не самая главная реформа) – снятие социальной напряженности. Те, кто были рабами – просто освобождались, а те, кто был заграницей – выкупались за счет государство. Долговое рабство полностью не исчезло, но если афиняне становился должником и попадал в рабство, о его надо было обязательно продать заграницу (он не мог быть рабом в своем государстве), чтобы избежать социальной напряженности
Самая главная реформа – цензовая реформа. В соответствие с трудовым доходом все население было поделено на 4 разряда: 1) пятисотники (500 медин годового дохода), 2) всадники (могли иметь коня, который стоил дорого), 3) зевгиты, 4) феты – самые бедные. Эта реформа считалась самой главной, т.к. она делила все население по имущественному признаку (свидетельство утверждения государственно организации)
Таким образом, к этому времени укрепляется государственная организация, хотя родоплеменная организация не исчезла – она отодвигается на 2ой план. Согласно этому делению определялся правовой статус граждан: пятисотники (самые богатые) обладали всей полнотой прав, из них выбирали архонтов.
Были внесены изменения в систему государственных органов. Был создан совет четырехсот (формировался на основе родоплеменной организации, по 100 человек от племени; в каждом племени были представители всех разрядов, в совете был только первый разряд – это был аристократический орган)
Гелиэя – судебный орган, созданный исключительно для народа, в который могли входить представители всех четырёх разрядов, поэтому он и являлся демократическим. Это был необычный суд, это был судебный орган, который рассматривал наиболее серьезные дела, позже из чисто судебного он превратился в политический (происходит от слова Гелиос – бог солнца, орган назывался так потому, что мог работать только при солнечном свете, заседание нельзя было переносить на следующий день)
Усиливается роль народного собрания (выносятся важные вопросы на рассмотрение), а значит усиливается его роль
Экономические реформы (были важными, но большой роли не играли): был ограничен размер земельного владения, запрещалась продажа, но было возможно завещание
Запрещался вывоз хлеба, но поощрялся вывоз вина и оливкового масла
Родители были обязаны обучить сыновей какой-то профессии
Был издан закон, согласно которому об умерших либо говорят хорошо, либо никак
Нельзя было ругаться бранью в общественных местах и храмах
Тот гражданин, который не примыкал ни к одной партии – лишался гражданских прав
Приданное отменялось, т.к. считалось, что брак с материальными расчетами несовместимо
Аристократы ценили Салона, так как считали его своим, а демос – за проводимые реформы, однако его реформы носили половинчатый характер
Сам Солон говорил: «Да, я предоставил народу почет, не сократил его прав, не дал и лишний закон, также е подумал о тех, кто имел силу. В этих великих делах трудно на всех угодить»
Итоги:
Укрепление государственной организации, т.к. наносился удар по родоплеменной организации
Начало демократических преобразований
После того как Салон удалился от дел, он запрещал вносить изменения в общественный порядок в течение 10 лет.
С 560 по 527 гг. до н.э. правил Писсестрат – тирания Писсестрат
Все свои усилия он направлял на укрепление собственной власти, поэтому особых преобразований не было, но его правление имело большое значение:
Он не отменил салоновское законодательство и все созданные Салоном органы продолжали действовать, но под контролем тирана
Он проводил политику стимулирования экономической жизни, в т. ч. крестьяне получали дешевый кредит, что способствовало развитию земледелия
В целом этот период правления можно охарактеризовать так:
Укрепился политический строй, созданный Салоном
После свержения тирании в конце 6 в. до н.э. к руководству Афинами приходит Глисфен (509 г. до н.э.). Он выступил с программой реформ, которые должны были уничтожить остатки родовых отношений. По своему происхождению Глисфен был аристократом, но он возглавил демократическое движение. По мере того, как среди демоса появляются зажиточные граждане, они формируют политическое движение против олигархии, таким образом, в 6 в. до н.э. идет борьба 2х течений: олигархического и демократического. Во главе демократического движения как правило стояли аристократы, так как богатые демократы не мели власти, но имели деньги, поэтому они добивались реформ, а затем и демократизации строя.
Территория Аттики была поделена на определённые округа, среди которых главное значение имела Фила, а самой мелкой единицей был дем – административно-территориальное деление Аттики. Значение: до этого времени сохранялся родоплеменная организация собрания проходил по племенам, поэтому родоплеменная знать влияла на решения, которые принимались на этом собрании. Поэтому чтобы перемешать всех не только по материальному признаку, но и по месту проживания, чтобы знать не давила на простых граждан, было проведено территориальное деление. Поэтому Фила становится территориальной единицей, где проводятся собрания, а значит значительно сокращается влияние родоплеменной знати на решение народного собрания. Таким образом родоплеменная организация утрачивает свое значение и укрепляется государственная организация
Появляются новые органы: уничтожается совет четырехсот, появляется совет пятисот (избирается на основе территориальных фил, по 10 человек от филы). 2ой орган- - коллегия стратегов. Начинается эпоха греко-персидских войн, поэтому нужна коллегия, которая занималась военными делами. Т.к. в 5 веке велись активно войны, коллегия становится ведущим государственным органом
Введение остракизма – суда черепков
Далеко не всех устраивали изменения в государственном строе, поэтому периодически проводились собрания, где был 1 вопрос: «кто по вашему мнению представляет опасность для афинской демократии?» (Имя писали на черепках, если имя писали 6000 аз – человек изгонялся на 10 лет из общин).
Таким образом, в результате реформ Салона и Глисфена происходит окончательное утверждение государственного строя в Афинах, освобождение его от остатков родоплеменной организации и окончательное учреждение демократии.
В 5 в. Афины вошли в качестве демократической республики, но продолжались демократические преобразования. Происходит уничтожение остатков господства аристократии
В 5 в. до н.э. утратила свое прежнее значение коллегия архонта, более значимой становится коллегия стратегов (время греко-персидских войн). Архонтов стали избирать путем жеребьевки (до этого – поднятие руки). В эту коллегию (аристократическую) получили доступ всадники, затем зевгиты, поэтому она утратила аристократический характер. Однако остается еще один орган – ареопаг (последний аристократический орган). В 465 г. до н.э. по решению народного собрания ареопаг был лишен политической власти. В этом была заслуга Эфиальта (о нем практически ничего не известно), который возбудил против ареопага дело против коррупции, поэтому ареопаг утрачивает свои функции, которые передаются народному собранию.
Правление Перикла – 495 – 429 гг. до н.э. – златой век Перикла
Перикл – первый стратег и эта должность негласно рассматривалась как должность главы государства. Он имел очень большой авторитет.
Усиление роль народного собрания как законодательного органа
По инициативе Перикла за государственную службу стали платить деньги
Для материальной поддержки населения часть государственных доходов распределялась между гражданами
С этой же целью организовывались общественные работы (строительство зданий и сооружений)
Проводилась политика расселения афинских граждан за пределами Аттики
Закон о гражданстве. Полноправный гражданин Афин – тот, у кого и отец, и мать – афиняне
Таким образом, в 5 в. общественный строй Афин был следующим:
Господствующий класс (аристократия, собственники мастерских, торговых кораблей, домов – сторонники демократии)
Класс мелких свободных производителей, собственники или арендаторы мелких земельных участков, ремесленники, мелкие торговцы, поденщики, матросы и др. – самая многочисленная часть населения
Одна треть – рабы, т.к. Афины – рабовладельческое государство, в котором великая власть принадлежала народному собранию, затем Гелиэя, совет пятисот, коллегия стратегов, ареопаг