СОДЕРЖАНИЕ
Критерии законности применения спец.техники
ТЕМА 13 ТАКТИКА ПРОВЕРКИ ПОКАЗАНИЙ НА МЕСТЕ
1. Познавательная функция проверки показаний на месте.
2. Подготовка к проверки показаний на месте.
3. Фиксация проверки показаний на месте.
2. Подготовка к производству проверки показаний на месте.
Проверка показаний на месте может быть проведена лишь при наличие определенных условий.
ТЕМА 14 ТАКТИКА ОБЫСКА и ВЫЕМКИ
1.Понятие, виды и задачи обыска.
13) нелегальное приобретение должностными лицами промышленного предприятия сырья с оплатой его из личных средств,
14) продажа товаров из подсобных помещений, минуя кассу,
15) неофициальная продажа частным лицам изделий, вырабатываемых предприятием,
16) обнаружение фальсифицированных товаров, объем (вес) которых увеличен за счет повышения влажности (сахара, муки, крупы и др.), снижения крепости спиртных напитков и т. п.
17) систематическое использование неучитываемых бланков документов, отражающих движение имущества, вместо предписанных бланков строгой отчетности,
18) представление подложных документов на списание материальных ценностей и денежных средств,
19) указание в документах завышенных данных об объеме и стоимости выполненных работ на транспорте - указание завышенных показателей о количестве перевезенных грузов, о фиктивных перевозках, в строительстве - завышение объемов и стоимости выполненных работ, на производстве - преувеличенные сведения о количестве изготовленных деталей, неправильная, более дорогая расценка их и т.п.,
20) подлоги в учетных документах,
21) указание в документах заниженных данных об изготовленной продукции, сокрытие от учета части изделий;
22) завышенное против фактически израсходованного списание в расход имущества сырья - в производстве, строительных материалов - в строительстве и др ,
23) списание в расход средств на якобы закупленное и фиктивно оприходованное имущество, фактически не поступавшее сельскохозяйственных продуктов при заготовках, строительных материалов, каких-либо иных товаров, якобы закупленных в торговых предприятиях, и т.п.,
24) завышенное списание в расход имущества под видом различных трат естественной убыли, порчи, отходов при переработке и др.
25} реализация в торгующих организациях неоприходованных товаров,
26) систематическое нарушение требований регулярного измерения и фиксирования в документах показателей имущества (например, продуктов питания),
27) изъятие с контрольно-пропускных пунктов и преждевременное уничтожение пропусков на вывозимое имущество, и др.
Признаки сокрытия хищения - действия расхитителей по уничтожению документов, остатков сырья, полуфабрикатов, вспомогательных материалов.
Признаки использования результатов хищения - приобретение ценных вещей, недвижимости, крупные вклады в банки и т п.
Значение признаков хищения заключается в том, что с их помощью можно выдвинуть обоснованное предположение не только о факте хищения определенных ценностей, но и о способах хищения, конкретных фактах преступной деятельности участниках преступной группы. Причем, сделать это можно на начальной стадии процесса хищения и тем самым вовремя пресечь совершение преступления “География” выявления признаков должностных хищений достаточно многообразна :
1) на производственных объектах,
2) в торгово-сбытовых объектах,
3) в транспортных организациях, осуществляющих перевозку грузов,
4} в вышестоящих по отношению к конкретному объекту организациях - банках,
кооперативах, акционерных обществах и т п.
5) в материалах суда, прокуратуры, милиции (отделов по борьбе с экономическими преступлениями), арбитражного суда, налоговой и таможенной служб,
6) в быту и по месту жительства расхитителей
Существенное значение имеет выявление и правильная оценка признаков возможного хищения для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Первым направлением при решении этого вопроса является исследование имеющихся нескольких признаков хищения в их совокупности Нередко признаки хищения внешне сходны с нейтральными фактами, которые возможно не имеют связи с предполагаемым хищением. Например, факт недостачи материальных ценностей свидетельствует не только о возможном хищении, но и о преступной халатности, а иногда и о непреступном поведении материально-ответственных лиц
Необходимо определить, какие объяснения исследуемых фактов возможны при их анализе, с какими другими признаками совпадает исследуемый признак Методом исключен ия исследуются известные факты и устанавливается их достаточность для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Вторым направлением является поиск, обнаружение и исследование других, новых признаков хищения. Один признак (например, наличие излишков товарно-материальных ценностей) показывает одну сторону возможного хищения. Если в ходе предварительной проверки будет установлено, что такие факты носили систематический характер, что материально-ответственное лицо и его окружение жили не по средствам, это в определенной степени пропьет свет на другую сторону возможного хищения - корыстный характер возникновения излишков
Таким образом, можно сделать вывод, что основанием для возбуждения уголовного дела о групповом должностном хищении в большинстве случаев является не один признак, а их совокупность. При этом исследуемые следователем материалы будут выглядеть более убедительными, если в комплексе этих признаков будут признаки, характеризующие обе стороны возможного хищения
2. Организация расследования должностных хищений
Уголовные дела о хищениях обычно возбуждают по материалам плановых и внеплановых ревизий, инвентаризаций и иных проверок, выявивших недостачи либо излишки денег или материальных ценностей, по заявлениям представителей общественности или граждан, по сообщениям должностных лиц, органов печати, по материалам расследования других преступлений, а также в результате непосредственного обнаружения органом дознания признаков хищения. В большинстве случаев при решении вопроса о возбуждении уголовного дела проводят предварительную проверку
Такая проверка состоит в истребовании документов, подтверждающих или опровергающих изложенные в первичных материалах данные, получении объяснений от отдельных лиц, изучении технологии производства или характера деятельности объекта, на котором, как указывается в первичных материалах, совершено хищение, изучении нормативов, регламентирующих деятельность организации, и особенностей ее деятельности и связанных с ней организаций, изучении товаре- и документооборота этого объекта, организации и проведении выборочных инвентаризаций, ревизий, проверке состояния учета, хранения, расходования товарно-материальных ценностей, отчетности и т д. Следователи могут осуществлять предварительную проверку с помощью работников отдела по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭПа), использующих для этого свои оперативно-розыскные средства и методы В процессе расследования подлежат установлению следующие обстоятельства - конкретное должностное или недолжностное лицо, которому вверено имущество, мотивы его криминальных действий (стремление обогатиться, добыть средства для разгульного образа жизни, оказания помощи другим лицам), характеристика этого лица по месту работы и жительства (образ жизни, наличие таких качеств, как корыстолюбие, пьянство, судимость и т.д.), наличие у него имущества, подлежащего конфискации или изъятию для возмещения причиненного ущерба,
-состав преступной группы по групповым делам, роль каждого ее члена - лидера группы, активных и второстепенных участников,
- степень и характер ответственности каждого из расхитителей (смягчающие ответственность обстоятельства - добровольное возмещение вреда, явка с повинной,
чистосердечное раскаяние, активная помощь расследованию, образцовая работа, тяжелое семейное положение и др.
отягчающие ответственность обстоятельства - корыстные и иные низменные побуждения,
действия группы по предварительному сговору, крупные размеры хищения, повторное совершение преступления, совершение хищения особо опасным рецидивистом и др),
- способ совершения и сокрытия хищения,
- время (период), в течение которого совершались хищения, время каждой преступной операции и место совершения хищения - в целом и применительно к отдельным эпизодам (предприятие учреждение, организация), характер и размеры ущерба, причиненного всей группой и каждым из участников в отдельности,
- вид, размер период и причины образования недостач или излишков товарно-материальных ценностей и денежных средств, если таковые обнаружены
- причины и условия, способствовавшие хищению .
Для первоначального этапа расследования характерны следующие следственные ситуации
1) возбуждение уголовного дела по оперативно-розыскным данным аппарата ОБЭПа;
2) возбуждение уголовного дела по официальным материалам (чаще всего по результатам веденном без какой-либо предварительной проверки;
4) возбуждение уголовного дела по материалам печати, заявлениям граждан.
При первой ситуации в результате оперативно-розыскных и организационных мероприятий обычно уже установлены и задокументированы эпизоды хищений, известны места хранения предметов и документов, подтверждающих факты хищений и причастности к ним определенных лиц, обнаружены места сбыта и хранения похищенного, установлены условия, способствовавшие хищению Общие и частные версии (о факте хищения, его размерах, причастных лицах и т. п.) уже проверены в ходе предварительной, чаще всего разработки. В ходе расследования эти версии конкретизируются, дополняются, на основе получаемых доказательств возникают новые версии. Как следователь, так и оперуполномоченный ОБЭПа составляют свои самостоятельные планы, объединенные единым замыслом
Характерными для дел, возбуждаемых на основании оперативно-розыскных данных, первоначальными следственными действиями являются следующие:
а) задержание с поличным;
б) личный обыск задержанных, обыск по месту их работы и жительства, наложение ареста на их имущество;
в) осмотр документов, в необходимых случаях их выемка;
г) осмотры и в необходимых случаях выемка предметов, могущих быть вещественными доказательствами (сырья, полуфабрикатов, готовой продукции); осмотры производственных, складских и административных помещений; осмотры различного оборудования;
д) допросы подозреваемых и некоторых свидетелей.
На этой же стадии расследования проводятся инвентаризации и документальные ревизии, а иногда контрольные закупки.
При второй ситуации должен быть тщательно изучен не только сам акт ревизии, но и все документы, которые должны быть к нему приложены, - подлинники или копии документов, подтверждающих выводы ревизоров о выявленных ими фактах злоупотреблений, халатности, недостач, излишков, растрат и присвоения денежных средств и товарно-материальных ценностей. объяснения ответственных за эти нарушения лиц В случае несогласия этих лиц с выводами ревизоров к акту ревизии прилагается заключение бухгалтера вышестоящей организации по существу их возражений .
После возбуждения уголовного дела по официальным материалам планируются и
проводятся следующие первоначальные следственные действия
а) осмотр, в необходимых случаях выемка документов, относящихся к операции, признанной ревизией необоснованной,
6} допросы лиц ответственных за выявленные ревизией злоупотребления,
в) обыски у этих лиц с целью обнаружения предметов и документов, могущих быть вещественными доказательствами, а также имущества, могущего быть конфискованным по приговору суда, опись этого имущества,
г) допросы свидетелей, указанных в материалах ревизии
При третьей ситуации характер и последовательность действий следователя и оперативного работника ОБЭПа в случае непредусмотренного ими задержания с поличным расхитителей без предварительной проверки определяется конкретной криминальной обстановкой. Исключительно важен в этом случае высокий профессионализм участников задержания Их главной задачей является получение возможных доказательств. При четвертой ситуации, если уголовное дело возбуждено по материалам предварительной проверки материалов печати, заявлений и писем граждан, сообщений должностных лиц, характер и последовательность следственных действий и организационных мероприятий определяется фактическими данными, содержащимися в этих документах .
При действиях во второй - четвертой ситуациях следователь должен исходить из типичных общий версий
а) имеет место хищение,
6} хищения не было, возможны какие-либо нарушения, не носящие преступного характера или имеющие признаки другого преступления
Частные версии могут касаться причин и времени образования недостачи или излишков, круга лиц, причастных к хищению, характера и функционирования возможной преступной группы, методов обнаружения доказательств хищения, характера и размеров хищения, мест сокрытия преступно нажитого и др.
3. Особенности основных следственных действий
Допросы свидетелей. В качестве свидетелей допрашиваются а) лица, имеющие отношение к определенным производственным, товарно-денежным операциям (рабочие, представители администрации, давшие разрешение на выполнение операций, счетные и бухгалтерские работники, работники складов, охраны, транспорта, лица, подписавшие сомнительные документы)
б) лица в обязанности которых входил контроль за осуществлением определенных операций, в том числе и ревизоры,
в) работники претензионных отделов, изучавшие рекламации получателей ценностей,
г) представители органов стандартизации метрологии и сертификации (для установления исправности соответствующих технических средств),
д) коммерческие ревизоры транспортных организаций, проверявшие сообщения о недостаче грузов,
е) близкие и знакомые расхитителей, могущие дать показания
о фактах хищений или образе жизни обвиняемых
Основными вопросами выясняемыми на допросах свидетелей, являются
- обстоятельства осуществления незаконных действий (например, выпуска, использования
неучтенной продукции, сокрытия недостач или излишков и др },
- характеристика изъятого, перешедшего во владение отдельных лиц имущества {например, какое имущество присвоено, кем, когда, в каком количестве, на какую сумму и т л ),
- подлинность или подложность соответствующих документов (например, известные свидетелю факты подделки документов, конкретные обстоятельства оформления данного документа и возможного получения по нему продукции и др),
- система документооборота, установленная на данном объекте, и возможные отклонения от нее (например, какие отклонения от установленного порядка допускались, соответствуют ли современным требованиям хранения, транспортировки грузов установленные нормы естественной убыли),
- отношения допрашиваемого с обвиняемым, его связями, его оценка факта хищения и др.
Осмотр, выемка и исследование документов Документы в распоряжение следователя поступают
а) вместе с первичными материалами (например, к акту ревизии приобщены все сомнительные документы, не принятые ревизором),
б) от различных заинтересованных лиц (заявителей, гражданских истцов, подозреваемых и др ), которые по собственной инициативе или предложению следователя предоставляют их, в) в результате выемки следователем