Дипломная работа: Инфраструктура поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (на примере работы центра координации поддержки экспортно-ориентированных малых и средних предприятий АО "АРБМКК" Красноярского края)
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
46
делает его убыточным. В связи с этим такое страхование осуществляется, как
правило, специализированными учреждениями и обществами, которые
обычно принадлежат государству или в которых государство имеет
контрольный пакет акций, что позволяет покрывать убытки от страховых
операций за счет средств государственного бюджета. Таким образом,
осуществляется косвенное государственное субсидирование экспорта. [29, с.
280]
ЭКСАР – это специально созданный государственный институт,
который занимается страховой деятельностью экспортных кредитов и
инвестиций. В 2009 году Правительство Российской федерации приступило к
реализации программы антикризисного развития экономики. Создание
ЭКСАР явилось одним из этапов этой программы. Концепция развития
реализуется государством как через подъём национальной экономики в целом,
так и по отдельным направлениям и секторам, таких как сельское хозяйство,
экспорт предприятий МСП, инновации.
Агентство постоянно активно участвует в развитии системы
государственной поддержки экспорта, эффективно взаимодействуя с
профильными министерствами и ведомствами. Параллельно накапливается и
международный опыт применения финансового инструментария в системе
поддержки, который успешно реализуется на национальном уровне с учётом
специфики ведения экспортных операций в России.
Страховое покрытие ЭКСАР распространяется на риски коммерческие
(неплатежи должника и политические риски, неисполнение иностранным
контрагентом обязательств по экспортной сделке) и риски политические
(радикальное изменение законодательства страны контрагента, отказ или
невозможность должника исполнить свои обязательства, запрет на
конвертацию, форс-мажорные обстоятельства)
47
Для экспортёров ЭКСАР предлагает: страхование лизинга,
краткосрочной дебиторской задолженности и страхование кредита
поставщика.
Есть ряд особенностей предоставления страхового покрытия
Агентством:
В случае возникновения политического риска покрытие может
достигать 95%, в случае коммерческого – до 90%.
По экспорту угля, природного газа и нефти страховое покрытие не
предоставляется.
Страховые обязательства ЭКСАР обеспечены государственной
гарантией Российской Федерации на сумму 10 млрд долларов США на
срок до 31 декабря 2032 г. [56, c.11]
Страховое покрытие может быть увеличено до 100%, если экспортный
проект имеет общегосударственное значение для развития экономики
РФ.
В 2014 году успешно стартовала и реализуется совместно с банками-
партнёрами программа поддержки экспортно ориентированных МСП. Это
страхование кредита на пополнение оборотных средств и страхование
экспортного факторинга, который является одним из наиболее динамично
развивающихся секторов мировой финансовой индустрии. [21, 100]
АО «Российский экспортный центр» (далее также – РЭЦ) был создан с
целью координации взаимодействия между потенциальными экспортёрами и
различными министерствами и ведомствами, на которые возложена функция
поддержки организаций, занимающихся внешнеэкономической
деятельностью или планирующих выходить на внешние рынки.
Работа РЭЦ с экспортёрами не имеет отраслевых ограничений.
Федеральный закон от 29 июня 2015 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон "О банке развития" и статьей 970 части второй
48
Гражданского кодекса Российской Федерации отражает правовой статус АО
«РЭЦ». [2]
В настоящий момент, начиная с 2016 года, АО входит в так называемую
Группу РЭЦ, которая также включает в себя АО РОСЭКСИМБАНК и
Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций
(ЭКСАР). Эта комплексная функциональная система управления
гарантирует:
1. Оптимизацию ресурсов, основные функции поддержки не дублируются.
2. Единая координация в принятии управленческих решений
3. Эффективное предоставление услуг по принципу «единого окна», когда
все необходимые вопросы возможно решить, обратившись в одно
учреждение, что значительно облегчает деятельность экспортёра, а
оказываемая поддержка становится более эффективной.
Поддержка, которую оказывает Группа РЭЦ предприятиям, ведущим
внешнеэкономическую деятельность, имеет одновременно адресный и
комплексный характер, то есть, направлена на всестороннее содействие в
ведении экспортной деятельности отдельно взятой компании. Поддержка
осуществляется на всех этапах жизненного цикла экспортного проекта
специализированной клиентской службой. [28, 17]
Хотя работа РЭЦ с предприятиями несырьевой продукции не имеет
отраслевых ограничений, но вариации предоставления услуг отличаются по
категориям.
Таким образом, РЭЦ выступает своеобразным буфером обмена между
государственными структурами и экспортёрами, как потенциально
возможными, так и уже состоявшимися. Это взаимодействие становится
выгодным как для первых – в удобстве первичной обработки обращений; так
и для вторых – отсутствие необходимости проходить многоуровневое
консультирование.
49
Перечень нефинансовых мер поддержки РЭЦ [70] представлен в
Приложении 9, Таблица 6.
Итоговые показатели работы РЭЦ можно проследить на следующих
графиках:
Рис. 7. Основные показатели поддержки экспортёров МСП
группой РЭЦ в 2015 и 2016гг.
В представленных выше графиках прослеживается положительная
динамика экспортной поддержки МСП. Следует отметить, что показатели
значительно увеличились после объединения основных составляющих
элементов инфраструктуры в общую ГРУППУ РЭЦ в 2016 году.
50
Поэтапное совершенствование инфраструктуры поддержки экспортёров
на уровне государства можно представить схематично:
Рис. 8. Поэтапное совершенствование инфраструктуры поддержки
экспортёров на уровне государства
Группа РЭЦ помимо осуществления широкого спектра мер поддержки,
как финансовой, так и нефинансовой, активно взаимодействует с органами
исполнительной власти по вопросам усовершенствования
предпринимательской деятельности в области ВЭД и экспорта. К своей работе
общество часто подключает экспертов и консультантов для устранения
всевозможных «системных» барьеров и ограничений.
РЭЦ взаимодействует с Торговыми представительствами Российской
Федерации по всему миру, отчасти координируя их деятельность, и таким
образом, реализуя одну из своих функций нефинансовой поддержки
экспортёров.
В сегодняшней инфраструктуре поддержки торговые представительства
и торговые дома являются основной опорой для Российского бизнеса за
границей. Дадим краткую справку об истории их учреждения, роли во
внешнеторговой политике государства, определим их основные отличия.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/8576