Согласно данным, представленным в таблице, субъекты СКФО по уровню зрелости цифровизации можно классифицировать следующим образом:
I группа - субъекты, занимающие лидирующие позиции (Ставропольский край);
II группа - субъекты, занимающие среднее положение, но которые имеют возможность занять лидирующие позиции (Чеченская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Дагестан);
III группа - аутсайдеры (Республика Северная Осетия - Алания, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика).
Несмотря на то, что лидером выступает Ставропольский край, наилучшие результаты были достигнуты субъектами II группы, а именно Чеченской Республикой (рост индекса составил 88,7%) и Республикой Дагестан (рост индекса - 70,1%). У Карачаево-Черкесской Республики, замыкающей рейтинг, рост индекса составил 45,6%.
Сводная таблица индекса цифровизации субъектов СКФО [5; 6]
|
Субъекты СКФО |
2018 г. |
Изменение в 2018 г. по отношению к 2017 г. |
||||
|
балл |
место |
балл |
место |
место (+/-) |
||
|
СКФО |
45,36 |
8 |
33,37 |
8 |
||
|
Республика Дагестан |
45,52 |
73 |
26,76 |
81 |
8 |
|
|
Республика Ингушетия |
40,42 |
82 |
28,03 |
77 |
-5 |
|
|
Кабардино-Балкарская Республика |
47,06 |
67 |
40 |
50 |
-17 |
|
|
Карачаево-Черкесская Республика |
40,31 |
83 |
27,69 |
79 |
-4 |
|
|
Республика Северная Осетия - Алания |
41,99 |
79 |
30,15 |
72 |
-7 |
|
|
Чеченская Республика |
48,61 |
64 |
25,76 |
84 |
20 |
|
|
Ставропольский край |
53,58 |
51 |
53,54 |
30 |
-21 |
На рис. 3 и 4 представлены субиндексы, отражающие уровень цифровизации в субъектах СКФО за 2017-2018 гг. Анализ субиндексов (субфакторов) отражает высокий уровень диинформационной инфраструктуры, значение субфактора колеблется от 39,7 баллов (Республика Ингушетия) до 56,63 баллов (Ставропольский край); нормативному регулированию и административным показателям цифровизации, значение данного показателя колеблется от 40,31 балла (Республика Северная Осетия - Алания) до 52,9 баллов (Чеченская Республика); информационной безопасности, значение субфактора находится в промежутке от 39,64 баллов (Карачаево-Черкесская Республика) до 56,63 баллов (Ставропольский край).
Рис. 3. Значения субиндексов по субъектам Северо-Кавказского федерального округа за 2017 г. [5; 6]
Данные, представленные на рис. 3, 4, отражают незначительную динамику роста таких субфакторов, как наличие и формирование исследовательских компетенций и технологических заделов, включая уровень научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, и социальный эффект от внедрения цифровизации.
Положительные тенденции в изменении индекса цифровизации субъектов СКФО говорят об ускорение процессов цифровизации, которое обусловлено разработкой государственных программ, учитывающих необходимость развития цифровизации.
Так, в целях развития процесса цифровизации в Чеченской Республике разработана и эффективно реализуется государственная программа «Развитие цифровой экономики Чеченской Республики на 2019-2024 годы». В рамках данной программы планируется реализовать две подпрограммы: «Кадры и образование» и «Цифровое государство».
В Кабардино-Балкарской Республике создание комфортной бизнес-среды в сфере 1Т реализуется в рамках законопроекта в области государственной поддержки и развития цифровой экономики.
В Республике Дагестан разработан и реализуется региональный проект «Цифровые технологии», включенный в состав национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Основная цель данного проекта - обеспечить технологическую независимость, возможность коммерциализации отечественных исследований и разработок, ускорение технологического развития российских компаний и конкурентоспособность разрабатываемых продуктов и решений на региональном рынке.
Рис. 4. Значения субиндексов по субъектам Северо-Кавказского федерального округа за 2018 г. [5; 6]
цифровой экономика кавказский
На территории Ставропольского края в настоящее время реализуется одновременно несколько региональных проектов в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российская Федерация: проект «Информационная инфраструктура», который позволит обеспечить высокотехнологичное подключение социально значимых учреждений к сети Интернет; проект «Цифровое государственное управление», реализуемый в сфере госу - правления и оказания госуслуг; проект «Информационная безопасность», направленный на обеспечение устойчивой работы информационно-телекоммуникационных сетей и информационных ресурсов органов власти; проект «Цифровые технологии». Реализация данных проектов позволит улучшить качество жизни населения, основанное на профессионализме госслужащих, умении прогнозировать события.
В рамках развития цифровой экономики в Республике Северная Осетия - Алания утверждена Концепция развития цифровой экономики Республики Северная Осетия - Алания, цель которой формирование базовых принципов, основных направлений, целей, задач разработки государственной программы «Цифровая экономика Республики Северная Осетия - Алания». Необходимо отметить, что в целях ускоренного внедрения цифровых технологий в республике было заключено соглашение о сотрудничестве с организацией «Цифровая экономика», предусматривающее запуск технологических решений, позволяющих обеспечить ускоренное внедрение цифровых технологий в различные сферы деятельности, а также в управление регионом на мезо - (государственном) и субмезоуровнях (муниципалитет).
Проведенное исследование позволило не только сделать вывод о росте уровня цифровизации, но и выявить неравномерное развитие цифровизации в субъектах СКФО, обусловленное влиянием таких факторов, как цифровое неравенство территорий, недостаток финансирования, недостаток квалифицированных кадров. Не во всех субъектах сформирована регуляторная среда, позволяющая обеспечить благоприятный правовой режим для эффективного развития цифровых технологий.
Таким образом, процесс цифровизации на мезоуровне является достаточно сложным и многогранным. Основную парадигму и процессы цифровой трансформации можно представить следующим образом: повышение уровня эффективности использования факторов производства, стимулирование экономического роста, генерирование инновационных процессов, ускорение процесса интеграции в мировую экономику, изменение понимания роли государства (переход от государства чиновников к сервисному государству).
Список литературы
1. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы: указ Президента РФ от 09.05.2017 №203. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_216363.
2. Бабкин А.В., Буркальцева Д.Д., Костень Д.Г., Воробьев Ю.Н. Формирование цифровой экономики в России: сущность, особенности, техническая нормализация, проблемы развития // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2017. №3. С. 9-25.
3. Болгова Е.В., Гродская Г.Н., Курникова М.В., Меркулов Д.С. Концепция, стратегия, методика оценки развития цифровой экономики инновационных регионов // Вестник Волжского университета. 2020. Т. 2. №31. С. 22-31.
4. Головенчик Г.Г. Теоретические подходы к определению понятия «Цифровая экономика» // Наука и инновации. 2019. №1. С. 54-59. DOI: 10.29235/1818-9857-2019-2-40-45.
5. Индекс «Цифровая Россия». М.: Московская школа управления «Сколково», 2018. URL: https:// finance.skolkovo.ru (дата обращения: 12.11.2020).
6. Методология расчета индекса «Цифровая Россия» субъектов Российской Федерации.
М.: Московская школа управления «Сколково»; Центр финансовых инноваций и безналичной экономики, 2018. 105 с.
7. Программа «Цифровая экономика Российской Федерации». URL: http://static.government.ru/media/files/9.pdf
8. Развитие цифровой экономики в России. Программа до 2035 г. URL: http://lub.info/wp-con - tent/uploads/2017/05/strategy.pdf
9. Цифровая экономика - новая парадигма ускоренного экономического развития. URL: http://eurasianeconomic.org/1001/2018/06/29/ document4042.phtml
10. Negroponte N. Being Digital. NY: Knopf, 1995. 256 p.
11. Tapscott D. The digital economy: promise and peril in the age of networked intelligence. NY: McGraw-Hill, 1994. 368 p.
References
1. O Strategii razvitiya informatsionnogo ob - shchestva v Rossijskoj Federatsii na 2017-2030 gody [On the Strategy for the Development of the Information Society in the Russian Federation for 2017-2030]: ukaz Prezidenta RF ot 09.05.2017 №203. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Kon - sul'tantPlyus». URL: http://www.consultant.ru/do - cument/cons_doc_LAW_216363.
2. Babkin A.V., Burkaltseva D.D., Kosten D.G., Vorobyev Yu.N. Formirovanie tsifrovoj ekonomiki v Rossii: sushchnost', osobennosti, tekhnicheskaya normalizatsiya, problemy razvitiya [Formation of the digital economy in Russia: essence, features, technical normalization, development problem] // Nauchno-tekhnicheskie vedomosti SPbGPU. Eko - nomicheskie nauki. 2017. №3. S. 9-25.
3. Bolgova E.V., Grodskaya G.N., Kurnikova M.V., Merkulov D.S. Kontseptsiya, strategiya, metodika otsenki razvitiya tsifrovoj ekonomiki innovatsion - nykh regionov [Concept, strategy, methodology for assessing the development of the digital economy of innovative regions] // Vestnik Volzhskogo univer - siteta. 2020. T 2. №31. S. 22-31.
4. Golovenchik G.G. Teoreticheskie podkhody k opredeleniyu ponyatiya «TSifrovaya ekonomika» [Theoretical approaches to the definition of the concept of «digital economy»] // Nauka i innovatsii. 2019, №1. S. 54-59. DOI: 10.29235/1818-98572019-2-40-45.
5. Indeks «Tsifrovaya Rossiya». M.: Moskovs - kaya shkola upravleniya Skolkovo, 2018. URL: https://finance.skolkovo.ru (Accessed 12.11.2020).
6. Metodologiya rascheta indeksa «Tsifrovaya Rossiya» sub''ektov Rossijskoj Federatsii [Methodology for calculating the index «Digital Russia» of the constituent entities of the Russian Federation]. M.: Moskovskaya shkola upravleniya Skolkovo; Tsentr finansovykh innovatsij i beznalichnoj ekonomiki, 2018. 105 s.
7. Programma «Tsifrovaya ekonomika Rossijskoj Federatsii». URL: http://static.government.ru/ media/files/9.pdf (Accessed 21.11.2020).
8. Razvitie tsifrovoj ekonomiki v Rossii. Programma do 2035 g. URL: http://lub.info/wp-con - tent/uploads/2017/05/strategy.pdf
9. Tsifrovaya ekonomika - novaya paradigma uskorennogo ekonomicheskogo razvitiya. URL: http://eurasianeconomic.org/1001/2018/06/29/docu - ment4042.phtml (Accessed 25.11.2020).
10. Negroponte N. Being Digital. NY: Knopf, 1995.256 p.
11. Tapscott D. The digital economy: promise and peril in the age of networked intelligence. NY: McGraw-Hill, 1994. 368 p.