Кроме того, следует отметить, что в ходе дальнейшего обсуждения ряд экспертов высказали идею о целесообразности выделения нового состава, предусматривающего ответственность за воспрепятствование адвокатской деятельности, в отдельную статью - ст. 294.1 УК РФ, обеспечив уголовно-правовую охрану прав каждого профессионального участника уголовного судопроизводства Режим доступа:https://www.advgazeta.ru/..
Резюмируя уголовно-правовой аспект обозначенной темы, следует обратиться к содержанию ст. 310 УК РФ [9], в которой предусмотрена ответственность за разглашение данных предварительного расследования.
Представляется целесообразным рассмотреть возможность дополнения УК РФ ст. 310.1, санкция которой по аналогии со ст. 310 УК РФ предусматривала была ответственность за «незаконный сбор и (или) использование, а также разглашение сведений, составляющих предмет адвокатской тайны», в том числе специальным субъектом - лицом, использующего свое служебное положение.
Важность дальнейшей детальной проработки и научного осмысления данной нормы существенна и во многом объясняется тем обстоятельством, что в ранее проанализированном проекте ст. 6.10 КоАП содержится существенное указание: «если указанные действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния». Соответственно, после вступления данной нормы в законную силу потребуется четкое разграничение составов, предусматривающих ответственность за совершение административного правонарушения и уголовно наказуемого деяния.
Завершая рассмотрение анализируемой проблемы, необходимо отметить положительный опыт и важную роль специальных комиссий по защите профессиональных прав адвокатов, функционирующих не во всех, но в большинстве адвокатских палат субъектов РФ на основе внутренних положений и методических рекомендаций, определяющих численный состав, структуру, регламент работы, а также права и обязанности ее представителей.
Так, например, при Совете ФПА РФ образована Комиссия по защите прав адвокатов, которая создана в целях организации работы, направленной на всестороннюю и комплексную защиту как профессиональных, так и социальных прав адвокатов.
На основании решения Совета Адвокатской палаты РО от 30.01.2009 г. (с изм. и доп., утв. решением Совета АП РО от 27.02.2015 г.) был создан Комитет по защите профессиональных прав адвокатов Адвокатской палаты РО, обеспечивающий организацию работы по защите профессиональных прав адвокатов на территории Ростовской области Положение о Комитете по защите профессиональных прав адвокатов Адвокатской палаты Ростов-ской области от 30.01.2009 г. (с изм. и доп., утв. решением Совета АП РО от 27.02.2015 г.). - Режим до-ступа:https://apro.fparf.ru/kom2.php/..
Если обратиться к содержанию ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», можно заметить, что положение, возлагающее на региональные адвокатские палаты обязанность создавать данный структурный орган, отсутствует, однако не будет преувеличением подчеркнуть его безусловную важность в обеспечении защиты прав адвокатов от распространенных случаев, связанных с посягательством на адвокатскую тайну и воспрепятствованием осуществлению ими профессиональных полномочий.
Таким образом, подводя определенный итог всему вышеизложенному, следует отметить, в настоящий момент позиция законодателя сводится не столько к принятию мер, направленных на усиление ответственности путем установления уголовноправового запрета на воспрепятствование адвокатской деятельности и распространение сведений, составляющих предмет адвокатской тайны, а, напротив, направлена на гуманизацию, смягчение возможной меры ответственности путем установления штрафной санкции.
В этой связи представляется наиболее верным предусмотреть предметные корректировки, призванные устранить законодательную неопределенность в вопросе защиты адвокатской тайны и профессиональных прав адвокатов, гарантировав их неприкосновенность проанализированными законодательными конструкциями, требующими дальнейшего научного осмысления и комплексного правового анализа.
Полагаем, что содержащиеся в настоящей работе предложения в совокупности с уже существующими гарантиями, позволят минимизировать достаточно распространенные случаи посягательства на адвокатскую тайну, предоставив несомненную защиту не только профессиональных прав адвокатов, но и интересов доверителей.
Литература:
1. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 N63-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ от 10 июня 2002 г. N23. Ст.2102. - Режим доступа: http: //www.consultant.ru/.
2. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 20.04.2017) // Российская газета от 5 октября 2005 г. N222. - Режим доступа: http: //www.consultant.ru/.
3. Разъяснение Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам N03/18 «По вопросу применения мер дисциплинарной ответственности» (утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 15.05.2018 (протокол N3)) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ от 15 мая 2018 г. N2. - Режим доступа: http: //www.consultant.ru/.
4. Определение Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 N863-О «По жалобе граждан Зубкова Владимира Владимировича и Крупочкина Олега Владимировича на нарушение их конституционных прав положениями статей 38, 88, 113, 125 и части первой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также части 2 статьи 7 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ от 14 мая 2019 г. N4. - Режим доступа: http: //www.consultant.ru/.
5. Проект «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (подготовлен Минюстом России, IDпроекта 02/04/01-20/00099059). - Режим доступа: // https://regulation.gov.ru/.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N63-ФЗ (ред. от
07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // Собрание законодательства РФ от 17 июня 1996 г. N25. Ст.2954. - Режим доступа: http: //www.consultant.ru/.
7. Положение о Комитете по защите профессиональных прав адвокатов Адвокатской палаты Ростовской области от 30.01.2009 г. (с изм. и доп., утв. решением Совета АП РО от 27.02.2015 г.). - Режим доступа:https://apro.fparf.ru/kom2.php/.
References
1. Federal'ny'jzakon «Obadvokatskojdeyatel'nostiiadvokaturevRossijskojFederacii» ot 31.05.2002 N 63-FZ (poslednyayaredakciya) // Sobraniezakonodatel'stvaRFot 10 iyunya 2002 g. N 23. St.2102. - Rezhim dostupa: http: //www.consultant.ru/.
2. Kodeksprofessional'noje'tikiadvokata (prinyatIVserossijskims''ezdomadvokatov 31.01.2003) (red. ot 20.04.2017) // Rossijskayagazetaot 5 oktyabrya 2005 g. N 222. - Rezhimdostupa: http: //www.consultant.ru/.
3. Raz''yasnenieKomissiiFederal'nojpalaty' advokatovpoe'tikeistandartamN 03/18 «Povoprosuprimeneniyamerdisciplinarnojotvetstvennosti» (utv. resheniemSovetaFederal'nojpalaty' advokatovot 15.05.2018 (protokolN 3)) // VestnikFederal'nojpalaty' advokatovRFot 15 maya 2018 g. N 2. - Rezhimdostupa: http: //www.consultant.ru/.
4. OpredelenieKonstitucionnogoSudaRFot 11.04.2019 N 863-O «PozhalobegrazhdanZubkovaVladimiraVladimirovichaiKrupochkinaOlegaVladimirovichananarushenieixkon- stitucionny'xpravpolozheniyamistatej 38, 88, 113, 125 ichastipervojstat'i 152 Ugolovno- processual'nogokodeksaRossijskojFederacii, atakzhechasti 2 stat'i 7 Federal'nogozakona «0 SledstvennomkomiteteRossijskojFederacii» // VestnikKonstitucionnogoSudaRFot 14 maya 2019 g. N 4. - Rezhimdostupa: http: //www.consultant.ru/.
5. Proekt «Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativny'x pravonarusheniyax» (podgo- tovlen Minyustom Rossii, ID proekta 02/04/01-20/00099059). - Rezhim dostupa: // https://regulation.gov.ru/.
6. Ugolovny'j kodeks Rossijskoj Federacii ot 13.06.1996 N 63-FZ (red. ot 07.04.2020) (s izm. i dop., vstup. v silu s 12.04.2020) // Sobranie zakonodatel'stva RF ot 17 iyunya 1996 g. N 25. St.2954. - Rezhim dostupa: http: //www.consultant.ru/.
7. PolozhenieoKomitetepozashhiteprofessional'ny'xpravadvokatovAdvokatskojpalaty' Rostovskojoblastiot 30.01.2009 g. (sizm. idop., utv. resheniemSovetaAPROot 27.02.2015 g.). - Rezhimdostupa: https://apro.fparf.ru/kom2.php/.