Статья: Кластеры как форма инноватизации структур капитала локальных экономических систем

Кластеры как форма инноватизации структур капитала локальных экономических систем

Ахметова Г.З.

ассистент кафедры банковского дела

Института управления, экономики и финансов

Казанского (Приволжского) федерального университета

В статье рассматриваются вопросы формирования организационной структуры инновационного локального трансграничного строительного кластера. Рассмотрен пример кластерной модели строительных предприятий в Приволжском федеральном округе. Определена роль данного кластера в экономике Поволжья как инновационного механизма межрегиональной интеграции. Анализируются возможности взаимодействия локальных экономических систем в строительной отрасли Поволжья

Ключевые слова: кластер, инноватизация, структура капитала, локальная экономическая система, трансграничный региональный кластер, организационная структура трансграничного кластера

В современной мирохозяйственной системе процессы кластеризации стали весьма ощутимой тенденцией, проявляющейся во все большем числе стран и регионов. В силу этого возникает высокая потребность в глубоком и всестороннем изучении кластеров в интересах развития региональной экономики. Серьезным препятствием в решении этой задачи выступает разрыв между эмпирическим и теоретическим уровнями познания кластеров предприятий как объекта управления, его сущности, качества, возможных направлений развития. Поэтому дальнейшее их исследование является насущной необходимостью. Тем более что в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года предполагается создание сети локальных территориально-производственных структур, реализующих конкурентный потенциал территорий [1].

Практическое значение в этом направлении имеет исследование проблемы формирования организационной структуры инновационного трансграничного строительного кластера на примере кластерной модели строительных предприятий в Приволжском федеральном округе.

В результате изучения и осмысления успешности кластерных форм локальной организации производства возникли три научные школы, выдвинувшие свои теории: американская, британская и скандинавская.

Основоположниками американской теории кластерной организации производства выступили М. Портер, М. Сторпер, М. Энрайт, С. Резенфельд, П. Маскелл, М. Лоренцен.

Основателем кластерной экономической концепции М. Портером была выдвинута теория промышленных кластеров, где кластер представлен как «группа географически соседствующих и сотрудничающих компаний и организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга» [6].

М. Сторпер выдвинул теорию «идеального» регионального кластера, развитие которого происходит в шесть стадий: 1 -- образование фирм-пионеров на основе местных специфических навыков производства; 2 -- создание системы поставщиков и специализированного рынка рабочей силы; 3 -- образование новых организаций для оказания поддержки фирмам; 4 -- привлечение в кластер внешних отечественных и иностранных фирм, высококвалифицированной рабочей силы как стимулов для организации кластерных фирм; 5 -- создание неявных активов между фирмами, которые стимулируют диффузию инноваций, информации и знаний; 6 -- период упадка кластера из-за исчерпания своего инновационного потенциала и/или закрытости внешних инноваций.

М. Энрайт в рамках своей теории региональных кластеров определил, что конкурентные преимущества создаются не на наднациональном или национальном, а на региональном уровне, где главную роль играют исторические предпосылки развития регионов. Так, региональный кластер по его определению -- это географическая англомерация фирм, работающих в родственных отраслях производства [11].

Группа ученых С. Резенфельд, П. Маскелл, М. Лоренцен в своей теории региональных кластеров как существенный элемент выделяют каналы связей в кластере.

Основоположниками британской теории кластерной организации производства стали Дж. Даннинг, К. Фримэн, Х. Шмитц, Дж. Хамфри.

Основоположниками скандинавской теории кластерной организации производства выступили:

Б-О. Лундваль и Б. Йонсон с теорией экономики обучения и национальной системы инноваций, основанной на положении, что изобретение инноваций и генерирование новых знаний является единственным вариантом повышения конкурентоспособности страны, особенно малой;

Б. Асхайм и А. Изаксен с теорией региональной системы инноваций, которая доказывает, что для конкурентоспособного развития практически любой отрасли специализации региона и устойчивого повышения жизненных стандартов населения необходимо найти оптимальное соотношение локальных и повсеместных знаний в рамках развивающегося в регионе промышленного района или регионально-локального кластера.

Среди современных ученых, занимающихся кластерными формами организации производства, можно выделить таких, как В.И. Вагизова, С.И. Рекорд, Е.З. Зелинская, М.П. Посталюк, В.Я. Погорецкая, Н.Н. Внукова, А.А. Сытник и других.

В русле нашего исследования интерес представляют подходы к решению кластерной проблемы М.П. Посталюка [11] и В.И. Вагизовой [4]. Они характеризуют кластер как конкретную форму инноватизации структур капитала локальных экономических систем. По их мнению, именно инноватизация структур капитала хозяйствующих субъектов в кластерных образованиях сегодня является наиболее эффективной формой создания, накопления, сохранения, использования и развития инновационного потенциала локальных экономических систем.

Авторы исследования рассматривают бизнес-кластер, как инновационное объединение хозяйствующих субъектов, их поставщиков, научно-исследовательских и образовательных организаций, банковских структур, государственных гарантий, связанных отношениями функциональной зависимости, территориальной и производственной общностью в сфере производства и реализации благ, обеспечивающее максимальный синергетический эффект и, соответственно, создающее максимальную добавленную стоимость.

При выборе возможной модели организации кластера следует учитывать особенности размещения производительных сил и институционального развития региональной экономики, специфику отрасли или направления деятельности, степень развития малого и среднего бизнеса, степень согласования экономических интересов ветвей власти и бизнеса, состояние инвестиционно-инновационного климата региона [7].

Применение кластерного подхода наиболее актуально на региональном уровне. Поэтому актуальным является исследование трансграничного кластера Приволжского федерального округа как перспективного механизма устойчивого развития и повышения инновационной конкурентоспособности Поволжья. Точками роста, на наш взгляд, могут являться исторически сложившиеся отрасли и виды деятельности, обусловленные ресурсно-природным потенциалом территории Поволжского региона. При формировании трансграничного кластера Поволжья, целесообразно также учитывать научное и промышленное наследие развития территориально-производственных комплексов и промышленных сочетаний, а также сложившуюся систему размещения производительных сил (см. табл.1).

Опыт регионов России, основанный на успехах в кластерной политике, указывает на то, что кластер дает возможность улучшить материально-экономическое положение хозяйствующих субъектов и региона в целом. Однако в целях обеспечения результативности «экономический интерес органов управления региона должен быть направлен на инновационное развитие промышленности территории и реально опираться на интеграцию науки, образования, бизнеса и власти. Соответственно, непременными участниками такого кластера должны стать высокотехнологичное производство, научные Центры, банковский сектор и государство» [7].

инновационный локальный строительный кластер

Таблица 1

Перечень инновационных территориальных кластеров1 Приволжского федерального округа, утвержденный Правительством Российской Федерации [12]

Что касается субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития кластеров, то они предоставляются регионам, в которых уже располагаются пилотные инновационные кластеры, входящие в первую группу утвержденного Правительством Российской Федерации перечня.

Таким образом, бизнес-сектор Приволжского федерального округа будет характеризоваться низкой степенью прямого участия в научных исследованиях и разработках до тех пор, пока существует преобладание низкотехнологичных отраслей добывающей промышленности в структуре экономики или отсутствуют высокотехнологичные отрасли промышленности, государственный контроль над основными технологически сложными отраслями, недостаточное количество малых инновационных компаний и высокотехнологичных «стартапов» [5].

Предметом нашего исследования являются кластерные инициативы взаимодействия банковского и реального секторов Поволжья. Для этого необходимым становится построение структуры инновационного трансграничного строительного кластера Приволжского федерального округа и определение характера взаимосвязей его элементов.

В целом, формирование кластера начинается с его организационной структуры. Под структурой кластера нами подразумевается состав отдельных кластеров и их взаимное расположение в многомерном пространстве.

В практике региональной кластеризации сложились три подхода к моделированию кластеров:

1) «сверху вниз», который предполагает первоначальное формирование органов совещательной координации и мониторинга, определение стратегии кластера в целом и его ресурсной поддержки;

2) «снизу вверх», который предусматривает выстраивание программ, интегрирующих участников кластера;

3) смешанный, который характеризуется параллельным во времени сочетанием первых двух указанных подходов [2].

Для строительного кластера Приволжского федерального округа, в частности производства и реализации строительной продукции наиболее близкий подход для моделирования -- линейный, который включает в себя объективные предпосылки возникновения кластера (историко-географические) и конкретные действия, проводимые органами, заинтересованными в его формировании.

При этом мы нашли существование многих предпосылок (факторов) создания трансграничного кластера хозяйствующих субъектов, занимающихся добычей, обогащением и реализацией кварцевого песка в Приволжском Федеральном Округе для строительной, металлургической, промышленной и смежных отраслей.

Во-первых, это наличие конкурентоспособных организаций, что является существенным условием для развития данного кластера.

Песочное бизнес-сообщество региона Поволжья, являющееся группой поставщиков кварцевого песка объединено территориально и представлено на данный период десятью основными хозяйствующими субъектами Ульяновской, Новгородской, Самарской и Нижегородской областей.

Во-вторых, наличие конкурентных преимуществ для развития кластера, в том, что сочетается благоприятное географическое положение, наличие ресурсов, наличие трудовых ресурсов, поставщиков и потребителей материальных ресурсов (см. табл.?2), уровень развития инфраструктуры.

В-третьих, географическая концентрация и близость организаций-участников кластера, необходимые для осуществления их активного взаимодействия.

В-четвертых, количество и состав участников: кластер включает как организации, производящие продукт, так и вспомогательные организации и организации-контрагенты, создающие условия для производства и реализации продукта.

И, наконец, в-пятых, наличие устойчивых экономических связей и взаимодействия между участниками кластера.

В связи с этим, можно представить на рис.1 общую структуру строительного кластера по производству и потреблению кварцевого песка в Приволжском федеральном округе следующим образом.

Основными элементами кластерной модели строительного предприятия Приволжского федерального округа на сегодняшний день, на наш взгляд, являются: высокотехнологичное производство; бизнес-сектор или сами хозяйствующие субъекты; научно-исследовательский сектор или научные Центры; банковская структура; государство в лице государственного частного партнерства.

Таблица 2

Преимущественные направления поставок стекольных песков Приволжского федерального округа