Административный аппарат был многочисленным, но не был бюрократическим, отделенным от населения. Ежегодно в различные коллегии избрались до 700 различных должностных лиц. Все коллегии избирались на год, дважды избираться на одну и ту же должность запрещалось кроме коллегии стратегов. Все органы были коллегиальные, что исключало возможность сосредоточить власть в одних руках. Процедура избрания носила демократический характер, на все должности, кроме военной избирались по жеребьевке представители всех имущественных разрядов, ночная плата в размере дневного заработка. Кроме того, было разработана целая система мер для материальной поддержки населения и психологического климата (расселение безземельных граждан, продовольственное снабжение, система повинностей, оплата гос. службы). Это все было подтверждением того, что Афины были демократической республикой. Но это была демократия для 30-40 тыс. граждан, а все население – 350 тыс. населения. Льготы имели одна десятая часть населения.

Тем не менее Афины дали нам образец демократического государства (просуществовала демократия недолго, 5 век – расцвет демократии в 4 в. Афины превратили свое самостоятельное существование, но целый ряд институтов были развиты)

Афины представляли собой небольшое государство.

458 Г. До н.Э. Был создан первый афинский морской союз (а второй – в 378 г. До н.Э.)

Он был экономическим и политическим объединением. Афины по сути превратили союзников в своих подданных и это могло бы стать основой для создания единого государства. Но союзники Афин выступили против гегемонии и Афинский морской союз распался. Второй афинский союз сыграл роль в войне против Спарты.