Материал: Коррупция в России, ее противодействие и влияние на преступность
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
15
вторых, коррупция является предметом изучения многих наук: социологии,
политологии, юриспруденции и других. Каждая из названных наук занимается
исследованием разных аспектов данного института, что обусловливает
отсутствие удовлетворяющего всех единого определения данного феномена
По утверждению Е.О. Алфеpовской, мнoжественность мнений
дефиниций коррупции связана с широкой дифференциацией ее пpoявлений в
современном мире. Большинство авторов несмотря на множественность
представленных в юридической литературе диффиниций коррупции
рассматривают как явление имеющее комплексный характер.
1
.. Необходимо
выделить ее сущностные признаки, кoтoрые заключаются прежде всего в
содержании отношений, которым причиняется вред в результате
коррупционных правонарушений,для ограничения коррупции от иных
негативнх социальных и правоввх явлений. .
Согласно разнообразным исследованиям, коррупция наносит
существенный вред стране, препятствуя ее экономическому росту и развитию.
В российской правовой науке, в обществе и в практической сфере вопрос о
понятии «коррупция» является дискуссионным и однозначного понимания
этому явлению до сих пор не сложилось
В современной публицистической и научной литературе присутствует
множество определений коррупции. Ее рассматривают с нескольких сторон
социальном, политическом, криминологичеком и правовом. Поддерживая
это,хотелось бы отметить,что коррупция - это скорее социальное и
криминологическое понятие, чем правовое. При определении состава
преступления часто применяется другое понятие – «коррупционная
преступность»,как совокупностьпреступлений коррупционного характера в
виде подкупа государственных и иных служащих путем использования в
личных интересах служебного положения.
1
Алферовская Е.О. О значении понятия "преступление коррупционной направленности" //
Закон и право. 2016. № 2. С. 107. 10
16
Существует два классических подхода к определению коррупции:
1. Классический подход, который расматривает коррупцию, главным
образом для характеристики общего морально-нравственного состояния
общества.
2. Современный подход, в котором коррупция трактуется как синоним
«взятки», «подкупа», обозначающего продажность служебных действий,
вымогательство,растрату. А так же поведение должностного лица, связанного
со злоупотребление власти в личных целях
С учетом существующей значимости, и необходимости противодействия
соответствующего рода негативным проявлениям, на уровне действующего
федерального законодательства большое внимание уделено вопросам
нормативно-правового обеспечения деятельности по противодействию
коррупции в PФ.
В частности, законодателем предложено легальное определение
коррупции, исходя из анализа содержании которого, соответствующее понятие
может быть определено следующим образом: Коррупция – это сложное,
многоаспектное понятие, вбирающее в себя такие негативные, противоправные
формы поведения как злоупотребление служебным положением,
предоставленными полномочиями, дача или получение взятки, коммерческий
подкуп, использование должностного положения вопреки законным интересам
общества и государства, с целью получения имущественных выгод или прав
для себя или третьих лиц, а равно совершение обозначенных действий от имени
или в интересах юридического лица.
Главным стимулом к коррупции является возможность получения
экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных
полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и
наказания.
Коррупцию можно классифицировать по многим критериям, например, по
17
типам взаимодействующих субъектов;по направленности,она может быть
внутренняя или внешняя;по типу выгоды,материальная или нематериальная; по
способу взаимодействия субъектов; по степени централизации и
предсказуемости.
Существует несколько видов коррупции. Для более глубокого понимания
того, что это такое, можно рассмотреть некоторые из них
1. Бытовая коррупция- она пораждает взаимодействие рядовых граждан и
чиновников. В нее входят подарки от граждан и услуги должностному лицу и
членам его семьи. К этой категории относится кумовство( непотизм).Главная
опасность бытовой коррупции, это укоренение в общетвенном сознании
стериотипа обыдености коррупции, деловерие к власти, снижение
нравственного имунитета.
2. Деловая коррупция-она возникает при взаимодействии власти и
бизнеса.Например,при возникновении хозяйственного спора,стороны могут
стремится заручится поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою
пользу.
3. Коррупция верховной власти-она относится к политическому
руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается
стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в
осуществлении политики в своих нтересах и в ущерб интересам общества.Она
характеризуется намеренным внесением искажений в процесс исполнения
существующих законов и правил.
. Эти и другие виды коррупции представляют большую, но малоизученную
угрозу экономике. Также коррупция представляет собой серьезную угрозу
функционированию публичной власти на основе права, верховенства закона,
подрывает доверие населения к государственной власти, существенно
замедляет экономическое развитие страны.
Главным стимулом к коррупции является возможность получения
18
экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных
полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и
наказания.
В Большом юридическом словаре даётся следующее определение данному
явлению: «Общественно опасное явление в сфере политики или
государственного управления, выражающееся в умышленном использовании
представителями власти своего служебного статуса для противоправного
получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой
форме, а равно подкуп этих лиц»
Коррцпция- это общирный термин, который служит для определения
процесса злоупотребления государственной властью в целях получения личной
выгоды. Само слово «коррупция» произошло от латинского слова «corrumpere»
растление , и «corruptio» разложение, подкуп, продажность.
Простыми словами, коррупция – это процесс при котором должностное
лицо, наделенное властью, использует ее для личного обогаения. К таким
лицам могут относится практически все госслужащие которые способны тем
или иным образом повлиять на разрешение какой- либо ситуации. Это могут
быть политики, чиновники всех уровней, представители надзорных и
правоохранительных органов, представители медицины и образования.
В широком понимании, термин коррупция - это социальное явление,
поразившее публичный аппарат управления, выражающееся в разложении
власти, умышленном использовании государственными и муниципальными
служащими, иными лицами, уполномоченными на выполнение
государственных функций, своего служебного положения, статуса и авторитета
занимаемой должности в корыстных целях для личного обогащения или в
19
групповых интересах
1
.Он включает в себя взяточничество, вымогательство,
мошенничество, злоупотребление влястью, растрату и отмывание денег.
Одним из первых кто обратил внимание на негативное вляние коррупции
был английский филосов Томас Гобс, который в работе «Человеческая
природа» определил коррупцию как основу всех правонарушений, так как она
формирует равнодушие к законам. В своей книге «Левиафан» он еще больше
развил мысль, заметив что «люди, которые гордятся своим богатством, смело
совершают преступления в надежде, что им удастся избежать наказания путем
подкупа государственной власти».
Составленный И.Х. Дворецким латинско-русский словарь, кроме
вышеуказанных значений приводит такие значения, как «совращение, упадок,
плохое состояние, превратность (мнения или взглядов), а также расстраивать,
повреждать, приводить в упадок, губить, разрушать, искажать,
фальсифицировать, позорить»
2
.
Одно из наиболее современных определений принадлежит Дж. Сентурия:
злоупотребление публичной властью ради частной выгоды. Это определение не
уточняет, относится ли это деяние к разряду законных или противозаконн ых,
задевает ли оно общественное мнение, имеет ли последствия в виде увеличения
общественного блага или ущерба общественному благосостоянию, возникает
ли нематериальный результат - утрата доверия.
В юридической литературе под коррупцией понимается
«злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки,
злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное
использование чиновником своего должностного положения вопреки законным
интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег,
1
Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. В.П. Ревина. – М.:Юстицинформ.
2016. – 580 с.
2
Коррупция Политические, экономические, организационные и правовые проблемы / Под
ред. В.В. Лунеева. – М.: Юрист, 2001. 426 с.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/10416