Дипломная (вкр): Кыргызско-российские взаимоотношения по вопросам национальной безопасности

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

августа 1993 года образовано добровольное общество "Кыргызстан-Россия", целью которого является всемирное содействие укреплению дружбы и разносторонних связей между народами двух равноправных государств.

-25 января 1994 года в Бишкеке с официальным визитом находилась Правительственная делегация во главе с министром иностранных дел А.Козыревым. В ходе этого визита состоялся обмен мнениями с Президентом КР по вопросам дальнейшего развития российско-кыргызских отношений, о положении в Среднеазиатском регионе, о путях нормализации обстановки в Таджикистане и вокруг него, а также пот некоторым другим проблемам, представляющим взаимный интерес. Стороны обменялись ратификационными грамотами Договора о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписали Консульскую конвенцию.

В 1994 году 12февраля состоялся официальный визит Правительственной делегации КР во главе с премьер-министром А.Джумагуловым. В ходе этого визита состоялась встреча с главой Правительства РФ В.Черномырдиным и таким образом было подписано соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве в 1994 году.

февраля 1994 года в Кремле Президент России Б.Ельцин и Президент Кыргызстана А.Акаев обсудили вопросы о положении русскоязычного населения, расширения торгово-экономического сотрудничества, а также о ситуации в Центральной Азии, Таджикистане и другие проблемы.

сентября 1995 года в Москве состоялись переговоры министерств иностранных дел РФ и КР между Р. Отунбаевой и В. Козыревым, в ходе которых обсуждался широкий круг вопросов углубления двустороннего сотрудничества, ситуация в СНГ и пути укрепления СНГ, обстановки в Среднеазиатском регионе, положение русскоязычного населения в КР. Большое внимание было уделено координации позиций по международным вопросам в свете 50-й сессии ГА ООН. Министры с удовлетворением отметили динамичный характер развития кыргызско-российских отношений, высокую степень взаимопонимания по региональным и международным проблемам, выразили решимость вносить конкретный вклад в деле дальнейшей интеграции в рамках СНГ. В. Козарев и Р. Отунбаева подписали Соглашение о статусе корреспондентов СМИ обеих стран и План мероприятий по сотрудничеству между МИД РФ и МИДКР на 1996 г. Состоялся также обмен грамотами о ратификации кыргызско-российской консульской конвенции.

декабря 1995 года в Москве состоялась рабочая встреча президентов Кыргызстана и России. Они обменялись мнениями по широкому кругу проблем, представляющих взаимный интерес. Выражена обоюдная приверженность курсу на углубление демократических преобразований и экономических реформ в обеих странах, дальнейшее укрепление кыргызско-российского сотрудничества и стратегического партнерства по всем направлениям двусторонних отношений, в рамках СНГ, в вопросах региональной и международной политики. Особое внимание руководители России и Кыргызстана уделили различным аспектам гуманитарного сотрудничества, включая вопросы миграции и положение россиян в Кыргызстане, а также углубление и повышение эффективных интеграционных процессов между странами СНГ.

Всего в 1996 году более 30 различных российских представителей и делегаций побывали в Бишкеке.

Следует особо выделить специфику официальных визитов президентов суверенных государств. Каждый из них знаменует собой крупную веху в развитии межгосударственных отношений.

Показательным в связи с этим является официальный визит Президента А.Акаева в Россию в марте 1996 года. Во время беседы с Президентом РФ обсуждалось состояние двустороннего сотрудничества в политических, торгово-экономических и культурно-гуманитарной областях. Было отмечено, что в целом кыргызско-российские отношения развиваются на прочной дружественной основе.

Особое внимание президенты уделили положению русскоязычного населения КР.

Президент Б. Ельцин приветствовал решение Кыргызстана присоединиться к Таможенному союзу и Договору об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях. Президенты обменялись мнениями о ситуации в конфликтных регионах СНГ, подчеркнув необходимость укрепления системы коллективной безопасности в рамках Сотрудничества.

Вопросы межпарламентского сотрудничества Кыргызстана с Россией и другими государствами-участниками СНГ обсуждались на встрече с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Е.Строевым. Стороны высказались за дальнейшую совместную деятельность парламентов по сближению национальных законодательств, за создание единого правового пространства на территории СНГ, экономическое и культурно-гуманитарное сотрудничество между Кыргызстаном и Россией. Во время встречи с мэром Москвы Ю. Лужковым были затронуты проблемы регионального сотрудничества, взаимодействия мэрий столиц двух государств. Ю. Лужков заверил, что мэрией Москвы будет оказано всяческое содействие установлению прямых связей между предприятиями столиц, в организации и проведении Дней культуры Кыргызстана в Российской Федерации.

В обшей сложности во время визита было подписано 13 важных документов.

Придавая приоритетное значение двусторонним отношениям, Президенты Кыргызстана и России неоднократно выступали инициаторами укрепления и развития многосторонних интеграционных процессов в рамках СНГ. Обе страны являются участниками четырехстороннего Договора между Россией, Кыргызстаном, Белоруссией и Казахстаном об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года, Ташкентского Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года.

С точки зрения политики для стран СНГ весьма важным является Меморандум о поддержании мира и стабильности в СНГ, который был подписан 10 февраля 1995 года в Алматы главами всех 12 государств. Государства СНГ заявили о том, что они будут воздерживаться от военного, политического, экономического и иных форм давления друг на друга. Государства подтвердили нерушимость существующих границ друг друга и выступили против любых действий, подрывающих их незыблемость, и намерены решить все споры, возникающие по вопросам границ и территорий, только мирными средствами.

Также свой вклад в развитие политического диалога внесли парламенты КР и РФ. Сотрудничество между ними проявлялось в формах различных визитов, консультаций, принятии общих документов, проведении совместных мероприятий.

С 13 по 15 июня 1995 года состоялся официальный визит в Москву парламентской делегации ЖК КР во главе со спикером СНП А. Матубраимовым. В ходе встреч и бесед было отмечено, что обе страны продолжают испытывать глубокий кризис во многих сферах общественной жизни.Была достигнута договоренность о создании двусторонней межпарламентской комиссии Кыргызстана и России, подчеркнута необходимость создания эффективного механизма реализации подписанных документов и соглашений. Представлен также вопрос о необходимости скорейшего подписания трех парафированных соглашений - о статусе корреспондентов СМИ, о регулировании процесса переселения и защите россиян, постоянно проживающих в Кыргызстане, и этнических кыргызов, постоянно проживающих в России.

Укреплению сотрудничества двух государств содействуют контакты и совместная работа парламентов КР и РФ в Межпарламентской Ассамблее СНГ.

В мае 1996 года в Бишкеке состоялось выездное заседание Ассамблеи, на котором был образован Межпарламентский комитет Беларуси, Казахстана, КР и РФ. Членами постоянных комиссий указанного комитета стали и парламентария Кыргызстана.

Политический диалог двух суверенных государств набирает динамику и выступает ныне как многовариантный, тонкий инструмент взаимопонимания, с помощью которого балансируются интересы, реализуются стратегии внутренней и внешней политики Кыргызстана и России.

-25 сентября 2006 года в Бишкеке состоялась Международная научно-практическая конференция "Кыргызстан и Россия - XXI век", инициаторами которой выступили Министерство иностранных дел Кыргызстана и России.

Затрагивая политический диалог, следует выделить тот момент, что заседания глав государств и глав правительств СНГ, где политики в обязательном порядке ведут между собой поочередно с глазу на глаз беседу, играют не маловажную роль в политическом сотрудничестве этих государств. Для Кыргызстана такие двусторонние диалоги с каждым членом этого заседания являются очень важным моментом.

Например, в октябре 1997 года в Бишкеке прошло очередное заседание совета Глав Правительств СНГ, на котором было рассмотрено 15 вопросов и подписано 24 документа. Были подписаны соглашения в разных сферах жизни. В рамках СНГ Россия и Кыргызстан подписали между собой соглашения о принципах формирования общего транспортного пространства, о транснациональных корпорациях, о военно-техническом сотрудничестве, о подготовке военных кадров и др.

Что же касается социально-гуманитарного сотрудничества, то оно является неотъемлемой частью политического диалога между Россией и Кыргызстаном.

На заседании глав государств СНГ в 1993 году Россия и Кыргызстан подписали между собой в рамках СНГ Декларацию о правах человека, в 1994 году - Конвенцию об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, в мае 1995 года подписали Конвенцию о правах и основных свободах человека, где она была принята на заседании совета глав государств СНГ того же года.

января 1996 года на очередном заседании Совета глав государств и глав правительств СНГ была подписана Конвенция об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами государств - участников СНГ. Она предусматривает, что каждое государство-участник Конвенции предоставит своим гражданам, отбывающим на постоянное жительство на территорию любой из Договаривающихся сторон, порядок выхода из гражданства и право приобрести гражданство прибывающим на постоянное жительство на ее территорию гражданам любой из Договаривающихся сторон.

года для Кыргызстана начался с основным событием, где 6 марта 1998 года в Москве прошло заседание Совета глав правительств государств-участников СНГ. Между Россией и Кыргызстаном были обсуждены и подписаны в рамках Содружества ряд документов по важным вопросам. В их силе программа развития военного сотрудничества, Концепция взаимодействия государств-участников СНГ в борьбе с преступностью и Соглашение в этой сфере. Также - о многоуровневых межмидовских консультациях в рамках СНГ, Программа основных мероприятий сотрудничества в области культуры. В экономической области решались вопросы, касающиеся проблем повышения эффективности экономической интеграции.

В форме политического диалога проходит сотрудничество между КР и Свердловской области РФ, где в середине 1996 года Бишкек посетил с официальным визитом губернатор Свердловской области Э.Россель. По итогам визита Свердловской делегации было намечено подписание Протокола намерений о сотрудничестве, а также ряда соглашений в торгово-экономической и гуманитарных сферах. Также итогом этого приезда была выдача кредитов от Свердловской области на поддержание совместных предприятий, которых в настоящее время насчитывается около 30 штук, созданных по договорам между Бишкеком и Свердловской областью.

Но а под конец 1996 года, а именно 25 ноября, в Москве состоялось заседание Совета глав правительств СНГ. Это было 29 по счету встреча стран СНГ. Решались около 30 вопросов. Были подписаны соглашения, важные для Кыргызстана, в сфере научно-технических программ, в области обмена информации, в медицинской сфере.

мая 1998 года в Бишкеке, в стенах Кыргызско-Российского университета прошел День славянской письменности и культуры. В октябре этого же года КРСУ отметил свое 5-летие. На вузовский юбилей из Москвы приехали министр по национальной политике РФ Р. Абдулатипов, вице-президент РАН Н. Лаверов и зам.министра образования РФ А. Кондаков. На этом юбилее присутствовал и Чрезвычайный и полномочный Посол РФ в КР Г. Рудов.

Встречи на уровне государств, правительств, парламентов и министерств двух стран носят регулярный характер и обретают максимальную мощь и роль в отношениях народов обеих государств. Так, например, 1999 год начался с первого зарубежного визита Премьер-министра КР Ж.Ибраимова. В эту делегацию входили министр обороны КР М. Субанов, министр финансов М. Султанов. Кыргызская делегация провела беседы с министром обороны РФ И.Сергеевым, министром экономики А. Шаповальянцем, московским хирургом М. Давыдовым, министром финансов М. Задорновым. Обсуждали вопросы в военно-политической области; была достигнута договоренность о дальнейшем развитии торгово-экономических научно-технических и культурно-гуманитарных связей с Россией. На встрече обсудили создание совместных научно-производственных и промышленных объединений, транснациональных производств.

Были подписаны на встрече, после беседы с Е.Примаковым, соглашения о сотрудничестве обеих стран в области информации и об избежании двойного налогообложения; меморандум по взаимной поддержке малого и среднего бизнеса.

апреля 1999 года в Москве прошло очередное заседание глав государств СНГ. На встрече были решены вопросы о продлении Договора о коллективной безопасности, об углублении экономической интеграции в рамках СНГ.

Следует также сказать, что главной частью политического сотрудничества Кыргызстана с Россией является взаимное политическое сотрудничество в рамках "Шанхайской пятерки": (Казахстан, КНР, Россия, Таджикистан и Кыргызстан). В 1996 году в Шанхае, на первой встрече лидеров государств-участников ШОС между Кыргызстаном и Россией в рамках союза было подписано Соглашение об укреплении в районе границы; в 1997 году в Москве - Соглашение о сокращении вооруженных сил в районе границы; в 1998 году - в Алма-Ате, на саммите - заявление по торгово-экономическому сотрудничеству.

-25 августа 1999 г. в Бишкеке состоялся очередной форум глав государств-участников ШОС. Это было заметным событием во внешнеполитической деятельности Кыргызстана. Итогом этого саммита послужило подписание российско-кыргызского Соглашения о военно-техническом сотрудничестве. Обсуждались вопросы по обеспечению региональной безопасности и совместных усилий по борьбе с религиозным экстремизмом и сепаратизмом. Также, на этом саммите была принята Бишкекская Декларация, где были написаны основные цели и области сотрудничества стран-участников ШОС.

-25 октября 1999 года состоялся в РФ (Москве) рабочий визит Премьер-министра КР А.Муралиева, возглавляющего правительственную делегацию. Главными темами для обсуждения стали вопросы, связанные с военно-техническим, финансовым сотрудничеством КР и РФ. Особое внимание было уделено проблематике экономического сотрудничества на двусторонней основе и в составе "таможенной пятерки". Правительством Кыргызстана был одобрен проект Договора и программы кыргызско-российского экономического сотрудничества на 2000-2009 годы.

октября этого же года в Москве прошло очередное заседание Межгоссовета. Стран "Таможенного союза". На заседании Межгоссовета были рассмотрены и приняты к исполнению 10 соглашений. Среди них "Меры по реализации принципа при взимании и исчислении косвенных налогов во взаимной торговле между РФ и КР в рамках "Союза" и Едином экономическом пространстве, о железнодорожных тарифах по перевозке грузов.

год - год прихода к власти России В.Путина в качестве и.о. Президента. И именно новой ветхой в двустороннем отношении в новом 2000 году, с новым лидером России для Кыргызстана послужило заседание глав государств-членов СНГ, состоявшееся в Москве 24-26 января сего года. В.Путин высказал тот факт, что Россия всегда была, есть и будет в XXI веке стратегическим союзником для Кыргызстана.

Таким образом, в заключение рассматриваемого вопроса можно сказать, что кыргызско-российские отношения в политической сфере носят устойчивый характер и определяются главным образом внутриполитической ситуацией в России. Вместе с тем Министерством и Посольством Кыргызской Республики в Российской Федерации предпринимаются все необходимые меры для того, чтобы двусторонние отношения на уровне правительств, отдельных министерств и ведомств, ведущих учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения продолжали развиваться и укрепляться.

Источник: https://www.bibliofond.ru/detail.aspx?id=829191